1.改革開放以來，我國對外貿易始終保持良好發展勢頭，有力促進了國民經濟健康快速發展。
改革開放以來，我國外貿進出口在促進國際國內經濟發展中發揮著越來越重要的作用。1988年，我國外貿進出口總額首次突破1000億美元大關，達到1027.9億美元；經過6年的發展，在1994又上了壹個千億美元的臺階。1997年對外貿易總值突破3000億美元，首次躋身世界10貿易大國行列。
2001中國加入世貿組織後，對外貿易充滿活力，每年增長20%以上，是改革開放以來發展最快的時期，取得了舉世矚目的成就:2004年，外貿進出口規模突破1萬億美元，成為世界第三大貿易國；2006年外貿進出口1.76萬億美元，居世界第三大貿易國，與第二大貿易國的差距進壹步縮小。入世後5年的進出口總值，已經超過了改革開放到入世23年的總和。2006年外匯儲備突破1萬億美元，達到10663億美元。
外貿的良好發展，對於解決我國經濟發展中的矛盾，提高我國產品的國際競爭力和綜合國力，乃至促進世界經濟，都具有十分重要的作用:
第壹，改善中國經濟結構，加快工業化進程。隨著中國對外貿易的發展，外向型經濟日益發展。通過擴大出口，利用獲得的資金，可以引進工業生產所必需的資本貨物、原材料和技術，加快工業化進程，改變傳統的工業格局，促進產業結構的優化，提高中國在世界上的整體競爭力。
二是推動國內技術進步，體現“後發優勢”。對外貿易是中國獲取技術的重要渠道，知識產權的跨國交易本身就構成了現代國際貿易的重要組成部分。近年來，中國通過引進先進技術和生產線，實現了產品出口結構的不斷優化，促進了國內技術進步。這種“後發優勢”對促進經濟發展意義重大。
三是充分利用“兩種資源、兩個市場”，增強經濟抗風險能力。通過出口國內生產相對過剩的產品，在國際市場上占有壹席之地，可以緩解國內供需矛盾，提高經濟效益。目前，我國手機、冰箱、電視、摩托車、服裝鞋帽的出口依存度都在50%以上，有的甚至達到70%以上。國內經濟發展緊缺的原材料也可以通過對外貿易實現。2005年，中國已經成為世界上最大的鐵礦石和氧化鋁進口國和第三大原油進口國。由於進出口的良性運行，不僅彌補了我國國內經濟發展階段性結構的不平衡，提高了總產出水平，而且逐步實現了產業結構的合理化和升級，增強了經濟抗風險能力。
四是促進資本積累，增強規模經濟。多年來，中國貨物貿易順差壹直是外匯儲備快速上升的重要來源。2001年末，我國外匯儲備剛剛超過2000億美元，2006年末超過1萬億美元。同期累計貨物貿易順差達3675億美元，相當於同期外匯儲備增量的43%。貿易順差為企業的資本積累提供了資金來源，提高了廠商對未來市場的預期，刺激了投資需求，提升了企業的規模效率。
五是有效促進了經濟增長，促進了國內就業。日益活躍的外向型經濟促進了國內就業水平的提高。據有關專家分析，2006年，我國外貿依存度達到70%左右，有效促進了國內就業，城鎮新增就業人數1184萬，為近年來新增就業人數最多的壹年。
第六，在全球經濟增長中發揮積極作用。與許多國家相比，中國的發展更加開放，對世界經濟增長的帶動作用更大。多年來，進出口均保持快速增長。據有關專家分析，2003年至2005年，中國外貿增長對世界貿易增長的貢獻率保持在10%左右，為推動全球經濟全面復蘇發揮了重要作用。
第二，貿易順差是我國積極利用外資政策和獨特貿易結構的必然結果，也是國內經濟長期健康快速發展的正常表現。
長期以來，中國有著良好的政治經濟環境。近年來，世界經濟的整體增長為我國積極利用外資創造了良好的外部環境和內部條件，形成了我國以加工貿易為主要貿易方式、外商投資企業為進出口主體的獨特貿易結構。這是中國長期外貿順差的主要因素。
壹是加工貿易發展迅速。壹方面，中國良好的產業配套能力和大量廉價勞動力加速了全球制造業向中國轉移。另壹方面，加工貿易中的保稅政策對加工貿易中的外資有很大的吸引力。因此，長期以來，加工貿易已經成為中國對外貿易的半壁江山。加工貿易是壹種增值貿易形式，必然會產生貿易順差。2006年中國貿易順差總額為1775億美元，其中，存在進出口逆差的貿易方式有:外商投資企業設備進口逆差278億美元，保稅區和保稅倉庫進出口逆差600億美元，其他貿易方式部分逆差；進出口順差的貿易方式主要有:壹般貿易進出口順差831億美元，而加工貿易進出口順差高達1889億美元，超過了貿易順差總額。由此可見，當前加工貿易是中國外貿順差的最主要因素。
