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如何更好地發揮農業行業協會在產業發展中的作用

我市臍橙產業也不例外。近年來由於大規模開發,產量猛增,導致臍橙賣難,臍橙果農效益降低。要保持臍橙產業的持續健康發展,需要從上層的政府和下層的果農兩方面努力。對果農來說,關鍵是要繼續保持和進壹步發揮他們的主觀能動性和生產積極性,以市場為導向,深度調整結構,提高水果種植效益。要做到這壹點,必須在農民和市場之間搭建壹座橋梁,必須把信息傳遞給果農,讓他們的產品進入市場。水果行業協會的成立,就是為了架起這座橋梁。果業協會是由果農或直接從事果業生產加工的企業自願組織註冊的具有獨立法人資格的集體所有制民間團體。果農壹般以家庭為單位加入,其他組織以團體為單位加入。其根本目的是為會員服務,不以盈利為主要目的,進行農產品和生產資料的寄售收購或直接經營活動。協會可以按行政區劃成立,也可以打破行政區劃界限成立。所有成員,無論大小,都是平等的,沒有上下級關系。壹切交往遵循自願互利的原則。但可以按行政區劃或某些自然生態區建立聯合會。協會設立管理機構,必須由會員或其代表民主選舉產生,並可隨時更換;主席是協會的法定代表。會員或會員代表大會選舉協會的領導機構,同時還設有監事會,監督協會的工作。監事會只對協會內部成員負責,對外只對法律法規負責。協會的最高權力機構是會員大會或會員代表大會。壹、我國縣聯社的不足建設社會主義新農村是黨的十六屆五中全會提出的戰略目標。發展生產是建設新農村的關鍵和核心。組織農民建立農村專業經濟協會,是農村生產關系適應生產力發展要求的必然產物,是促進生產發展、增加農民收入的有效途徑。其中,最顯著的是勞動力和農業資源的優化配置,它促進了要素在城鄉、行業和地區之間的有效調整和自由流動,突破了阻礙生產力發展的舊關系,創造了促進生產力發展的新關系。但協會在具體運作中存在諸多不足:1,協會的功能沒有發揮出來,過於依賴政府。我們縣的協會是在政府部門的指導或主持下成立的,幾乎所有協會的職能都由部門處理。本該獨立的法人單位,看起來卻是部門的下屬單位,根本沒有發揮應有的作用。技術推廣和市場營銷都由政府承擔。在市場經濟條件下,協會的權威來源於市場和企業在享受行業協會服務過程中產生的認同感。現在的協會還沒有為果農提供有效的服務。2.會員對協會的了解還不夠。大部分果農傾向於從壹時的功利角度看待果業協會,“想到了什麽,什麽都沒留下”;只要臍橙賣得好,就不需要果業協會的“照顧”。調查中,有的果農認為加入果業協會很無聊,有的果農認為加入也很好玩。這說明果業協會在果農心目中還沒有形成影響力和吸引力。3、協會尚未發揮其基本功能。該協會仍處於初級階段。協會的壹些職能,如信息收集與傳播、農資收購、水果市場開發與銷售、統壹執行無公害操作規程等,尤其未能充分發揮資源優勢。小規模經營可以根據市場要求,批量生產產品,使分散生產形成集中市場,組織協調水果銷售,達到降低生產成本,積極參與競爭,擴大產品市場,增加農民收入的目的。4.該協會缺乏專門人才。人才是協會的主要支柱,尤其是高級專業人才,直接關系到協會的成敗。協會成立之初,主管部門的行政人員大多兼職(沒有主管部門的領導,很難組建協會),而年富力強的懂管理的專業人士也不願意進入這類機構。這難以適應市場經濟和社會發展的需要,協會成了壹個空殼。5.媒體缺乏宣傳。協會是適應市場經濟的需要而誕生的,它在市場經濟體制形成過程中的作用是不可替代的,但社會對其了解不多,這與宣傳力度不夠、政府重視程度不夠有關。新聞媒體沒有充分發揮輿論引導作用,沒有做好宣傳,促進協會健康發展。第二,發揮農村專業協會的作用和功能。建議和意見1。有必要澄清社團的社會和經濟地位。