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以海洋科技 藍色經濟為題的演講稿 快快快

藍色經濟 海洋經濟 青島地處黃海之濱,是我國重要的經濟中心城市和對外開放城市。全市總面積 10654 平方公裏,常住人口 850 萬。2009 年,全市生產總值達到 4853.9 億元,比上年增長 12.2%;地方財政壹般預算收入 377 億元, 增長 10.1%;規模以上固定資產投資 2458.9 億元,增長 25.3%;社會消費品零售總額 1744 億元,增長 19.1%; 城市居民人均可支配收入 22368 元,農民人均純收入 9249 元,分別增長 9.3%、8.7%。目前看,今年的形 勢明顯好與去年,1-6 月份,全市生產總值增長 13.9%。 2009 年 4 月,胡錦濤總書記在山東視察時,明確提出"要大力發展海洋經濟,科學開發海洋資源,培 育海洋優勢產業,打造山東半島藍色經濟區"。這是總書記對山東、也是對青島的殷切期望。市委、市政府 高度重視,按照省委、省政府的統壹部署,迅速行動,邊研究、邊規劃、邊推動,確保藍色經濟區建設走 在全省、全國的前列。 齊魯網:青島市建設藍色經濟區的優勢? 王書堅:青島因海而生、憑海而興,發展海洋經濟、建設藍色經濟區具有四大優勢: 壹是區位和自然條件優越。青島東與日本、韓國隔海相望,經濟腹地延伸至黃河流域大部分地區,擁 有近海海域 1.22 萬平方公裏,灘塗 375.3 平方公裏,海岸線 711 公裏,海島 69 個,天然港灣 49 處。海洋 生物資源豐富,"山、海、城、文、商"完美結合,為海洋經濟的發展奠定了良好基礎。 二是海洋科技力量雄厚。青島擁有海洋科研、教學機構 28 家,占全國三分之壹以上;有海洋領域的兩 院院士 17 位,各類專業技術人才 5000 余人,我國海水養殖的五次浪潮都在青島發起,是名副其實的中國 海洋科技城。 三是海洋產業初具規模。多年來,我市海洋漁業、港口物流、船舶制造、濱海旅遊等傳統產業穩步發 展,海洋生物制品、海洋藥物、海水淡化等新興產業加快發展。特別是海洋生物產業迅速崛起,海洋生物 醫藥產值已占全國的 40%,是我國海洋藥物及海洋生物制品研發和生產基地。 四是基礎設施日趨完善。經過多年的建設,青島港口集群基本形成,港口貨物吞吐量居世界第七位, 集裝箱吞吐量居世界第十位;空港起降能力達到 4E 級標準,已開通 94 條國際、國內航線;全市高速公路 通車裏程列全國副省級城市首位。 齊魯網:青島市藍色經濟區建設前期主要工作和成效? 王書堅:壹年多來,我市藍色經濟區建設各項工作紮實推進,並取得明顯成效: 壹是明確目標任務,強化組織推進。總書記講話後,我們立即組織國內外專家學者和有關方面,立足青 島海洋科研、教育等優勢,研究青島藍色經濟區建設的基本思路,提出了把青島建設成為"我國海洋經濟科 學發展的先行區、藍色經濟區的核心區、海洋自主研發和高端產業的集聚區、海洋生態環境保護的示範區" 的目標任務。加強組織領導和專業指導,成立了藍色經濟區和高端產業聚集區規劃建設委員會、工作推進 協調委員會和專家咨詢委員會,組建了常設專門辦事機構;制定下發了《關於加快推進藍色經濟區建設的 意見》 ,編制了藍色經濟區建設發展規劃綱要;創意承辦了 2009 中國·青島藍色經濟發展國際高峰論壇。 二是堅持高端引領,構建現代海洋產業體系。按照中央轉方式、調結構的要求,我市全面部署現代服 務業和戰略性新興產業發展,大力調整優化海洋經濟結構。