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二氧化碳排放峰值碳中和知識產權保護

新華社6月10報道中央、國務院印發《全國標準化發展綱要》(以下簡稱《綱要》)。

《綱要》明確,到2025年,標準供給由政府主導向政府與市場並重轉變,標準應用由行業、行業向經濟社會全領域轉變,標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變,標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變。標準化可以更有效地提升國家綜合競爭力,推動經濟社會高質量發展,在構建發展新格局中發揮更大作用。

到2035年,結構優化、先進合理、國際兼容的標準體系更加完善,中國特色標準化管理體系更加完善,市場驅動、政府引導、企業主導、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成。

圖片來源:新華網

開展人工智能等領域的標準化研究。

《綱要》在推動標準化與科技創新互動發展、提升產業標準化水平、完善綠色發展標準化保障、加快城鄉建設和社會建設標準化進程、提高標準化對外開放水平、推進標準化改革創新、夯實標準化發展基礎等方面提出了多項具體要求。

在推動標準化與科技創新互動發展方面,《綱要》明確規定,加強關鍵技術領域標準研究。開展人工智能、量子信息、生物技術等領域的標準化研究。在兩化融合、新壹代信息技術、大數據、區塊鏈、健康與養生、新能源、新材料等具有廣闊應用前景的技術領域,同步部署技術研發、標準制定和產業推廣,加快新技術產業化步伐。研究制定智能船舶、高鐵、新能源汽車、智能網聯汽車、機器人等領域關鍵技術標準,推動產業轉型。適時制定和完善生物醫學研究、分子育種、無人駕駛等領域的技術安全標準,提高技術領域安全風險管理水平。

推廣平臺經濟,享受經濟標準化建設。

在提升工業標準化水平方面,《綱要》提出要夯實工業發展基礎。加強核心基礎零部件(元器件)、先進基礎技術、關鍵基礎材料和產業技術基礎標準建設,加大基礎通用標準研發和應用力度。開展數據庫等標準攻關,提高標準設計水平,制定安全可靠、具有國際先進水平的通用技術標準。

推動產業優化升級。推進服務業標準化和品牌化,完善服務業標準,重點加強食品冷鏈、現代物流、電子商務、物品編碼、批發零售、房地產服務等領域標準化建設。提高和推動金融領域科技、產品、服務和基礎設施水平,有效防範和化解金融風險。建立健全大數據與產業融合標準,推進數字產業化和產業數字化。

引領新產品、新業態、新模式快速健康發展。建立數據資源產權、交易流通、跨境傳輸、安全保護等標準和規範,推動平臺經濟和享受經濟標準化,支撐數字經濟發展。完善以標準為基礎的科學有效的監管機制,鼓勵社會組織運用規範手段加強自律,維護市場秩序。

增強產業鏈供應鏈的穩定性和產業綜合競爭力。以生產、流通、流通、消費為重點,加快關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品的技術研究和標準制定應用,提升行業核心競爭力。發揮關鍵技術標準在產業合作和技術協作中的紐帶和帶動作用,實施標準化幫助重點產業穩定鏈條,促進產業鏈上下遊標準有效銜接,提升產業鏈供應鏈現代化水平。

推動新基礎設施建設,提高質量和效率。實施新型基礎設施標準化專項行動,加快制定通信網絡基礎設施、新技術基礎設施、計算基礎設施等信息基礎設施系列標準,共同推動融合基礎設施標準發展,建立工業互聯網標準,制定支持科學研究、技術研發、產品開發的創新基礎設施標準,推動傳統基礎設施轉型升級。

建立和完善二氧化碳排放峰值和碳中和標準。

在完善綠色發展的標準化保障方面,《綱要》明確規定,建立健全二氧化碳排放峰值和碳中性標準。加快節能標準更新升級,抓緊修訂壹批產品和設備能耗限額、能效強制性國家標準,完善重點產品能耗限額要求,擴大能耗限額標準覆蓋面,完善能源核算、檢測認證、評估審計等配套標準。加快完善地區、行業、企業和產品的碳排放核查和核算標準。制定重點行業和產品溫室氣體排放標準,完善低碳產品標準標識制度。完善可再生能源標準,研究制定生態碳匯、碳捕集、利用和封存標準。實施二氧化碳排放峰值和碳中和標準化升級工程。

在加快城鄉建設和社會建設標準化方面,《綱要》提出推進新型城鎮化標準化。研究制定公共資源配置標準,制定縣城和小城鎮公共設施建設標準。提高住房標準,完善房地產信息數據、物業服務等標準。

推進基本公共服務標準化。實施基本公共服務標準體系建設工程,重點完善和普及全國統壹的社會保險經辦服務、勞動指導和就業創業服務、社會工作、養老服務、兒童福利、殘疾人服務、社會救助和殯葬服務,重點做好幼兒教育、學有所教、病有所醫、養老服務。

此外,在推進標準化改革創新方面,《綱要》強調優化標準供給結構。充分釋放市場主體的標準化活力,優化政府頒布標準和市場自主制定標準的二元結構,大幅提高市場自主制定標準的比重。同步推進推薦性國家標準、行業標準和地方標準改革,加強推薦性標準協調,防止地方保護和行業壟斷。建立和完善政府頒布標準、市場自主制定標準的機制。

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