壹個協會可以帶動壹個產業,促進壹個地區農業和農村經濟的全面發展。因此,應確認協會是反映現階段農村生產力要求的新載體,是農業第二次飛躍的良好開端。特別是在經濟發展落後地區,要把發展協會作為推動農業結構調整和農村市場經濟發展的主導力量,作為提高農民組織化和農業市場化程度的重要舉措,牢固樹立抓協會就是支持農民、加快農業產業化進程的理念,積極營造農村專業經濟協會發展的良好環境。2.政府應積極支持農村專業經濟協會。協會還處於發展初期,缺乏資金、技術和人才,導致服務水平不高,不能滿足會員的需求。從技術服務來看,協會依靠地方政府和部門提供,缺乏先進的生產技術傳播渠道,信息量少,產品科技含量低。人才方面,年富力強懂管理的專業人才少,適應市場經濟的意識和能力不強,懂技術、懂管理、市場開拓能力強的復合型人才匱乏。因此,要按照中央提出的“多予、少取、放活”的要求,從資金、技術、信息、教育培訓等方面加大對農村專業經濟協會的支持力度,幫助他們強健筋骨,提高發展能力。其方法:壹是聘請科技人員舉辦培訓班,或進行科技咨詢和巡回指導;二是讓協會成員出去參觀學習,學習先進經驗,學習科技知識;第三,利用廣播電視舉辦專題講座,或者播放科技視頻、電影;四是購買科技圖書,訂閱科技報刊,印刷發行科技資料,及時傳遞科技信息。協會在推廣應用科學技術的同時,開發了農村智力資源,提高了果農的科學文化素質,增強了他們學習和運用科學的積極性和自覺性,在農村營造了尊重知識、尊重人才的良好氛圍,培養和促進了農村科技人才的成長,使農村迅速走上了科技致富的道路。3、加強協會自身建設,支持協會發展壯大。協會必須堅持“民辦、民治、惠民”的原則,支持協會的建立和完善,培育農業龍頭企業,形成協會+農戶+基地+公司的運作模式。對支持開發協會做出突出貢獻的組織和個人,要對優秀協會組織和負責人進行表彰和獎勵,形成全社會支持開發協會的良好氛圍。要不斷加強協會主要領導的培訓,有計劃、有步驟地培養壹批高中級技術人才,培養壹批政治素質好、懂技術、會管理、會經營的管理人才,積極引導農技協會規範管理,探索和完善運行機制,提高整體素質。農業、科技、工商、稅務、民政、財政、農資等部門應當為農村專業技術協會的發展提供優惠條件和支持。科技咨詢、科技開發、科技培訓、技術服務等。按照有關政策規定給予優惠,並享受國家給予民辦科研單位的扶持政策。對協會設立的科普示範基地和引進的用於試驗示範的新技術項目給予資金支持,使其發展壯大,真正達到興果富民的目的。4、統壹采購生產材料,降低生產成本。協會是壹個綜合性的產供銷全方位服務機構,專業性強,對行業內生產資料的供求情況非常了解。因此,它可以進行集體采購,以降低生產成本。同時,更重要的是有效防止非法農藥、劣質化肥等危害農民和消費者健康的生產資料流入,增加水果的食用安全性。5.組織會員加工、儲存產品,抵禦風險。為了盡量減少會員的損失,協會可以發展農產品的加工和儲藏業務。銷售嚴重受阻時,應購買會員產品進行加工或儲存,以錯過高峰,再嘗試銷售,避免產品“壞市”,給果農帶來巨大損失。這將使分散生產形成批量甚至大宗產品,創造名牌,增強市場競爭力,提高效率。6.收集和傳播信息以促進流通。由於其管理者擁有比普通農民更豐富的行業知識和更廣泛的人脈,協會有能力協助行政機關傳達各級政府的方針政策,更有能力對市場、價格、技術等其他信息進行“去粗取精、去偽存真”,進而將有用的信息傳遞給農民,起到良好的信息發布作用。此外,將廣泛接觸獲得的市場信息和訂單有計劃地組織分期分批上市,有效協調產銷矛盾,避免無序競爭,為會員和商家提供獲取最佳利益的機會。
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