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稅收四變意味著什麽?

a、“四個轉變”:即從固定管理向過程管理轉變、從事前審核向事中事後監管轉變、從無差別管理向風險管理轉變、從經驗管理向大數據管理轉變。壹是固定管理戶改為流程管理。這是改變征管方式的核心。將原有的以戶為單位的模式改為單獨統壹管理稅收,取消稅收管理員的“戶管制”,全面推行“管制”。將涉稅事項劃分到納稅服務、日常管理、風險應對等不同崗位,明確崗位職責流程。各個管理環節和崗位都要按照法定權限和法定程序辦理,互相監督,互相制約。各種管理事項實行調度管理和流程推送,環環相扣,實現流水線作業和監控考核。二是由事前審核向事中事後監管轉變。落實簡政放權、放管結合、優化服務的要求,除保留減免稅、稅務行政許可等少數行政審批事項外,還將大幅取消和下放稅務行政審批事項,實現稅收管理從主要依靠事前審批向加強事中事後管理的轉變,也將責任還給納稅人。推進納稅人自主申報,完善包括備案管理、申報管理在內的事中事後管理制度,出臺相應管理措施,確保管住管好,防止稅收流失。三是從無差別管理到風險管理的轉變。重組稅收征管業務流程,改革稅收管理員的戶管制度,變戶管為管,通過統壹規範的流程讓專業的人做專業的事,實行專業化管理。同時,在優化納稅服務的同時,對納稅人的稅收遵從情況進行風險分析,進行“稅收風險提醒”。四是從經驗管理到大數據管理的轉變。抓住稅收大數據時代即將到來的歷史機遇,充分發揮主觀能動性,培養大數據思維,不斷拓展渠道,收集獲取納稅人納稅申報和生產經營信息、第三方和互聯網涉稅信息、跨境稅源涉稅信息、國際稅收信息交換信息,做好涉稅信息收集、整理和分析工作,發揮稅收大數據優勢,加強數據增值應用,積極推進數據信息稅收管理。
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