錫林郭勒盟是西部大開發和振興東北老工業基地的前沿，是國家規劃的蒙東遼西經濟區和環渤海經濟區的主要能源基地。
錫林郭勒盟根據國家和內蒙古自治區的統壹規劃確定了在坑口發展電力和煤化工為主體的褐煤開發戰略，而發展電力和煤化工需要大量的水。
錫林郭勒盟地處幹旱和半幹旱地區，風沙大，降雨量少，蒸發量大。年降雨量僅為150～350毫米，年蒸發量2000-2700毫米，全盟草原和土地沙化面積目前達到2970平方千米，每年以143平方千米速度擴展，全盟***有湖泊1363個，現已大部分幹涸，大量幹涸湖底的細粉塵、沙化土地細沙塵被風吹起，形成了京、津地區浮塵、沙塵暴的主要發源地。
根據全國第二次水資源評價資料，錫林郭勒盟水資源總量為34.92億m?/年，實際可利用水資源量為19.68億m?/年，其中地表水資源量為3.98億m?/年，地下水資源量16.34億m?/年.根據國家發改為發該能源[2004]864號文件發展工業禁止用地下水。錫林郭勒盟每年可提供有效水量僅為3.1億。2007年全盟用水總量已達到2.98億m?，“十壹五”期間錫林郭勒盟國家計劃建設的重點項目已無水可供，而周邊地區也已無水可調。
錫林郭勒盟引海水淡化循環經濟產業項目每年從渤海灣調海水3.65億m?，同時利用本項目年產100億立方米人工燃氣褐煤制氣工程的余熱蒸汽淡化海水，年產淡水3.1億立方米，以緩解錫盟水資源壓力。同時年產各類鹽化工產品1120萬噸。
國家發改委對該項目十分重視，國家發改委發改辦投資[2007]2785號建議從規劃入手，委托大型綜合類工程咨詢機構進行充分論證。
國務院研究室國研函[2007]23號文件對十屆全國人大五次會議2837好建議的答復，指出實施錫林郭勒盟引海水淡化開發草原生態產業項目意義重大。我室將積極跟蹤系鄰國惡魔引海水淡化開發草原生態產業項目的實施情況。並將調研報告送國務院領導及有關部門參考。
內蒙古自治區發改委內發農函[2007]28號文件關於做好錫林郭勒盟引海水淡化壹體化項目前期工作函，指出為加快前期工作，早日提交規劃成果報告，請抓緊做好項目的前期工作。
錫林郭勒盟行政公署錫盟辦字[2007]77號文件成立項目前期工作推進領導小組，以常務副盟長王誌遠任組長，有關副盟長和各業務主管局長20人組成。
錫林浩特市錫市黨發 [2005]40號文件成立以市長遊曉陽為組長，各主管部門領導19人組成項目推進領導小組對項目實施起到重大作用。
錫林浩特市國土資源局錫市國土資字[2006]19號文件規劃了23平方公裏土地為海水淡化和100億立方米人工天然氣工業園區占地。
錫林郭勒盟水利局錫發[2008]244號文件，文件要求：對妳公司引海水淡化項目的建設解決我盟缺水問題是最佳途徑。希望妳公司能盡快實施該項目。為我盟工業發展和生態建設提供水資源支持。
錫林郭勒盟發改委錫發改字[2007]525號文件，勝利東壹號露天礦位於錫林浩特市勝利煤田中東部。礦區總體規劃已獲國家發改委批復，是海水淡化，煤氣化輸送京津項目的配套資源。
根據以上文件精神，錫林郭勒盟泓元海水淡化有限公司組織全國22個大型院所，100多名有實踐經驗的科學家展開項目四年可行性研究，並委托中水北方勘測設計研究院設計輸海水工程可研報告，中國天辰化學工程公司設計褐煤制人工天然氣可研報告，中國中輕國際工程有限公司設計海水淡化及制鹽可研報告。
