二是明確目標,精準發力,提高大企業稅收風險管理能力。針對大企業高中低各類稅收風險,省局統壹部署,集中兩批次下發風險應對任務。2014年全省對11317戶企業開展組團式風險應對工作,其中高風險263戶安排稅務稽查,中風險2539戶開展納稅評估,低風險8515戶實行風險提示,合計查補稅款及滯納金等16.5億元。借鑒總局工作模式,會同省地稅局,先後選取14戶定點聯系企業集團開展全流程風險管理,深入了解企業及其所處行業的生產經營特點、稅收政策和稅收風險點,幫助企業建立和完善風險內控機制,查補稅款1.28億元。成立協同風險核心工作團隊,組織實施稠州銀行等機構的聯合納稅評估工作,為建立跨區域、跨層級的大企業稅收管理機制進行有益嘗試。在股權轉讓等風險管理工作中,仔細梳理企業行業信息情況,分事項詳細分析評估總局推送的稅收風險事項。
三是稅企聯合,個性服務,提升大企業稅收風險防控能力。擴大稅收遵從合作協議簽訂範圍,與巨石集團有限公司等定點聯系企業簽署《稅收遵從合作協議》,通過稅企合作互信的方式幫助企業***同防控稅務風險。針對大企業對稅法適用的確定性和稅法執行的統壹性的迫切需求,在杭州、嘉興等地嘗試就大企業申請的關於未來可預期的特定事項應如何適用稅法予以裁定,不斷增強稅法適用的透明度和確定性。深入開展大企業稅收風險調查研究,牽頭完成“商業銀行中間業務稅收風險管理研究”等多項研究課題,提高應對大企業專業問題的處理能力。開展大企業稅務風險內控調查,對農業銀行等6戶定點聯系企業實施稅務風險內控調查,幫助企業提高自我防控稅務風險的能力。四是暢通溝通渠道。通過門戶網站“大企業服務”窗口、微信群、實地走訪、稅企座談等方式,及時了解大企業涉稅訴求。依托大企業涉稅事項協調會議制度,快速響應定點聯系企業提出的涉稅訴求。
四是強化分析,深化應用,夯實大企業稅收風險信息基礎。充實稅收風險特征庫。對定點聯系企業開展風險識別工作,利用稅務機關現有的數據及其它第三方信息,匯總形成冶金礦產、建築安裝、電子機械及技術服務等行業1004點稅收風險點,進壹步充實大企業稅收風險特征庫。編寫稅務遵從管理報告。從企業稅務遵從和稅務遵從管理兩個方面,介紹企業集團的管理構架、核算方式、稅務風險內控機制、稅務遵從等情況,為稅務機關提供個性化納稅服務廳,實施針對性風險管理奠定基礎。深化大企業數據應用。針對營改增等因素影響,及時調整信息系統取數口徑,運用風險過濾器進行風險識別和等級排序,不斷完善企業數據信息儲備。深挖基礎信息數據和涉稅第三方信息,打破信息壁壘,按季開展大企業稅收收入分析,及時掌握稅收變動情況,增強稅收風險管理工作的主動性。