（2011年10月18日中國***產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議通過）
中國***產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議全面分析形勢和任務，認為總結我國文化改革發展的豐富實踐和寶貴經驗，研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮，進壹步興起社會主義文化建設新高潮，對奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。全會作出如下決定。
壹、充分認識推進文化改革發展的重要性和緊迫性，更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發展大繁榮
文化是民族的血脈，是人民的精神家園。在我國五千多年文明發展歷程中，各族人民緊密團結、自強不息，***同創造出源遠流長、博大精深的中華文化，為中華民族發展壯大提供了強大精神力量，為人類文明進步作出了不可磨滅的重大貢獻。
中國***產黨從成立之日起，就既是中華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者，又是中國先進文化的積極倡導者和發展者。我們黨歷來高度重視運用文化引領前進方向、凝聚奮鬥力量，團結帶領全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創造新成果、文化建設新成就推動黨和人民事業向前發展，文化工作在革命、建設、改革各個歷史時期都發揮了不可替代的重大作用。
改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作重要戰略地位，堅持物質文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結合，促進文化事業和文化產業同發展，推動文化建設不斷取得新成就，走出了中國特色社會主義文化發展道路。我們堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化，形成和發展了中國特色社會主義理論體系，為開辟和拓展中國特色社會主義道路、確立和完善中國特色社會主義制度提供了科學理論指導；堅持推進社會主義核心價值體系建設，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義***同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞鬥誌，用社會主義榮辱觀引領風尚，鞏固了全黨全國各族人民團結奮鬥的***同思想道德基礎；堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，發揚廣大人民群眾和文化工作者的創造精神，推動優秀文化產品大量湧現，豐富了人民精神文化生活；堅持推進文化體制改革，創新文化發展理念，解放和發展文化生產力，推動文化事業全面繁榮、文化產業健康發展，大幅度提高了人民基本文化權益保障水平，大幅度提高了文化在經濟社會發展中的地位和作用；堅持發展多層次、寬領域對外文化交流格局，借鑒吸收人類優秀文明成果，實施文化走出去戰略，不斷增強中華文化國際影響力，向世界展示了我國改革開放的嶄新形象和我國人民昂揚向上的精神風貌。我國文化改革發展，顯著提高了全民族思想道德素質和科學文化素質、促進了人的全面發展，顯著增強了國家文化軟實力，為堅持和發展中國特色社會主義提供了強大精神力量。
當今世界正處在大發展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展，科學技術日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。當代中國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切願望。我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾仍然是社會主要矛盾。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，既要讓人民過上殷實富足的物質生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。我們必須抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，在堅持以經濟建設為中心的同時，自覺把文化繁榮發展作為堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第壹要務的重要內容，作為深入貫徹落實科學發展觀的壹個基本要求，進壹步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設協調發展，更好滿足人民精神需求、豐富人民精神世界、增強人民精神力量，為繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。