為了向設計院提供必需地質和地形資料，委托錫林郭勒盟大中建設工程勘察有限公司完成23平方公裏工業園區1：2000地形圖和可研階段的地質鉆探工作資料。
以上工作是本項目的可研實際的基礎資料。
項目的主要內容是建設六大工程：即煤化工工程、海水淡化及制鹽工程、引渤濟錫海水輸送工程、褐煤露天煤礦工程、選煤廠和矸石電廠。
六大工程除海水輸送工程外均采用壹次規劃，分期實施的原則。
煤化工工程
本工程利用就地自產的精洗褐煤為原料3340萬噸/年，生產合成天燃氣100億標立米/年，其中壹期建設規模為50億標立米/年，投資為115.2億元。本工程裝置屬於礦口型煤氣化裝置，可就地氣化、轉化、將次質褐煤制成高質量人工合成天然氣，達到國家天燃氣質量標準GB 17820-1999壹、二類技術指標。
在煤制天燃氣生產過程中，副產優級品固體硫磺、15%農用稀氨水，以及部分純氧（O2）、純氮（N2）、純氬（Ar）和純CO2等氣體產品。
褐煤氣化工藝流程是來自洗煤廠的精洗煤粉碎制成煤粉，經過300℃氮氣加熱後，由二氮化碳輸送至氣化爐中進行氣化，氣化產生的水煤氣經過變換工藝調整壹氧化碳和氫氣的比例後進入低溫甲醇洗滌裝置，脫除其中的硫，經過凈化後送入甲烷合成裝置合成人工天燃氣。
工程推薦采用多項世界領先的工藝技術和設備裝置：
大型的褐煤幹煤粉純氧加壓氣化爐，激冷工藝流程，CO2壓力氣流送煤技術。技術擬采用國內自行開發為主，引進為輔的全新設計組合，單爐日投粉煤量幹基煤2000噸，氣化壓力4.0MPa。
大型先進節能的空分裝置，單套制氧能力90，000標立米/小時，同時為工廠提供純氮、純氧、純氬及儀表空氣和工廠裝置空氣。大型空壓機擬引進國外設備，冷箱可采用國產化設備或國內外廠家合作設計制造。
采用大型國產化的變換和低溫甲醇洗凈化工藝技術催化劑和設備，具有完全自主知識產權，技術先進可靠，節省投資。
大型化的煤氣甲烷化裝置，設計采用5套並列生產線，每條生產線生產能力為10億標立米/年。催化劑及反應器可采用國外專利商用技術或國內新開發技術，待項目實施時通過考察和招標確定。
本工程壹起需用9.8 MPa，540℃的過熱蒸汽每小時1342.3噸，由園區建設的矸石電廠鍋爐送來，本裝置用高壓蒸汽作為動力驅動壓縮機等設備，汽輪機背壓排出低壓蒸汽（包括煤氣化裝置副產蒸汽）為每小時4920噸，溫度為120℃，壓力0.08 MPa，送海水淡化廠作為熱源。供熱可靠性高，經濟合理。
海水淡化及制鹽工程
海水中含有90多種元素，地球上自然界存在的所有元素，都可以在海水中找到它的蹤跡。大洋中，海水中的水占96.5%，各種鹽類組成的溶質占3.5%。我國近海海水溶度低於大洋水，鹽類溶質的溶度為 3%左右。海水中存在的溶質種類繁多，但溶度差異極大。其中鈉、鎂、鈣、鉀、氯、硫、溴等少數幾種元素構成的鹽類占海水全部溶質的99.9%。
采用適當的工藝技術，可將上述元素以氯化鈉（NaCl）、氯化鉀（KCl）、氯化鎂（MgCl2）、硫酸鎂（MgSO4）、硫酸鈣（CaSO4）、溴素（Br2）等化合物提取出來作為產品。
