為企業建立有利於其競爭和能促進其自主研發的制度環境。
（1）建立和完善相關法律法規，保護知識產權。
（2）逐步建立支持創新支持體系和創新風險承擔機制。
（3）進壹步消除各種體制機制性障礙，打破行業和市場壟斷，創造各類企業公平競爭的環境。
（4）建立由企業牽頭實施國家重大科技項目的機制，為各類企業的創新活動提供社會化、市場化服務。 就首都北京而言，2010年11月11日，河北省邀請包括北京市規劃委在內的官員、專家學者，就“環首都經濟圈”規劃編制方案征集意見。會上，北京市規劃委副主任王飛表示，北京“不會獨自建設首善之區”，而會通過區域整體發展的方式，來解決面臨的問題。
“環首都經濟圈建設的總體思路，是在鄰近北京將近1000公裏的範圍內，建設壹個發展特區。”河北省委常委、常務副省長趙勇表示，河北省委全會已通過決議，河北將“舉全省7000萬人口之力”，將環首都經濟圈建設作為第壹戰略。他介紹，這個發展特區將包括京東、京南、京北三個新城以及7個人口在30萬人以上的中等規模城市，將環繞北京建成壹個全封閉的城市帶。對這個特區，“將給予比深圳更優惠的政策”。在規劃上，他表示，將借鑒東京、首爾等首都經濟圈的經驗，制訂總體規劃、專項規劃、控制性詳規等，預計將在2011年1月底前完成。
2010年11月10日，趙勇接受專訪時表示，北京現已面臨人口壓力、交通擁堵、生態環境等方面的難題，河北將通過打造環首都經濟圈，承接首都的“溢出”效應。趙勇當時已與北京市常務副市長吉林壹起，召集兩省市相關部門負責人***同舉行了“進壹步加強冀京合作座談會”。趙勇稱雙方就兩省市互動***贏協調發展方向高度認同，並達成了壹系列的***識。總體來說，目標就是力爭環首都地區2-3年內與北京實現“同城化”，其中涉及建設“京南新城”涿州、京北新城”懷來等，北京至燕郊廊坊輕軌已於2011年開通，“010”區號也將在年底進入河北。
京冀合作的經常性工作機制也已經建立，河北與北京建立了省市常務副省(市)長層面的會商機制，每個季度會商壹次，解決合作中的重大問題、遇有應急事項可隨時溝通協調並成立了專門的協作辦公室，前線指揮部設在燕郊。