2009 年全市海洋產業總產值達到 1238 億元, 海洋三次產業比例由 2005 年的 15:41:44 調整為 10:36:54,三產比重平均每年提高 2 個點;重大海洋 產業項目和園區加快推進,北船重工造修船基地竣工投產,武船重工海洋工程、國家生物產業基地、712 船舶電力等項目加快建設,前灣港區新增 6 個萬噸級集裝箱泊位,董家口港區全國最大的 40 萬噸礦石碼頭 加快建設,前灣保稅港區壹期封關運營,高新區膠州灣北部園區初展形象。 三是加大科技投入,增強海洋經濟自主創新能力。2009 年,全市研發投入達到 105 億元,占 GDP 比 重在 2.1%左右,獲國家科技獎 8 項,其中 2 個獲得壹等獎。先後成為國家創新型試點城市和全國首個技術 創新工程試點城市,青島高新區被國家批準為國家創新型科技園區;國家深海基地、青島海洋科學與技術 國家實驗室、企業國家重點實驗室和工程技術研究中心正在加快建設,海洋經濟自主創新能力明顯增強。 四是加強環境保護,進壹步完善藍色經濟區支撐條件。2009 年,實施了 34 項水汙染治理再提高工程, 新建排水管網 265 公裏,投資額超過前 10 年總和,全市海域生態環境不斷改善。海灣大橋主要結構基本完 成,海底隧道主線全線貫通,2011 年實現通車。青島地鐵壹期、環灣大道等基礎設施工程進展順利。 齊魯網:青島市藍色經濟區建設的重點任務? 王書堅:壹是開展藍色經濟區建設先行試驗,引領全國海洋經濟健康快速發展。 我們理解總書記關於打造藍色經濟區的重要指示,不同於以往傳統的海洋經濟發展觀念,它更加體現 科學發展觀的要求,更加註重提高發展的質量和效益,更加註重促進人與海洋和諧相處,是新時期我們面 臨的壹個全新課題,這就要求我們在工作中不斷探索海洋經濟發展的新模式,更好的滿足藍色經濟區建設 發展的需求。我市將爭取國家和省裏的支持,承擔起探索藍色經濟區建設發展模式先行試驗的任務,重點 是做好四個先行: 體制改革先行,開展綜合配套改革試點,探索陸海統籌發展新模式,為全國海洋經濟發展提供經驗和 示範;科技創新先行,在海洋基礎科學、前沿技術和應用技術方面取得重大突破,提升我國海洋科技整體 水平和綜合競爭力;產業發展先行,以海洋高技術產業為引領,加快推進科技成果轉化,構建海洋高端新 興產業體系;對外開放先行,創新國際區域合作新機制,全面提高青島及半島城市群國際化水平。 二是優化產業發展布局,打造山東半島藍色經濟核心區。 建設山東半島藍色經濟區,必須形成具有壹定規模和經濟實力的核心,發揮輻射帶動作用。我市將結 合實施"環灣保護、擁灣發展"戰略,有效利用區位優勢、資源優勢、經濟技術優勢和人才優勢,充分發揮 陸海空綜合交通樞紐、高端海洋科技服務平臺和良好產業基礎的支撐作用,不斷加強與半島各城市間的良 性互動,爭取成為山東半島藍色經濟的核心區,更好地服務山東半島藍色經濟區建設。 我市將構築"壹帶、五區、多支撐點"的藍色經濟總體空間布局,作為未來藍色經濟發展的主要空間載 體,重點是推動董家口港口及臨港產業區、膠州灣西海岸經濟區、高新區膠州灣北部園區、膠州灣東海岸 現代服務業區、鰲山海洋科技創新及產業發展示範區五個功能帶動區建設,打造壹批現代漁業、濱海旅遊、 裝備制造、石油化工、現代物流、資源綜合利用、科普教育、海島開發等各具特色的產業集聚區,形成以 環膠州灣為核心,東西兩翼展開的藍色經濟帶。 三是培育高端產業,建設山東半島高端產業集聚區。 高端產業代表著現代產業發展的趨勢和結構調整的方向,具有創新性強、先導性突出、成長性好的優 勢,能夠大幅度提升經濟發展的層次和水平,帶動區域產業結構優化升級,提高區域經濟發展的核心競爭 力。 我市將按照"優化提升壹產,發展壯大二產,突破發展三產"的思路,盡快形成壹批具有自主知識產權 的先進技術和產品,培育壹批有特色、有競爭力、有較強輻射力的優勢高端產業。