根據本項目特點和對國內外海水淡化技術的綜合比較，取“低溫多效蒸餾濃縮淡化+多效蒸發結晶分離”方案淡化海水，工作流程是：
海水經預處理後，進入低溫多效淡化裝置，經過多效濃縮分離過程，分離為淡化純水和10%濃縮海水。
淡化後的濃海水采用多效蒸發濃縮工藝，增濃到濃度22%，並獲得淡水。
濃縮過程中，二水硫酸鈣析出並分離經凈化成立為石膏產品，用於建築材料或其他用途。
22%的濃縮母液與已分離出硫酸鎂的回收高低溫鹽混合，經多效蒸發結晶析出氯化鈉鹽漿經脫水，幹燥即為成品精制鹽。制鹽母液去綜合利用生產鹽化工產品。
首先利用兌鹵蒸發法生產氯化鉀。即苦鹵與含氯化鎂為主的濃厚鹵混合兌鹵。混合鹵蒸發至128～130℃之間析出高溫鹽，主要成分為氯化鈉及壹水硫鎂。
高溫鹽經過兩步分離分別得到氯化鈉和硫酸鎂。蒸發母液澄清清液冷卻至30-35℃光鹵石結晶析出。加水分解制得粗制氯化鉀，粗制氯化鉀提純後制得精制氯化鉀。
提取氯化鉀後濃厚鹵的溴含量提高，主要以溴化鎂和溴化鈉的形式存在，用氯氣氧化、水蒸汽蒸餾提取溴素。制溴的過程有預熱、氧化、蒸餾、溴氣冷凝、溴水分離及精餾等過程組成。
提取溴素後的制溴廢液經鹵水預熱、蒸發濃縮、保溫沈降和冷卻結晶等工序生產出晶體氯化鎂。
制鎂母液回收返回流程，或使用蒸發法生產鹵片。
流程中獲得的各種鎂化合物，可以作為產品，也可進壹步那加工為高純氧化鎂和其他鎂系精細化學品。
本工藝路線中低溫多效蒸餾裝置采用秦皇島新源水工業有限公司開發研制的具有自主知識產權並獲國家發明專利的新型低溫多效海水淡化裝置，，本裝置的特點有：采用抽屜式結構，制造裝配、檢修維護方便；采用歐冠板式蒸發器，可實現海水高倍濃縮，濃縮率可達到7倍；采用板式蒸發器，模塊化設計，便於大規模批量生產；裝置結構簡單，制造工藝性好，國內現有制造手段完全可以實現；裝置配套機電設備全部國產化；噸水裝置制造成本較國外公司降低30～40%。工藝路線中制鹽系統的工藝及裝備在國內外有已廣泛的應用。目前已投產的天津長蘆漢沽鹽場化工廠，采用蒸發結晶分離裝置年產海鹽15萬噸。
海水淡化及制鹽工程所需熱源來自於煤化工工程副產預熱蒸汽，兩工程均是長條狀布置，並且相鄰，有利於低壓蒸汽的輸送，減少損失。
本工程規劃設計總規模將達壹年生產淡水3.1億立方米、生產各類鹽化工產品1120萬噸、具體為精制鹽800萬噸/年；氯化鉀20萬噸/年；硫酸鎂50 萬噸/年；溴素2萬噸/年；氯化鎂200萬噸/年，並可生產出壹定數量的其它海水化學資源產品。
為匹配煤化工工程的余熱蒸汽，本工程壹起建設規模達到總規模的70%,投資為65億元。
本工程所產淡水就地用於煤化工、鹽化工等工業用水，草原生態、農業和治理沙漠化以及人民生活用水；精制鹽用於區內下遊兩堿化工用鹽、渤海灣地區和東北地區、華北地區兩堿化工用鹽等；氯化鉀、溴素為鹽化工短線產品，緩解國內市場；硫酸鎂、氯化鎂鹽化工產品可直接銷往國內外市場，或加工生產鉀鎂肥、氫氧化鎂、氧化鎂和金屬鎂等下遊產品。
引渤濟錫海水輸送工程
引渤濟錫海水輸送工程是內蒙古自治區錫林郭勒盟引海水淡化循環經濟產業項目的基礎性工程。規劃從遼寧省葫蘆島市興城東臺子裏東海岸取水，采用有壓埋管和無壓隧洞相結合的輸水方式，經過遼寧省的葫蘆島市、朝陽市、內蒙古赤峰到錫林浩特市，中途不分水。線路總長618.46㎞，設計輸水規模3.65億m? /年，設計流量12.8 m?/s，全年不間斷輸水。
