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我國外匯儲備持續增長的利弊

我國外匯儲備持續增長的利弊:

外匯儲備作為壹個國家經濟金融實力的標誌,它是彌補本國國際收支逆差,穩定本國匯率以及維持本國國際信譽的物質基礎。對於發展中國家來說,往往要持有高於常規水平的外匯儲備。但是,外匯儲備並非多多益善,近年來我國外匯儲備規模的急劇擴大對經濟發展產生了許多負面影響。

1、損害了經濟增長的潛力。

壹定規模的外匯儲備流入代表著相應規模的實物資源的流出,這種狀況不利於壹國經濟的增長。如果我國外匯儲備的超常增長持續下去,將損害我國經濟增長的潛力。

2、帶來了較大的利差損失。

據保守估計,以投資利潤率和外匯儲備收益率的差額的2%來看,若擁有6000億美元的外匯儲備,年損失高達100多億美元。如果考慮到匯率變動的風險,這壹潛在損失會更大。另外,很多國家外匯儲備構成中絕大部分是美元資產,若美元貶值,則該國的儲備資產也將嚴重縮水。

3、存在著高額的機會成本損失。

我國每年要引進大約500億美元的外商投資,為此國家要提供大量的稅收優惠;同時,我國又持有大約壹萬多億美元的外匯儲備,閑置不用。這樣,壹方面是國家財政收入減少,另壹方面老百姓省吃儉用借錢給外國人花,其潛在的機會成本不可忽視。

4、削弱了宏觀調控的效果。

在現行外匯管理體制下,央行負有無限度對外匯資金回購的責任,因此隨著外匯儲備的增長,外匯占款投放量不斷加大。外匯占款的快速增長不僅從總量上制約了2004年以來宏觀調控的效力,還從結構上削弱宏觀調控的效果,並進壹步加大人民幣升值的壓力,使央行調控貨幣政策的空間越來越小。

5、影響對國際優惠貸款的運用。

外匯儲備過多會使我國失去國際貨幣基金組織IMF的優惠貸款。按照IMF的規定,外匯儲備充足的國家不但不能享受該組織的優惠低息貸款,還必須在必要時對國際收支發生困難的其他成員國提供幫助。這對我國來講,不能不說是壹種浪費。

6、貿易順差的加大導致貿易摩擦加劇。

隨著我國與世界各國經貿關系的日益加深,矛盾也日益突出,貿易摩擦頻頻發生,已經進入貿易摩擦多發期。據商務部統計,歐盟去年對我國反傾銷調查勢頭較猛,涉案金額已達9億美元,占同期我國貿易救濟調查總涉案金額的60%。其次,盡管美國對我國的反傾銷調查數量有所減少,但對我國進行知識產權調查的案件卻日益增多,而且還通過修改反傾銷規則等手段加緊在制度層面對我國實施貿易限制。再次,印度、土耳其、南非、哥倫比亞等發展中國家與我國不斷出現摩擦新熱點。遭受貿易摩擦導致的產品出口受阻往往會使過剩的產能轉向國內市場,必然使國內市場價格受到沖擊,進壹步縮小原本已經比較微薄的下遊企業的利潤空間,導致這些企業陷入生存危機;同時勞動密集型企業受到沖擊對就業等方面都會帶來不利的影響。

7、外匯儲備的快速增長扭曲了中國的貨幣政策體系。

對於持有近萬億美元資產的貨幣當局來說,外匯儲備並非天上掉餡餅。貨幣當局為了維護國內物價水平穩定,不得不通過公開市場發行票據的手段從市場上回收貨幣。因此增加了新的債務——央行票據。所以,外匯儲備的過快增長不僅降低了貨幣政策的自主性,也使得貨幣政策的操作效應大打折扣,並扭曲了中國的金融市場。由於貨幣當局發行的票據是要支付利息的,也就意味著支付發行成本,這使得貨幣當局與財政部門之間的矛盾壓力加大。

8、大量外資湧入導致國民福利的流失。

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