壹產方面,重點發展水 產苗種業、海水養殖業、遠洋捕撈業、水產品加工業和休閑漁業"五大產業";二產方面,重點發展海洋生 物醫藥、海洋工程裝備、海洋儀器儀表、海洋防腐防汙及醫用紡織新材料、海洋船舶、海水綜合利用、海 洋化工、海洋生態環保、海洋礦產與新能源利用、海洋工程建築等十大產業;三產方面,重點突破港口物 流、濱海旅遊、海洋科技教育、海洋文化體育、會展業、金融業等六大產業。同時,圍繞藍色經濟區建設 需要,搞好金融、法律、中介、總部經濟等配套服務,將青島建設成為膠東半島海洋高端產業聚集區。 四是加強生態環境保護,促進海洋資源可持續利用。 海洋是全球生命支持系統的基本組成部分,是壹個遵循生態平衡規律的生態系統,人類已經飽嘗陸地 生態環境惡化的苦果,有效保護並逐步改善海洋生態環境,必須成為開發利用海洋資源的重要前提。 膠州灣是青島的母親灣,是大自然賦予青島的寶貴資源,在經濟和社會發展中具有舉足輕重的作用。 我市在建設藍色經濟區的過程中,把保護與改善膠州灣海域環境作為重中之重,采取有效措施,確保"十二 五"期間膠州灣海域環境綜合治理取得明顯成效。我市將大力整治入灣河流,實施沿河汙水管網建設和截汙 工程,逐步完成河流生態廊道建設,恢復河道自然生態功能;加強環灣岸線保護,合理利用岸線資源,統 壹膠州灣岸線使用標準和要求;加強綜合治理,建設膠州灣濕地保護區,搬遷改造汙染企業,建立環境總 量控制體系,制定完善相關法規,實現膠州灣功能區環境穩定達標。 五是突破深海發展事業,打造我國走向深海的橋頭堡。 進入 21 世紀,深海技術已成為各國重點發展的技術領域,目前,我國深海事業正處於快速發展的大好 時機,抓住機遇,發展深海高新技術是維護我國海洋主權和權益,彌補陸地資源不足的重要途徑和戰略需 求。 青島將發揮海洋科研優勢,立足我國海洋事業發展和國家重大戰略需求,依托國家深海基地建設,重 點在深遠海海洋動力環境監測、大洋礦產資源勘查開發、深海生物資源開發、深海運載等方面,突破壹批 前沿關鍵技術,提高自主研發能力,推動我國深海重大裝備的研制和產業化,打造面向深海科技研發、深 海資源調查、深海裝備研試以及服務深海產業發展的開放式國家級平臺,建設成為我國發展深海產業的重 要技術儲備基地。 齊魯網:青島市建設藍色經濟區的重點措施? 王書堅:壹是加快創新體系建設。重點是突破海洋生物資源開發利用、船舶與海洋工程裝備制造、海 洋儀器儀表裝備制造、海洋礦產資源開發利用等十大關鍵技術,實施海洋生物資源高值化利用關鍵技術與 高端產品開發、海洋新材料開發、海洋工程裝備與特種船舶關鍵技術研發等十大海洋科技創新專項,完善 海洋科技研發投入保障、海洋科技創新基礎平臺、"人才強海"戰略等六大保障體系。 二是進壹步加強基礎設施建設。加強鐵路、公路、空港、管道等交通基礎設施建設,構建陸海相連、 空地壹體的立體交通網絡;加強電源與電網建設,形成布局合理、選擇多元的電網體系;加強水源建設, 努力實現水資源供需平衡;加快"數字海洋"建設,利用中美、環東亞海底光纜青島接入點和高性能數據計 算平臺,建設數字信息港,發展數據服務外包,建立面向海洋經濟、海洋開發管理和海洋決策支持的信息 基礎平臺和區(市)綜合管理信息系統。 三是研究制定相關政策措施。建立統壹協調的決策機制、專家咨詢制度和工作目標責任制;進壹步完 善政策體系,建立多元化投融資機制,實施財政稅收支持、土地和海域利用優先、知識產權保護和獎勵政 策;引進和培養壹批領軍人才、打造壹批龍頭企業、搭建好服務平臺。 四是推進壹批重大項目建設。以重大項目建設促進藍色經濟區快起步、起好步、早見效,加快培育具 有青島特色的海洋產業集群。引進壹批具有世界壹流水平的新興海洋產業項目,在海水淡化設備制造、海 洋新能源、海洋工程與儀器設備制造、海洋生物醫藥等方面,爭取用 3-5 年的時間,集中力量建設壹批國 內壹流的生產基地或研發中心。建立重大項目協調推進機制和重點項目庫,實現規劃壹批、推進壹批、建設 壹批、儲備壹批,以重點項目支撐藍色經濟區建設發展。