我國文化領域正在發生廣泛而深刻的變革，推動文化大發展大繁榮既具備許多有利條件，也面臨壹系列新情況新問題。我國文化發展同經濟社會發展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應，突出矛盾和問題主要是：壹些地方和單位對文化建設重要性、必要性、緊迫性認識不夠，文化在推動全民族文明素質提高中的作用亟待加強；壹些領域道德失範、誠信缺失，壹些社會成員人生觀、價值觀扭曲，用社會主義核心價值體系引領社會思潮更為緊迫，鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的***同思想道德基礎任務繁重；輿論引導能力需要提高，網絡建設和管理亟待加強和改進；有影響的精品力作還不夠多，文化產品創作生產引導力度需要加大；公***文化服務體系不健全，城鄉、區域文化發展不平衡；文化產業規模不大、結構不合理，束縛文化生產力發展的體制機制問題尚未根本解決；文化走出去較為薄弱，中華文化國際影響力需要進壹步增強；文化人才隊伍建設急需加強。推進文化改革發展，必須抓緊解決這些矛盾和問題。
全黨必須深刻認識到，社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，文化建設是中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分。沒有文化的積極引領，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發揮，壹個國家、壹個民族不可能屹立於世界民族之林。物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。沒有社會主義文化繁榮發展，就沒有社會主義現代化。在新的歷史起點上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮，關系實現全面建設小康社會奮鬥目標，關系堅持和發展中國特色社會主義，關系實現中華民族偉大復興。我們要準確把握我國經濟社會發展新要求，準確把握當今時代文化發展新趨勢，準確把握各族人民精神文化生活新期待，增強責任感和緊迫感，解放思想，轉變觀念，抓住機遇，乘勢而上，在全面建設小康社會進程中、在科學發展道路上奮力開創社會主義文化建設新局面。
二、堅持中國特色社會主義文化發展道路，努力建設社會主義文化強國
堅持中國特色社會主義文化發展道路，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，以科學發展為主題，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，以改革創新為動力，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，培養高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國。
建設社會主義文化強國，就是要著力推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，不斷開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面，建設中華民族***有精神家園，為人類文明進步作出更大貢獻。
按照實現全面建設小康社會奮鬥目標新要求，到二0二0年，文化改革發展奮鬥目標是：社會主義核心價值體系建設深入推進，良好思想道德風尚進壹步弘揚，公民素質明顯提高；適應人民需要的文化產品更加豐富，精品力作不斷湧現；文化事業全面繁榮，覆蓋全社會的公***文化服務體系基本建立，努力實現基本公***文化服務均等化；文化產業成為國民經濟支柱性產業，整體實力和國際競爭力顯著增強，公有制為主體、多種所有制***同發展的文化產業格局全面形成；文化管理體制和文化產品生產經營機制充滿活力、富有效率，以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局進壹步完善；高素質文化人才隊伍發展壯大，文化繁榮發展的人才保障更加有力。全黨全國要為實現這些目標***同努力，不斷提高文化建設科學化水平，為把我國建設成為社會主義文化強國打下堅實基礎。
實現上述奮鬥目標，必須遵循以下重要方針。
——堅持以馬克思主義為指導，推進馬克思主義中國化時代化大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保文化改革發展沿著正確道路前進。
——堅持社會主義先進文化前進方向，堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持繼承和創新相統壹，弘揚主旋律、提倡多樣化，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。
——堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，發揮人民在文化建設中的主體作用，堅持文化發展為了人民、文化發展依靠人民、文化發展成果由人民***享，促進人的全面發展，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。
——堅持把社會效益放在首位，堅持社會效益和經濟效益有機統壹，遵循文化發展規律，適應社會主義市場經濟發展要求，加強文化法制建設，壹手抓繁榮、壹手抓管理，推動文化事業和文化產業全面協調可持續發展。
——堅持改革開放，著力推進文化體制機制創新，以改革促發展、促繁榮，不斷解放和發展文化生產力，提高文化開放水平，推動中華文化走向世界，積極吸收各國優秀文明成果，切實維護國家文化安全。
三、推進社會主義核心價值體系建設，鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的***同思想道德基礎
