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如何發揮黨建示範點帶動作用全面提升基層黨建工作水平

壹、突出特性,抓好黨建工作示範點創建

1.突出創建的超前性。創建的超前性在壹定程度上也就體現了創建的示範性。在具體創建中,要緊密結合實際,既要著眼於超前,又要把握住超前的度,使兩者合理兼顧、有機統壹。在對示範點的創建培育中,組織部門應在班子戰鬥力的提高、各項制度的規範健全、工作方式方法的改進、活動載體形式的創新等方面,加大指導和幫助力度,抓住創建重點,把握工作實質,豐富創建內涵,使黨建示範點建設整體工作有序推進,實現創新,獲得突破,示範點的超前性、示範性才能更加突出。

2.突出機制的完善性。完善示範點的工作機制是發揮示範作用的重要方面,也是其它基層黨組織認真學習和借鑒的重要內容。健全和完善示範點的各項工作制度,建立有效的長效機制是示範點創建的重要目標。在制度建立中,組織部門既要註重制度的完整性、規範性、嚴謹性,使每項制度都具有針對性、準確性和約束力,真正成為能夠自覺遵守、嚴格執行的制度規範。還要註重制度執行的實效性和嚴肅性,杜絕形式主義。同時,還要抓好制度的細化、內容的規範,做到條款清晰、表述準確、便於執行,並且能夠在其它基層黨建工作中進行推廣應用。

3.突出典型的指導性。黨建示範點的典型性對不同的創建單位具有普遍的指導意義。要發揮示範點的示範、引領、帶動和輻射作用,在選擇示範點時,要充分註意“點”的代表性、普遍性、指導性,讓示範點在具有壹定條件的基礎上,經過培育指導和幫助支持,能夠很快實現創建目標,使之成為某種類型的並具有典型性、代表性、普遍性和指導性的基層黨建工作示範點;在培育示範點過程中,要編制嚴謹的創建規劃,並按照不同的示範點類型進行精心育“點”,要完善創建方案,細化創建措施,嚴格創建步驟,落實創建內容,紮實做好各階段各環節的創建工作,力爭創建壹個、成功壹個、帶動壹片,並對其它創建單位具有典型性和指導性。

4.突出作用的長效性。示範點建設既不可能壹蹴而就,也不可能壹勞永逸,要想持久有效地發揮示範點的引領帶動作用,就應立足於當前,著眼於長遠,堅持把示範點作為提升基層黨建整體工作水平的基地來抓,既要不斷總結經驗、完善制度、豐富內容,又要搞好管理、創新載體、抓好落實,在保持住示範點建設水平不斷提升的基礎上,註意發揮好帶動作用的持久性和長效性。

二、註重效果,推進黨建工作示範點建設

1.加強督促指導。抓好示範點建設,應著重處理好指導與督導的關系,就是在對示範點建設單位進行創建指導的同時,也要抓好各階段創建措施和創建內容的督導落實。在創建指導方面,廠黨委成立了示範點創建工作領導機構,成立了創建工作辦公室,並於2007年印發了《建立黨建工作示範點2007-2009三年工作規劃》和《2007年建立黨建工作示範點實施方案》。2010年,為了全面展開整體推進示範點創建工作,廠黨委又專門下發了《關於做好2010年黨建示範點創建工作的通知》,進壹步明確了示範點創建的意義、目標、標準和要求,落實了示範點創建工作責任制,形成了廠領導抓指導、單位主管領導抓實施、分管副職抓落實的上下聯動、齊抓***管的創建責任體系。在創建督導方面,重點抓好創建過程中的督查指導,建立健全匯報、督查、考核、獎懲等制度,按照“五好”黨員標準和“四好”領導班子的要求,進壹步細化、量化創建目標和考核細則,對創建單位采取季度督查、半年考核、年終考評命名等措施,推進了示範點建設的深入開展。