本工程采用壹期建成，完成投資，投資為159億元。壹期運行規模達到設計規模的70%，二期時運行負荷100%。
輸水線路地跨遼寧、內蒙兩省（自治區）。經過8次鐵路、29次公路、20次河流。
工程主要布置有9級泵站、11條無壓隧洞、21條有壓埋管以及與鐵路、高速公路、國道、省道和河流等交叉建築物57座。為提高工程的供水保證率，設壹座在線調水節水庫。
九級泵站中4座在內蒙古境內，5座在遼寧省境內。設計總揚程1170m，總裝機容量28.08萬KW。每級泵站單揚程均為130 m，單級泵站裝機6臺，其中2臺備用，單臺設計流量3.2 m?/s，單臺裝機容量5200KW，每級泵站裝機容量為3.12萬KW。
11條隧洞均為無壓輸水，縱坡1/5000，總長304.73㎞，長度大於10㎞的隧道有7條，其中9#隧洞為43.384㎞，最長的11#隧洞長度達142.4㎞.
1#～20#有壓埋管均采用夾砂玻璃鋼管，總長313.73㎞，內徑3.2m，承壓在0.6～2.0 MPa之間。21#有壓埋管布置在調節水庫和海水淡化之間，也采用夾砂玻璃鋼管雙管布置，雙管布置，內徑3.2m，承壓在0.6MPa以內。
調節水庫的地理位置在錫林浩特市西北約18㎞，距離受水點約1.5㎞，根據地形條件，布置在錫林河南岸的塔黑牙其與堖滾勒蓋圍城的小盆地之間。總庫容1700萬m?，調節庫容1500萬m?，能滿足泵站或管道事故情況下連續15天的用水需求。每年最多可以滿足35天不連續事故停機的要求。調節水庫在東側通過埋管自流進水，，設計入庫流量為12.8 m?/s，於西側兩丘陵之間出水，設計出庫流量為11.57 m?/s。調節水庫的進出口均設閘門控制。
沿線布置池水125個，用於在檢修時退水，可使檢修快速而方便。檢修完成之後，再將退水池的水放回原管道或隧洞。設計退水量為747.37萬m?。
輸水線路按區域可劃分為四段：葫蘆島市轄地段，朝陽市轄地段，赤峰市轄地段，錫林浩特市轄地段。
9座泵站廠區主要有進水系統、主副廠房、控制樓、出水系統、變電站及其附屬建築物組成。
進水系統采用壹機壹管進流，通過連通壓力式前池和直徑為1.4m的進水支管向6臺泵供水。出水系統采用壹機壹管出流。6條直徑1.2m的出水支管合流後入直徑3.2m出水總管向下壹級泵站供水。
11條無壓輸水隧洞，其中3#、9#、10#、11#四條長隧洞主要采用TBM隧洞掘進機施工，為圓形斷面，內徑4.3m。其它7條隧洞采用鉆爆法施工，為城門洞型，底凈寬4.0m，凈高4.9m。
TBM法使用於長隧洞施工，與鉆爆法相比，TBM法施工具有安全、快速（平均日進尺為20～40m）、效率高質量好，支護費用低、臨建工程量小等優點，同時可減少示施工占地，有利於環境保護。
輸水管主要采用承插式纖維纏繞的夾砂玻璃鋼管，管道設計壓力為2.0～0.6MPa.管頂平均埋深約2m。輸水管在跨越河、溝（渠）時，輸水管道設計采用倒虹吸管形式。倒虹吸管頂覆蓋後距河床底最小厚度為2.0m。
管道穿越河流時，首先要築攔河壩和開導流渠，壩堤完成後，抽出兩堤中間水泥，然後進行淤泥清理，清淤後河床用開挖出的好土進行回填、夯實，達到砌築基底標高，最後完成砌築工作。對於已幹涸的河流，可以采用開挖法施工。
