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我國鋼鐵行業反傾銷有何對策

1、爭取市場經濟的合理地位。

在國外反傾銷措施中,對中國“非市場經濟國家”的定位是造成定案的關鍵性技術措施。實際上,中國經濟的市場化程度已經高於不少世界貿易組織成員。據《2005中國市場經濟發展報告》統計,2003年中國的市場化指數已達73.18%,遠超市場經濟60%的臨界水平。日前,盡管已有77個國家相繼承認了中國的市場經濟地位,然而,還有近壹半的WTO成員國,尤其是作為中國主要貿易夥伴,對華反傾銷主要發起國的歐盟和美國等發達國家(地區)以及印度和墨西哥等發展中國家。至今尚未承認中國的市場經濟地位,在反傾銷實踐中仍然維持著對中國的歧視性做法。中國壹方面應加快建設和健全國內的市場經濟體制,加快同國際慣例接軌的步伐;另壹方面則應進壹步加強同包括歐盟和美國在內的各國(地區)政府之間的溝通,盡力爭取這些國家和地區早日承認中國的市場經濟地位,扭轉中國在全球反傾銷中的不利局面。

2、調整出口鋼鐵產品結構。

中國的鋼鐵產品之所以成為遭受國外反傾銷調查最多的出口產品之壹,壹個最重要的原因就是中國出口的鋼鐵產品60%以上屬於低附加價值的普通鋼材和初級產品,低附加價值的出口品便決定了出口品的低價格,而低價恰恰是傾銷成立並易於遭受進口國反傾銷的首要因素。鑒於中國作為全球第壹鋼鐵生產大國,但中國鋼鐵出口規模卻非常有限,且頻頻遭遇國外反傾銷,同時又鑒於全球鋼鐵生產過剩,國際鋼鐵市場競爭日趨激烈的局面。政府應幫助企業改變外貿易增長方式,優化對外貿易結構,實施以質取勝。市場多元化和科教興國戰略,幫助企業提高自主研發和技術創新能力,掌握自主知識產權的核心技術,提高鋼鐵出口產品的附加值,提高產品檔次,帶動產業升級,提升比較優勢,從傳統的追求貿易規模轉變到追求貿易結構優化,提高國際競爭力。減輕中國鋼鐵產品遭受國外反傾銷壓力。

3、建立鋼鐵出口貿易摩擦預警機制。

幫助鋼鐵行業協會建立和完善鋼材出口貿易摩擦預警機制是政府應對貿易摩擦的重要舉措之壹。目前,在鋼鐵貿易摩擦加劇的情況下,鋼鐵工業協會應發揮自身職能上的優勢和行業協會的地位,隨時觀察市場的發展動向,及時進行綜合分析研究,提供數據支持,法律幫助,當某出口產品將可能遭遇出口市場反傾銷時,及時進行預報預警,並提出相應的對策和措施,為企業提供服務。

4、積極應對國外對我國鋼鐵行業反傾銷。

遭遇國外反傾銷時要及時應訴,積極抗辯。以往在發生貿易爭端時,我國許多出口企業態度消極,相互推諉,甚至無人應訴,如果中國企業不積極應訴或者不積極配合調查機關的調查,國外調查機關可以根據所謂的“最佳可獲得的信息”,往往是對我方最不利或起訴方的證據,進行裁決,結果必然是高額的反傾銷稅率。因此,在遇到貿易摩擦時,相關企業要及時應訴,積極抗辯以減少損失。同時還要註意應訴技巧。此外,由於出口企業與進口商,進口國分銷商之間存在壹定的利益關系,如反傾銷稅壹般是進口商交納的,進口商在國外對華指控的抗辯中作用不可忽視。因此,出口企業要積極聯合進口商,對進口國政府施加影響或聘請國內外律師,***同應訴,增加勝訴的可能性,減少損失。

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