社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發展方向。必須強化教育引導，增進社會***識，創新方式方法，健全制度保障，把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和社會主義現代化建設各領域，體現到精神文化產品創作生產傳播各方面，堅持用社會主義核心價值體系引領社會思潮，在全黨全社會形成統壹指導思想、***同理想信念、強大精神力量、基本道德規範。
（壹）堅持馬克思主義指導地位。馬克思主義深刻揭示了人類社會發展規律，堅定維護和發展最廣大人民根本利益，是指引人民推動社會進步、創造美好生活的科學理論。要毫不動搖地堅持馬克思主義基本原理，緊密結合中國實際、時代特征、人民願望，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度拓展，引導黨員、幹部深入學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，學習馬克思主義經典著作，系統掌握馬克思主義立場、觀點、方法。科學分析世情、國情、黨情新變化，深入研究解決改革開放和社會主義現代化建設新課題，不斷深化對***產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，不斷把黨帶領人民創造的成功經驗上升為理論，不斷賦予當代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色。堅持以領導班子和領導幹部為重點，以提高思想政治素養為根本，以建設學習型黨組織為抓手，大力推進馬克思主義學習型政黨建設。深入推進馬克思主義理論研究和建設工程，實施中國特色社會主義理論體系普及計劃，加強重點學科體系和教材體系建設，推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦，加強和改進學校思想政治教育。
（二）堅定中國特色社會主義***同理想。中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，集中體現了最廣大人民根本利益和***同願望。要深入開展理想信念教育，引導幹部群眾深刻認識中國***產黨領導和中國特色社會主義制度的歷史必然性和優越性，深刻認識中國特色社會主義道路既是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的必由之路，也是創造人民美好生活的必由之路，自覺把個人理想融入中國特色社會主義***同理想之中，最大限度把廣大人民團結和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。緊密結合中國特色社會主義成功實踐，聯系幹部群眾思想實際，針對社會熱點難點問題，從理論和實踐結合上作出有說服力的回答，引導幹部群眾在重大思想理論問題上劃清是非界限、澄清模糊認識，有力抵制各種錯誤和腐朽思想影響。深入開展形勢政策教育、國情教育、革命傳統教育、改革開放教育、國防教育，組織學習中國近現代史特別是黨領導人民進行革命、建設、改革的歷史，堅定廣大幹部群眾對中國特色社會主義的信心和信念。
（三）弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。愛國主義是中華民族最深厚的思想傳統，最能感召中華兒女團結奮鬥；改革創新是當代中國最鮮明的時代特征，最能激勵中華兒女銳意進取。要廣泛開展民族精神教育，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，增強民族自尊心、自信心、自豪感，激勵人民把愛國熱情化作振興中華的實際行動，以熱愛祖國和貢獻自己全部力量建設祖國為最大光榮、以損害祖國利益和尊嚴為最大恥辱。廣泛開展時代精神教育，引導幹部群眾始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態，永不自滿、永不僵化、永不停滯，以思想不斷解放推動事業持續發展。大力弘揚壹切有利於國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧的思想和精神，大力發揚艱苦奮鬥、勞動光榮、勤儉節約的優良傳統。加強民族團結進步教育，增進對偉大祖國和中華民族的認同，促進各民族***同團結奮鬥、***同繁榮發展。加強愛國主義教育基地建設，用好紅色旅遊資源，使之成為弘揚培育民族精神和時代精神的重要課堂。
四、全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧
創作生產更多無愧於歷史、無愧於時代、無愧於人民的優秀作品，是文化繁榮發展的重要標誌。必須全面貫徹為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，立足發展先進文化、建設和諧文化，激發文化創作生產活力，提高文化產品質量，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。
