縣級以上人民政府應當加強對優化營商環境工作的領導，建立優化營商環境聯席會議制度，協調解決營商環境存在的重大問題，組織推進優化營商環境工作。
縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責，協同優化營商環境。
地方各級人民政府的主要負責人是本行政區域優化營商環境的第壹責任人。第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識，尊重市場規律，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在市場準入、政府支持和參與政府投資項目等方面享有平等待遇。第六條縣級以上人民政府及其有關部門在制定經濟政策、起草或者送審涉及市場主體重大權益的地方性法規、規章和其他規範性文件時，應當充分聽取相關市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當及時收集有關市場主體的法律法規以及創業、創新、金融、市場、維權等各類政府服務信息，為市場主體提供便捷、免費的咨詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當對涉及簡政、減稅、降費、項目申報、財政補貼等方面的法律、法規、規章和相關規範性文件進行宣傳和解釋。，以新聞發布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式。，以提醒市場參與者他們的權利和應履行的法律義務。
縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務的方式，為市場主體提供法律服務和職業技術培訓。第八條對優化營商環境做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰或者獎勵。第九條司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等、發展機會平等的原則，依法解決各類糾紛，保護市場主體的財產權和合法權益，保護企業家和從業人員創新創業的積極性，促進形成平等有序的法治營商環境。第十條新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則，創新宣傳方式，系統宣傳優化營商環境的政策措施和成果，加強對優化營商環境的輿論監督，營造優化營商環境的良好氛圍。第二章市場主體保護第十壹條市場主體壹律平等，其財產所有權、知識產權、生產經營自主權等合法權益受法律保護。第十二條縣級以上人民政府及其有關部門不得濫用行政權力，幹預市場主體的生產經營自主權；法律法規不禁止的，市場主體有權自主決定經營範圍。第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應當列出法律、行政法規和國務院決定明確禁止或者限制的行業、領域和業務，並向社會公布。
行業、領域、企業等。在市場準入負面清單之外，各類市場主體可以依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇，民間資本可以進入已經向市場開放或承諾開放的領域。
禁止頒布和實施歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件，限制或者排斥非公開市場主體。第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益。不得禁止或者限制外地市場主體在本地從事生產經營活動，不得禁止或者限制外地商品和服務進入本地市場，法律、行政法規另有規定的除外。
特許經營項目建設運營標準和監督管理要求明確，相關領域市場競爭相對充分的，應當通過招標方式選擇特許經營者。第十六條外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規另有規定外，取消外商投資公司註冊資本最低限額要求。完善境外投資者權益保護機制，允許合格境外投資者依法轉移投資收益。