第二，中國利用外商直接投資持續增長。2006年，中國利用外商直接投資規模達到630億美元，連續三年保持在600億美元以上，其中近70%投向制造業。目前，已有190多個國家和地區在中國投資，全球500強企業中有480多家在中國投資。中國已經成為壹些重要工業產品的全球制造中心。外商投資企業在中國對外貿易中的地位日益鞏固。壹方面，外商投資企業為國內市場生產，替代了部分進口需求。鋼材、汽車及零部件、機械設備、消費電子產品、尿素等產品進出口形勢變化明顯。另壹方面，由於國內市場有限，外資企業有巨大的出口需求。近年來，外商投資企業出口占我國外貿出口總額的比重壹直保持在60%左右，並呈逐年上升趨勢。
除了上述兩個長期因素，中國的貿易順差還與以下三個短期因素密切相關:
壹是部分企業在出口退稅率調整前突擊出口。近兩年來，國家陸續下調或取消了高能耗、高汙染、資源性產品的出口退稅率。企業往往會根據政策調整日期提前或突擊出口。比如2006年，鋼鐵、服裝等產品集中突擊出口的現象更為明顯。
二是人民幣升值壓力促使企業加快出口步伐。截至今年6月5438+10月，人民幣對美元累計升值幅度較匯改前已達6%。長期來看，人民幣升值會給進口占比高、外債規模大、流動性高或人民幣資產巨大的行業帶來利好，而會給外幣資產高或產品國際定價的行業帶來沖擊，如電子、紡織、機械等行業。為了減少或避免人民幣持續升值的影響，許多企業加快了出口步伐，同時對進口采購持觀望態度。
第三，出口成本的上升提高了出口商品的價格。由於近年來國內土地、原材料、勞動力等價格上漲，企業出口成本上升，很多企業通過提高出口價格來轉嫁部分成本。與2005年相比，2006年中國出口價格上漲了4.2%，而進口價格僅上漲了3%。需要指出的是:隨著打擊出口騙稅管理水平的不斷提高和企業守法自律意識的不斷加強，企業出口騙稅違法行為逐漸減少；導致出口價格總體水平上升的直接因素是人民幣小幅升值和出口成本總體上升。因此，從海關統計的角度來看，所謂“大量出口虛報價格騙取出口退稅，導致巨額虛假貿易順差”的說法是沒有根據的。
此外，少數發達國家或地區對高技術及其產品的出口實行封鎖，導致中國經濟發展和產業升級急需的技術和設備進口不足，這也是造成大量貿易順差的重要因素。
第三，要正確看待和妥善處理貿易順差大幅增加帶來的新問題。
中國積極利用外資的政策和獨特的貿易結構決定了中國的貿易順差將長期存在。國際上判斷貿易是否平衡，通常用貿易差額與當年進出口總額相比在10%以內，基本正常，這個10%也可以稱為貿易不平衡的“警戒線”。2006年，我國貿易順差為654.38+0775億美元，約占當年進出口總額的654.38+00.1%，剛好觸及“警戒線”。從世界最大出口國德國的現狀來看，從1952到2005年的54年間，德國的對外貿易是順差的。2002年貿易順差首次超過190億美元，2004年和2005年超過190億美元。其中，貿易不平衡度超過10%的年份為12，最高為12.7%，超過了我國目前的貿易不平衡度。因此，中國目前的大量貿易順差基本上是正常的。
然而，巨大的貿易順差也給我們帶來了新的問題。比如，我國與主要貿易夥伴的貿易摩擦增多，出口企業遭遇國際貿易壁壘的風險加大；中國外匯管理面臨更加開放的國際壓力；國內經濟面臨潛在的通貨膨脹風險。對此，我們必須高度重視，采取積極穩妥的措施，確保經濟健康發展。
在我看來，要解決這個問題，不僅要在外貿領域下功夫，還要在其他領域動動腦筋。既要在轉變出口增長方式上下功夫，又要在擴大進口、增加內需上做文章。首先，要大力發展國內消費市場，可以通過完善社會保障體系來拉動內需，改善國內消費不振的狀況。其次，要推動加工貿易轉型升級，通過擴大加工貿易限制類產品目錄，對“兩高壹資”等產品的加工貿易進行政策調整。第三，對利用外資的政策進行必要的調整，從“招商引資”轉向“選商選資”和“養商育資”。第四，完善人民幣匯率形成機制，合理引導升值預期。第五，要在調整出口結構和擴大進口方面做壹些具體工作。特別要敦促少數發達國家或地區放寬對華高技術及其產品的出口限制，以優化進出口結構，緩解順差過快增長的壓力。
總之，面對大量貿易順差帶來的新形勢，我們要保持平常心，既要高度重視貿易順差問題帶來的外部失衡和內部影響，又要正確認識貿易順差的客觀必然性。只要我們冷靜客觀地分析問題，積極穩妥地應對，中國對外貿易將始終保持良好的發展勢頭。