管道穿越公路和鐵路時。為保證運輸暢通，采用頂管法施工。針對頂管長度及地下質的不同，采用相應的頂管工藝。
管底壹般僅設砂基礎墊層，厚度20cm。但對於平面轉彎、鋼管、穿越地質條件較差及跨越河、溝段管道，擬采用漿砌石或混凝土剛性座墊。
夾砂玻璃鋼管每節長12m，重約10t。在本工程所建玻璃鋼管廠內生產，用15t載重汽車運至工作面，20t～30t汽車吊吊裝。管道安裝前應夯實基礎和墊層，管道安裝後土方應分層回填，每層最大回填厚度不超過300mm，采用輕型機械壓實。
褐煤露天煤礦工程
本項目配套煤礦，東壹號露天礦位於勝利煤田的中部，西鄰錫林河，礦田地表範圍為東西向5.0-6.5㎞，南北向6.5-7.8㎞，面積41.76km2。開采境界內地質資源量31.6億噸。根據煤礦的特點以及本地區的氣候特征，采用單鬥—自移式破碎機—帶式輸送機-半倆需開采工藝作為本礦的主要剝離開采工藝。
露天礦的建設根據煤化工廠的用量情況，壹次規劃，分期建設，滾動發展。根據煤化工廠用煤需求量，露天礦壹期建設規模2000萬噸/年，投資為75.6億元；二期建設規模達到5000萬噸/年。
選煤廠
選煤廠洗選工藝采用國際先進的塊煤重介槽分選，末煤兩產品重介旋流器分選，粗煤泥離心機脫水、細煤泥篩網沈降離心機+快開式板框壓濾機聯合脫水工藝流程。
全廠工藝流程系統簡單靈活、可靠性高，可以實現末煤全部入洗和部分入洗，可以根據產品煤要求，系統進行靈活轉換。系統采用國際先進的重介分選工藝，分選精度高，分選比重根據精煤灰分實現實時在線調節和控制。煤泥水系統濃縮機采用壹用壹備，確保選煤廠煤泥水全部廠內回收，洗水達到國家壹級閉路循環，煤泥水不外排，滿足選煤廠內及周邊環境的環保要求。
原煤經過選煤工藝流程，選出褐煤精煤、矸石和中煤，矸石和中煤分離脫水後用於矸石電廠發電，精煤經專用的設備打破褐煤水分子鍵，就可以進行和褐煤低溫脫水。脫水後的褐煤精煤灰熔點低，保留了褐煤原有的可燃揮發性，是最優秀的氣化用煤，可制成水煤漿用於德士古氣化爐氣化原料煤；也可制成褐煤精煤粉用於高溫粉煤爐氣化原料煤，該工藝使用於大規模的褐煤提質，可達到商品煤的標準，適合於長途運輸。
本工程壹期建設規模年處理2500萬噸褐煤原煤，投資為14.8億元；二期工程建成後總規模達到年處理5000萬噸褐煤原煤。
矸石電廠
鍋爐選用670噸/小時循環流化床鍋爐，蒸汽壓力為9.8MPa，溫度540℃，燃料問矸石和中煤，汽機發電機組選用凝汽式發電機組，單臺發電30萬kw，汽機冷凝水返回脫鹽水經混合床精脫鹽處理後返回鍋爐房用於鍋爐給水。矸石 總規模60萬kw，其中壹期建設規模為30萬kw，投資為45億元。
錫林郭勒盟引海水淡化循環經濟產業化項目六大工程的產品和原料之間相互鏈接，形成循環經濟產業鏈如下：
首先，“褐煤露天礦”每日開采6.06萬噸褐煤，送往選煤廠。在選煤廠內，每日選出5.16萬噸精洗褐煤送往煤化工廠，作為褐煤制氣的原料。同時將洗選剩余的2.41萬噸的中煤和矸石送往矸石電廠發電。
煤化工廠利用這些精洗褐煤每日生產：煤制天然氣1370萬標準立方米；農用氨水235噸；硫磺139噸；灰渣6800噸。生產過程中產生的余熱蒸汽11.14萬噸輸給淡化制鹽廠，作為淡化制鹽的熱動力。
