提升軟實力是壹個系統工程。當前，煙草企業軟實力建設必須堅持以科學發展觀為指導，從基礎、機制、文化、隊伍等方面著力，牢牢把握硬實力與軟實力協調發展的主線。要堅持以行業相同價值觀為引領，以完善體制機制為基礎，以管理創新為動力，以文化建設為依托，以幹部職工素質提升為支撐，以發展環境優化為保障，努力形成硬實力和軟實力並駕齊驅的發展格局。
塑造價值體系，增強動力。提升軟實力，要從意識形態領域入手。對於煙草企業來說，塑造核心價值體系，就是要牢固樹立和踐行兩個至上的行業相同的價值觀。為此，壹是企業要在行業內做好相同價值觀的宣傳和貫徹，深入開展各種討論和主題實踐活動；二是完善評價體系，從思想認識、行為規範、作風建設、工作成效、外部評價等方面入手，科學建立指標體系，合理確定指標內容，定期對實踐進行評價；三是要建立長效機制，完善責任體系、評價體系、監督體系，真正讓兩個至上的行業價值觀深入人心，為企業改革發展提供動力。
完善體制機制，增強內生動力。宏觀上，繼續推進市場化改革，深化按客戶訂單組織貨源和工商協同營銷，註重市場機制在資源配置中的基礎性作用，提高企業服務水平；中觀層面，著力完善市縣兩級管理體制，通過明確職能、適當授權、有效激勵，構建順暢的管控體系，並以對標為重點，實施對標管理，探索建立虛擬競爭環境，不斷提升競爭力；微觀上，要做好各項基礎工作，夯實發展基礎。
推進管理創新，強化控制。企業要不斷推進管理創新:壹是持續開展貫徹標準工作，以質量管理體系為抓手，以顧客為關註焦點，優化管理流程，細化管理標準，改進管理方法，不斷提高管理水平；二是加強預算管理，深入分析業務價值鏈，運用先進的管理方法，充分發揮預算的硬約束作用，不斷優化資源配置，降本增效；三是加強信息化建設，將信息化貫穿於企業管理的全過程，整合資源，優化流程，提升集中管理能力；四是加強基層建設，抓好創先爭優，夯實發展基礎。
加強文化建設，增強凝聚力。加強企業文化建設，壹是要建立企業文化的總體框架，自覺遵循包容、統壹、適度的原則，構建具有自身特色的文化體系；其次，要規範企業視覺識別系統，廣泛傳播企業文化，增強相關利益方的認同感；第三，要加強服務品牌建設，把服務文化作為商業企業文化的基礎；四是完善企業文化評價體系，加大文化創新力度，保持企業文化的先進性和生命力。
狠抓隊伍素質，提升競爭力。企業要狠抓團隊建設:壹是創建學習型組織和團隊，不斷提高專業技能和綜合素質；二是要深化人事改革，建立正確的用人機制，形成良好的企業家氛圍；三是要通過實行崗位動態調整和崗位交流制度，創造良性競爭環境，建立優勝劣汰機制，鞏固四項改革成果；第四，加大人才引進力度，不斷補充新鮮血液。此外，要特別重視各級領導班子和領導幹部的選拔、使用和管理，使他們樹立正確的政績觀，增強對行業各項方針政策和工作部署的理解、執行和創新能力。
優化發展環境，增強吸引力。第壹，創造良好的市場環境。要繼續以打擊假冒偽劣和走私卷煙為重點，加強市場監管，嚴厲打擊非法經營。同時，要加強內部監管，做好發展方向，構建良好的卷煙市場秩序。二是營造良好的品牌成長環境。要為工業企業提供公平競爭的平臺，營造開放的市場環境。三是營造良好的服務環境。要牢固樹立與顧客共創成功的服務理念，滿足顧客的服務需求，維護零售顧客的合理利益。四是營造良好的人文環境。要始終堅持以人為本，在思想上引領員工，在能力上培養員工，在精神上激勵員工，在生活上關愛員工，增強員工對企業的忠誠度。
樹立企業形象，提升影響力。良好的社會形象可以對企業的發展起到關鍵的推動作用。企業在做好內部工作的同時，要把履行社會責任作為重要任務，努力實現與社會的良性互動。要在社會發展的大局中把握企業的發展，妥善處理各種利益沖突，兼顧經濟效益和社會效益，協調社會、企業和員工的關系，協調環境、客戶和合作夥伴的關系，增強社會認同，提升企業影響力。