（壹）堅持正確創作方向。正確創作方向是文化創作生產的根本性問題，壹切進步的文化創作生產都源於人民、為了人民、屬於人民。必須牢固樹立人民是歷史創造者的觀點，堅持以人民為中心的創作導向，熱情謳歌改革開放和社會主義現代化建設偉大實踐，生動展示我國人民奮發有為的精神風貌和創造歷史的輝煌業績。要引導文化工作者牢記為人民服務、為社會主義服務的神聖職責，堅持正確文化立場，認真對待和積極追求文化產品社會效果，弘揚真善美，貶斥假惡醜，把學術探索和藝術創作融入實現中華民族偉大復興的事業之中。堅持發揚學術民主、藝術民主，營造積極健康、寬松和諧的氛圍，提倡不同觀點和學派充分討論，提倡體裁、題材、形式、手段充分發展，推動觀念、內容、風格、流派積極創新。把創新精神貫穿文化創作生產全過程，弘揚民族優秀文化傳統和五四運動以來形成的革命文化傳統，學習借鑒國外文化創新有益成果，兼收並蓄、博采眾長，增強文化產品時代感和吸引力。
（二）繁榮發展哲學社會科學。堅持和發展中國特色社會主義，必須大力發展哲學社會科學，使之更好發揮認識世界、傳承文明、創新理論、咨政育人、服務社會的重要功能。要鞏固發展馬克思主義理論學科，堅持基礎研究和應用研究並重，傳統學科和新興學科、交叉學科並重，結合我國實際和時代特點，建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學。堅持以重大現實問題為主攻方向，加強對全局性、戰略性、前瞻性問題研究，加快哲學社會科學成果轉化，更好服務經濟社會發展。實施哲學社會科學創新工程，發揮國家哲學社會科學基金示範引導作用，推進學科體系、學術觀點、科研方法創新，重點扶持立足中國特色社會主義實踐的研究項目，著力推出代表國家水準、具有世界影響、經得起實踐和歷史檢驗的優秀成果。整合哲學社會科學研究力量，建設壹批社會科學研究基地和國家重點實驗室，建設壹批具有專業優勢的思想庫，加強哲學社會科學信息化建設。
（三）加強和改進新聞輿論工作。輿論導向正確是黨和人民之福，輿論導向錯誤是黨和人民之禍。要堅持馬克思主義新聞觀，牢牢把握正確導向，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，壯大主流輿論，提高輿論引導的及時性、權威性和公信力、影響力，發揮宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督的重要作用，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權。以黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺為主，整合都市類媒體、網絡媒體等宣傳資源，構建統籌協調、責任明確、功能互補、覆蓋廣泛、富有效率的輿論引導格局。加強和改進正面宣傳，加強社會主義核心價值體系宣傳，加強輿情分析研判，加強社會熱點難點問題引導，從群眾關註點入手，科學解疑釋惑，有效凝聚***識。做好重大突發事件新聞報道，完善新聞發布制度，健全應急報道和輿論引導機制，提高時效性，增加透明度。加強和改進輿論監督，推動解決黨和政府高度重視、群眾反映強烈的實際問題，維護人民利益，密切黨群關系，促進社會和諧。新聞媒體和新聞工作者要秉持社會責任和職業道德，真實準確傳播新聞信息，自覺抵制錯誤觀點，堅決杜絕虛假新聞。
（四）推出更多優秀文藝作品。文學、戲劇、電影、電視、音樂、舞蹈、美術、攝影、書法、曲藝、雜技以及民間文藝、群眾文藝等各領域文藝工作者都要積極投身到謳歌時代和人民的文藝創造活動之中，在社會生活中汲取素材、提煉主題，以充沛的激情、生動的筆觸、優美的旋律、感人的形象，創作生產出思想性藝術性觀賞性相統壹、人民喜聞樂見的優秀文藝作品。實施精品戰略，組織好“五個壹工程”、重大革命和歷史題材創作工程、重點文學藝術作品扶持工程、優秀少兒作品創作工程，鼓勵原創和現實題材創作，不斷推出文藝精品。扶持代表國家水準、具有民族特色和地方特色的優秀藝術品種，積極發展新的藝術樣式。鼓勵壹切有利於陶冶情操、愉悅身心、寓教於樂的文藝創作，抵制低俗之風。
（五）發展健康向上的網絡文化。加強網上思想文化陣地建設，是社會主義文化建設的迫切任務。要認真貫徹積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加強和改進網絡文化建設和管理，加強網上輿論引導，唱響網上思想文化主旋律。實施網絡內容建設工程，推動優秀傳統文化瑰寶和當代文化精品網絡傳播，制作適合互聯網和手機等新興媒體傳播的精品佳作，鼓勵網民創作格調健康的網絡文化作品。支持重點新聞網站加快發展，打造壹批在國內外有較強影響力的綜合性網站和特色網站，發揮主要商業網站建設性作用，培育壹批網絡內容生產和服務骨幹企業。發展網絡新技術新業態，占領網絡信息傳播制高點。廣泛開展文明網站創建，推動文明辦網、文明上網，督促網絡運營服務企業履行法律義務和社會責任，不為有害信息提供傳播渠道。加強網絡法制建設，加快形成法律規範、行政監管、行業自律、技術保障、公眾監督、社會教育相結合的互聯網管理體系。加強對社交網絡和即時通信工具等的引導和管理，規範網上信息傳播秩序，培育文明理性的網絡環境。依法懲處傳播有害信息行為，深入推進整治網絡淫穢色情和低俗信息專項行動，嚴厲打擊網絡違法犯罪。加大網上個人信息保護力度，建立網絡安全評估機制，維護公***利益和國家信息安全。
（六）完善文化產品評價體系和激勵機制。堅持把遵循社會主義先進文化前進方向、人民群眾滿意作為評價作品最高標準，把群眾評價、專家評價和市場檢驗統壹起來，形成科學的評價標準。要建立公開、公平、公正評獎機制，精簡評獎種類，改進評獎辦法，提高權威性和公信度。加強文藝理論建設，培養高素質文藝評論隊伍，開展積極健康的文藝批評，褒優貶劣，激濁揚清。加大優秀文化產品推廣力度，運用主流媒體、公***文化場所等資源，在資金、頻道、版面、場地等方面為展演展映展播展覽弘揚主流價值的精品力作提供條件。設立專項藝術基金，支持收藏和推介優秀文化作品。加大知識產權保護力度，依法懲處侵權行為，維護著作權人合法權益。