有渤海經“海水輸送工程”每日輸往項目園區70萬立方米海水。這部分海水進入“海水淡化及鹽化工廠”，利用“煤化工廠”產出的11.14萬噸低壓蒸汽，在這裏每日生產精制鹽1.09萬噸；硫酸鈣959噸；氯化鉀384噸；硫酸鎂959噸；溴素54.8噸；氯化鎂3835噸。同時，生產出淡化水59.5萬噸，除自用2.1萬噸外，提供給“煤化工廠”用水3.6萬噸，“矸石電廠” 用水6.1萬噸，露天煤礦用水0.1萬噸，洗煤廠用水0.7萬噸。剩余46.9萬噸淡化水作為商品水售出。
在矸石電廠，利用中煤和矸石每天可發電720萬千瓦時。這些電力就近提供給“就、褐煤礦”77萬千瓦時；提供給“洗煤廠”78萬千瓦時，提供給“煤化廠”236萬千瓦時；提供給“海水淡化及鹽化工”145.6萬千瓦時。其余183.4萬千瓦時電力並入國家電網，用於“海水輸送工程”。上述采用日生產規模為各個工程的壹期規模。
煤化工工程和海水淡化制鹽工程會產生大量低熱質的水，本項目擬建晾水塔消耗這部分熱量，但投資大，運營成本高，而且能源被白白浪費，沒有得到價值的有效轉換。
如果用循環經濟方式根據農業部規劃設計院設計，可以考慮將這些低熱質的水循環利用，利用其熱能發展集約化農牧業，如建設溫室大棚生產優質青貯飼料，為養殖業提供優質的飼草料；建設集約化大型噴灌種植飼草，飼養肉牛20萬頭；建設配套的沼氣電站等，還可以發展相應的屠宰及皮革加工產業。通過壹系列、多層次循環利用，這些低熱質水的能量會得到充分利用，提高了能源和資源的利用率。集約化農牧業的發展，可以提高當地沙漠化土地的使用價值，增加農牧業產品產量，提高人民的生活水平。
工業園區布置
本項目廠址位於錫林浩特市北郊的泓元工業園區內，該園區東西長5000m，南北寬4000m，在泓元工業園區內規劃布置有海水淡化和鹽化工工程、煤化工工程以及園區內配套工程熱力站，矸石電廠，變電站以及公***服務設施和生活區等。在園區南側1.5㎞處為海水輸送工程的終點水庫。在園區東南側11㎞處為本項目工程用煤來源地勝利東1號露天煤礦，所用煤開采後經皮帶運輸到煤礦與園區中間洗煤廠，洗選後精洗煤由皮帶輸送到煤化工廠區，中煤和矸石由皮帶輸送到矸石電廠發電。
泓元工業園區臨近鐵路和公路交通四通八達，交通條件十分方便。目前集—通鐵路、錫—桑鐵路從園區附近通過，距勝利煤田約5公裏，兩條鐵路交通十分便利，207國道和303國道穿過市區，南連張家口，東到克什克騰旗。建廠時的大件運輸和超大件鐵路、公路運輸均有條件。
項目總投資為706.6億元，其中壹期投資474.6億元，二期投資232億元。靜態投資回收期包括建設期為稅前8.02年，稅後9.11年。
內蒙古自治區錫林郭勒盟引海水淡化循環經濟產業項目，將為內蒙古地區開創循環經濟持續發展的新天地，同時為海水利用開辟了全新的領域，是海洋經濟模式新的突破，是海陸統籌發展戰略的具體實踐。本項目從渤海調取大量的海水，可以讓海上流動起來，使渤海得到壹定程度的凈化。
本項目相當於10萬公頃鹽田的產鹽量，可以置換沿海大量的鹽田，緩解濱海經濟發達地區的土地緊張問題。
項目的建議，對於煤炭資源豐富、嚴重缺水的內蒙古、新疆乃至整個西部地區，有著極為深遠的意義