推進服務型行政執法建設是轉變政府職能、建設服務型政府的重要內容，是促進執法和諧、建設法治政府的重要途徑。2015是服務型行政執法整體推進年。各級政府和行政執法部門要充分認識新形勢下推進服務型行政執法建設的重要性、必要性和緊迫性，緊緊圍繞省市政府依法行政的總體部署和深化服務型行政執法建設的要求，在嚴格規範行政執法的同時，積極踐行“管理、執法、服務”三位壹體的行政執法模式。進壹步牢固樹立服務理念，創新行政執法機制，提高行政執法水平，充分發揮行政執法服務經濟社會發展、服務人民群眾的作用。
第二，抓住重點，狠抓落實
(壹)實施行政指導。在2014推進重點領域行政指導的基礎上，各級各部門要進壹步總結經驗，完善措施，全面開展行政指導。要註重加強行政執法的事前、事中、事後指導，更加突出事前指導，根據各行政執法領域的特點選擇行政指導的切入點和相應的指導方式，切實增強行政指導的針對性和有效性。要建立健全行政指導的相關制度，制定行政指導的規範，完善行政指導的法律文件。在積累行政指導經驗的基礎上，要組織編寫行政指導案例選編，通過分析典型案例，提高指導水平和整體效率。
(二)公開行政執法程序。繼續推行行政執法責任制，結合2014年度行政執法基礎梳理成果，將梳理後的行政執法權力分解到具體執法機構和崗位，明確權力運行中各環節的責任科室(處)，制定依法反映行政執法權力運行全過程的行政執法流程圖，並將梳理結果在本級政府和部門網站上公布。切實推進執法程序公開和執法責任明確，讓公眾監督權力，讓權力在陽光下運行。
(三)開展行政調解。市全面推進依法行政領導小組辦公室要按照省全面推進依法行政領導小組辦公室的統壹要求，建立健全治安、醫療、消費者權益保護、勞動爭議、征地拆遷等與群眾利益密切相關領域的行政調解工作機制。縣(市、區)政府和市政府相關行政執法部門要充分認識行政調解的重要作用，提供必要條件，推動有效工作，積極推動建立行政調解、人民調解和司法調解的聯動機制，形成調解工作合力。
(四)提高城市管理行政執法水平。各縣(市、區)政府要在2014城市管理領域服務型行政執法建設上取得重要突破，進壹步完善體制機制，繼續抓好城市管理領域服務型行政執法建設，督促指導城市管理行政執法部門開展城市管理論壇等靈活多樣的活動， 評價城管執法檔案，創建星級執法隊伍，加強城管隊伍建設，規範城管執法行為，提高服務水平。
(五)開展基層行政執法調研。各級各部門要深入開展基層行政執法調研，分析總結基層行政執法現狀和存在的主要問題，研究提出解決問題的思路和辦法，為不斷提高基層行政執法水平奠定堅實基礎。
(六)加強行政執法隊伍能力建設。要結合2015年度全省換發行政執法證件工作，以行政執法相關規定為基本內容，以服務型行政執法相關規定、依法行政相關知識和公共法律法規為培訓考試的重要內容，靈活采取骨幹培訓、分級培訓等方式，有重點、分層次、多形式地開展行政執法培訓活動。同時，進壹步完善執法資格管理制度，規範執法證件管理，禁止無證人員上崗執法。通過嚴格管理和強化培訓，增強執法人員的意識和觀念，提高運用法治思維和方法執法的能力，促進全市行政執法人員強化內在素質、提升服務能力、提高執法水平，努力建設壹支業務精通、技能過硬、執法公正的高素質行政執法隊伍。
(七)培育服務型行政執法示範單位。各級各部門要通過典型帶動和示範，著力擴大服務型行政執法建設覆蓋面。積極培育服務型行政執法示範點，各縣(市、區)政府要結合本地實際，選擇3-5個下屬行政執法部門(機構)作為培育對象，通過業務指導、觀摩交流、監督幫扶等方式，推進服務型行政執法建設。對成效明顯、亮點突出的單位，在依法行政責任年度考核中給予相應加分。2015年，市工商局、市文化廣電新聞出版局、市地稅局、市煙草局等4家單位被指定為服務型行政執法示範點。
第三，完善機制，強化措施
(1)加強組織領導。各級政府和行政執法部門要加強組織領導，明確工作思路，狠抓工作落實，提高服務型行政執法效能。各縣(市、區)政府和行政執法部門要結合實際，註重實效，突出重點，制定本地區、本部門推進服務型行政執法建設年度工作安排，並報市政府法制辦。各級政府法制機構和行政執法部門要認真履行職責，指導開展宣傳培訓、經驗交流、監督檢查和評選先進工作，充分發揮指導、監督和協調作用，努力推動本地區、本部門推進服務型行政執法建設取得實效。
(2)加強監督指導。結合2015年度依法行政檢查，繼續加強督促指導，通過日常檢查與年度檢查相結合、案卷評查與查閱資料相結合、現場檢查與隨機暗訪相結合、專項檢查與重點抽查相結合等方式，加強對地方和地方部門的監督檢查，推進服務型行政執法建設。對監督檢查中發現的問題，要及時督促整改，依法處理。
(3)加強宣傳引導。各級政府和行政執法部門要加強服務型行政執法的宣傳工作，通過電視、廣播、報紙、網絡和手機平臺，采取多種形式組織開展典型經驗交流、專題集中宣傳、系列訪談宣傳等活動，大幅提升服務型行政執法的社會認知度、認可度和影響力，切實轉化為推動全市中心工作的軟實力。
(4)強化典型驅動。各級政府和行政執法部門要積極發現、培育和樹立典型，大力宣傳和普及典型，充分發揮先進典型的示範引領作用。要註重總結經驗，把好的典型做法及時提煉、轉化、提升為體制機制，引導和推動服務型行政執法建設由點突破向整體提升轉變。