(1)改革外匯儲備管理體制。？
另壹方面，合理管理外匯儲備更為現實可行。但要調整以美元為主的資產結構，缺乏足夠的替代資產。雖然歐元的前景被很多人看好，但要承擔如此龐大的外匯儲備資產的轉換卻很難；日元有自己的問題，波動太大。日元計價債券市場發展滯後，流動性不夠。至於增持壹些對華貿易額較大的亞太經濟體貨幣，如韓元、澳元、新加坡元等，不可能分流大部分美元儲備資產。短期內，將美元國債調整為美元公司債或政府擔保的抵押債券也存在巨大的交易成本。因此，改革外匯儲備管理體制，需要從以下幾個方面入手:
首先，逐步調整簡單使用。
平衡外匯儲備和幹預外匯市場、維持國際收支、增強金融體系穩定性和防止金融危機、加快金融體系微觀改革和增強金融體系穩定性的職能；通過適當的
國際儲備管理戰略，協調貨幣政策和匯率政策的關系，使匯率政策兼顧內外經濟平衡，制定在國際收支、戰略資源、軍事政治等領域使用外匯儲備的中長期戰略目標，從單純為匯率和貨幣政策服務轉變為服從國家整體戰略。？
二是借鑒美國、英國、日本、歐盟、新加坡、中國和香港的經驗，由國務院牽頭組建由財政部、發改委、央行等部門參與的國家外匯儲備管理委員會，制定運用儲備幹預外匯市場和儲備管理的指引，建立統壹的多層次外匯儲備管理體系，區分戰略決策和戰略實施。？
第三，通過多渠道，建立多元化的外匯儲備管理機構，設立外匯穩定基金，並將中央匯金公司納入金融框架，將其改造為國有金融控股公司，增強匯金公司運營的透明度，剝離其為金融機構提供再貸款的職能，為政策性金融機構提供外匯融資。？
最後制定詳細的外匯儲備結構調整方案，實現儲備資產的幣種、資產和多市場多元化，先在增量資產中逐步推廣實施。當然，外匯儲備資產結構的調整將是壹個緩慢而長期的過程，應保持政策操作的隱蔽性，將短期外匯市場波動的影響控制在最低限度。
(2)促進中資企業對外直接投資，鼓勵外資企業境內融資。
經過30年的改革開放，中國經濟得到了突飛猛進的發展。
行業和企業具有國際競爭力，部分行業產能過剩，迫切需要產業調整，客觀上提出了發展對外直接投資的要求。
。因此，促進中資企業對外直接投資，積極實施“走出去”戰略，既是產業調整的需要，也是緩解巨額外匯儲備壓力的措施。？
由於國內儲蓄水平的提高，可以說中國已經資本雄厚。然而，外國直接投資不僅可以發揮金融作用，還可以帶來先進的管理、技術和制度效益。因此，可以鼓勵合資企業向國內銀行借款，在國內發行股票和債券獲得融資，從而減少對外直接投資中的資本流入規模，不影響中國引進國外技術。此外，應取消對外國直接投資的稅收優惠，為國內企業的發展創造與外資公平競爭的環境，從而有效利用(3)擴大消費需求，緩解經濟失衡造成的貿易順差。？
經過幾年外貿高速增長，2007年中國進出口總額超過2萬億美元，貿易依存度超過67%，遠超日本和美國。如此高的貿易依存度蘊含著巨大的風險。對外貿易高增長的背後，是中國國內消費率的連年下降。根據宏觀經濟學的基本原理，在開放經濟條件下，經濟系統的內部失衡需要相應的外部失衡來彌補。目前中國的內部失衡是國內儲蓄超過投資，內需不足。相應的外部失衡主要是外貿順差和外匯儲備的增加。因此，我們認為解決外部失衡的根本措施是解決內部失衡。就中國而言，關鍵是擴大消費需求。？
(4)積極推動亞洲債券市場發展，促進亞洲地區。
貨幣合作最終會達到減少外匯占款的目的。？
亞洲金融危機後，東亞國家積極開拓地區。
貨幣和金融合作。在清邁協議、亞洲債券基金和對話監督機制(包括東盟監督機制、馬尼拉框架小組、東亞和太平洋地區央行行長會議組織)的基礎上，進壹步探討東亞貨幣體系的安排。與此同時，東亞國家在國際儲備合作的基礎上，積極推動亞洲債券市場的發展。發展亞洲債券市場，有助於吸收亞洲經濟體的大量外匯儲備，防止大量資金投入美歐市場後回流的不利局面，用好區域內的儲蓄。中國應大力推動東亞國家人民幣債券的發展，促進區域人民幣。
和國際化。在亞洲債券市場的發展中，壹方面，它可以得到有效利用
包括中國在內的東亞國家，壹方面外匯儲備高，另壹方面可以逐步減少美元外匯儲備。？
外資的積極作用抑制了大量外資帶來的外匯儲備壓力。？
(3)擴大消費需求，緩解經濟失衡導致的貿易順差。？
經過幾年外貿高速增長，2007年中國進出口總額超過2萬億美元，貿易依存度超過67%，遠超日本和美國。如此高的貿易依存度蘊含著巨大的風險。對外貿易高增長的背後，是中國國內消費率的連年下降。根據宏觀經濟學的基本原理，在開放經濟條件下，經濟系統的內部失衡需要相應的外部失衡來彌補。目前中國的內部失衡是國內儲蓄超過投資，內需不足。相應的外部失衡主要是外貿順差和外匯儲備的增加。因此，我們認為解決外部失衡的根本措施是解決內部失衡。就中國而言，關鍵是擴大消費需求。？
(4)積極推動亞洲債券市場發展，促進亞洲地區。
貨幣合作最終會達到減少外匯占款的目的。？
亞洲金融危機後，東亞國家積極開拓地區。
貨幣和金融合作。在清邁協議、亞洲債券基金和對話監督機制(包括東盟監督機制、馬尼拉框架小組、東亞和太平洋地區央行行長會議組織)的基礎上，進壹步探討東亞貨幣體系的安排。與此同時，東亞國家在國際儲備合作的基礎上，積極推動亞洲債券市場的發展。發展亞洲債券市場，有助於吸收亞洲經濟體的大量外匯儲備，防止大量資金投入美歐市場後回流的不利局面，用好區域內的儲蓄。中國應大力推動東亞國家人民幣債券的發展，促進區域人民幣。
和國際化。在亞洲債券市場的發展中，壹方面，它可以得到有效利用
包括中國在內的東亞國家，壹方面外匯儲備高，另壹方面可以逐步減少美元外匯儲備。？
姚認為，要解決外匯儲備不斷上升的隱憂，最根本的還是要轉變經濟增長方式，保持外匯儲備的適度增長。轉變貿易增長方式，在出口增長的情況下，提高出口產品的附加值，鼓勵進口，特別是能源、資源和知識產權的進口；提高利用外資質量，使外商直接投資為我國技術創新、環境保護和資源節約做出積極貢獻。這是我國目前必須努力做到的。