2.提供幫助支持。創建黨建示範點涉及到創建單位的隊伍素質、基礎條件、硬件設施、活動開展及效果等多個方面,並且要求的標準和質量都較高。因此,組織部門應根據基層創建單位的實際情況,在建立支持機制、完善幫助措施等方面加大工作力度,進壹步調動基層單位的創建積極性。壹方面,在經費上給予支持。每年在黨建經費中列支壹定的專項經費,用於基層黨建示範點的創建。另壹方面,在業務上加大培訓力度。建立基層黨組織書記和黨員骨幹培訓制度,每年定期或不定期地對他們進行集中辦班培訓或重點外送培訓,提高了基層黨支部書記和黨員骨幹的業務水平和政治素質,為示範點建設提供了人員素質保障。

3.創新活動載體。示範點創建要取得預期效果,就必須在活動載體上加大創新工作力度。近年來,采油二廠堅持以爭當“五好”黨員、爭創“四好”領導班子、黨員“立項攻關”等黨建活動為主線,以各單位的創新活動為載體,豐富了工作內容和創建內涵,推進了黨建示範點整體創建水平的提高。如:註水大隊濮三汙水站黨支部在黨建示範點創建工作中,緊密結合單位工作實際和黨員隊伍現狀,立足於現有條件,創新工作思路,找準黨建工作與汙水處理工作的“切入點”、“結合點”、“支撐點”、“提升點”,以“四個加強”為抓手,提升了黨建工作服務生產經營的能力,推動了企業發展,促進和諧建設。

三、發揮作用,促進基層黨建工作水平提升

1.註重發揮目標激勵作用。創建基層黨建示範點的目的就是要充分發揮它的示範作用,進而帶動基層黨建工作水平的整體提升。所以,示範點創建必須註重創建質量,不可追求創建數量,更不可按照組織機構的設置進行硬性規定創建指標或創建時限,要緊密結合實際,切實做到成熟壹個,命名掛牌壹個。堅持對黨建示範點實行動態管理,第壹年經考核符合創建要求,達到了創建標準的,由組織部門命名授牌;第二年考評合格的,保留榮譽,達不到標準的,摘牌予以淘汰,實行年度滾動考核,壹年考核壹次,優進劣出。同時,還要將示範點創建工作納入到幹部的考核之中,作為獎懲和使用幹部的依據。

2.註重發揮創新實踐作用。示範點創建是壹項具有實踐性、創造性的工作,沒有固定模式,重在實踐,貴在創新,必須堅持以創新精神定措施,以創新精神抓落實,以創新精神求突破。要按照黨的路線方針和政策,理論聯系實際,深入研究創建過程中遇到的新情況、新問題,積極探索創建工作的新方式、新方法,不斷豐富創建內容和內涵,不斷完善創建機制和措施,使其更具典型性、代表性和指導性;要鼓勵示範點的首創精神,及時總結推廣創建過程中的好思路、好做法、好點子,篩選好的創新點,把握正確方向,提供支持、幫助和指導,促進各項工作的落實。

3.註重發揮示範帶動作用。示範點的核心在於示範,沒有發揮示範帶動作用,就背離了創建示範點的初衷。要使示範點發揮最大作用,關鍵點就是要及時總結推廣示範點的經驗和做法,要以點帶面,使之由單個帶動整體,由壹個點輻射到整個面。示範點建成後,組織部門應充分發揮示範點的帶動作用,用示範點創造出的新經驗來指導整體工作,使之成為基層黨建工作交流經驗、推廣做法的平臺或基地。要定期在示範點舉辦現場觀摩會、經驗交流會和工作推進會,鼓勵其他創建單位到示範點去參觀學習,同時,還要鼓勵示範點與黨建工作水平不夠高的單位“結對子”,提供幫助指導,抓好工作落實,先後有3個長期徘徊在中遊的基層黨支部受到上級表彰,2個處在後進的基層支部跨入先進行列。創建基層黨建示範點起到了帶動基層黨建整體水平提高的作用。

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