藍色經濟 包括為開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產活動, 也包括直接或間接為開發海洋資源及空間的相關服務性產業。 2009 年 4 月, 胡錦濤總書記視察山東時指出: “要大力發展海洋經濟, 科學開發海洋資源,培育海洋優勢產業,打造山東半島藍色經濟區”。 優化發展壹產、 提升發展二產、 突破發展三產, 加快形成以 現代海洋漁業、 現代海洋制造業、 現代海洋服務業、 現代海洋戰略性新興產業為主的現代產業體系。 所謂藍色矽谷,就是最大限度地發揮青島涉海機構集中、海洋 研發人才密集的優勢,推動海洋科技、教育、文化與高新技術產業相 互滲透, 基礎性海洋研究、 應用性海洋研究與藍色經濟研究相互銜接, 國內外學術交流、商務往來與經貿合作相互融合,培育海洋科技的研 發中心、科研成果的孵化中心、科研人才的集聚中心。 打造藍色矽谷,意味著青島將加快培育海洋優勢產業,努力成為 我國海洋經濟科學發展的先行區、 1 山東半島藍色經濟區的核心區、 海洋自主研發和高端產業的集聚區、 海洋生態保護的示範區, 青島海洋人才雲集,聚集了 全國 30%的海洋科研機構, 50%的海洋高層次科研人才, 70%以上的涉海兩院院士。 重點做好以下幾方面工作: 壹是集聚國際壹流的高科技創新平臺。 二是打造國際壹流的高科技人才高地。 三是形成國際壹流的科技創新能力。 四是培育國際壹流的高科技企業。 五是營造國際壹流的投融資環境。 六是建設國際壹流的基礎設施環境。 2 青島將抓住山東半島藍色經濟區建設這壹難得的歷史機遇, 借助自身 優勢和條件, 運用世界眼光謀劃美好未來, 按照國際標準提升建設水平, 發揮本土優勢彰顯發展特色, 堅持“科技立谷、 創新強谷、 體制活谷、 開放興谷、 生態建谷”的原則,打造中國藍色矽谷。力爭將藍色矽谷建設成 國際壹流的高科技創新平臺、人才高地,形成國際壹流的科技創新能 力,培育出國際壹流的高科技企業,輻射帶動青島藍色經濟又好又快 發展,當好全國藍色經濟發展的排頭兵。 發展定位:爭當中國開發海洋走向深海的橋頭堡 藍色矽谷是以海洋為主要特色的高科技研發及高技術產業集聚 區域。 打造藍色矽谷。青島將加快培育海洋優勢產業, 努力成為我國海洋經濟科學發展的先行區、 山東半島藍色經濟區的核心區、 海洋自主研發和高端產業的集聚區、 海洋生態保護的示範區, 成為國家科學開發利用海洋資源、走向深海的橋頭堡。 3 空間布局:“壹區壹園”引領科技創新和產業發展 按照 “突出重點、 集聚發展、 功能互補、 互為支撐”的原則,藍色矽谷建設實施“壹區壹園”的總體 布局。 “壹區”即藍色矽谷核心區,南起嶗山科技城,北至即墨溫泉鎮沿濱海公路區域; “壹園”即高新區膠州灣北部園區。在核心區重點規劃建設 科技創新驅動區、 科技成果孵化及產業區和 科技創新綜合服務區 三個功能區。 建設目標:集中力量實現四大領域科技創新 打造藍色矽谷,青島將集中優勢力量著力突破 海洋生物、 海洋資源綜合利用與新材料、 海洋可再生能源與環保、 海洋電子儀器儀表及深海勘探設備 四大領域科技創新。 為實現藍色矽谷快起步,大開發,早見效的目標,青島將實施 六大推進工程為藍色矽谷建設營造有力支撐—— 科技研發機構集聚推進工程。 4 創新型企業培育推進工程。 人才培養引進推進工程。 信息化建設推進工程。 公***服務推進工程。 生態環境保護推進工程。 體制支撐:創新管理模式加強基礎設施建設 5

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