”“把廉政文化建設納入社會主義文化建設總體布局，廣泛深入開展廉政文化創建活動。將誠信教育納入國民教育體系，讓誠信價值理念深入人心。“反腐倡廉教育和廉政文化建設都是以廉政為基礎，表現為教育和文化兩種不同的形式。反腐倡廉教育和廉政文化建設是黨的思想政治工作的重要組成部分，是懲治和預防腐敗體系的重要內容，是推動反腐倡廉建設深入發展的核心動力，是科學發展觀的必然要求。同時，反腐倡廉教育和廉政文化建設也在更廣泛的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設中發揮著潛移默化的作用。壹、當前反腐倡廉教育和廉政文化建設存在的主要問題近年來，各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹中央決策部署，充分發揮反腐倡廉教育和廉政文化建設的基礎作用，紮實開展內容豐富、形式多樣、特色鮮明的廉政教育活動，取得了明顯成效。但是仍然存在壹些問題。(1)信心不足:對反腐倡廉教育和廉政文化建設在懲治和預防腐敗體系中的基礎地位認識不足。甚至有人認為，對付腐敗只能用嚴厲的法律法規，反腐教育和廉政文化建設沒有效果。這些人把腐敗的原因看得很片面，否認築堤拒腐防變是治本之策，忽視了外部環境對人的潛移默化的影響。(二)缺乏長效性對反腐倡廉教育和廉政文化建設的長期性認識不足，急於求成、急功近利，缺乏長遠規劃。有的地方為了應付上級領導的檢查，倉促開展壹些活動，有的地方因為紀檢監察部門的安排，不得不開展相關工作，但工作只涉及表面功夫，沒有求真務實，只是“走過場”。(三)反腐倡廉教育和廉政文化建設缺乏時代特征。他們只停留在看文件、聽報告、做筆記、寫心得的層面，與多元化的信息社會脫節，找不到切入點，抓不住重點。內容空洞乏味，吸引力大打折扣。很難引起廣大幹部群眾的思想。(四)實效性不強。反腐倡廉教育和廉政文化建設是孤立的，沒有與制度、監督、改革、整改、懲治有機結合。它們說服力弱，不切合實際，不從實際出發，不能與廣大人民群眾的日常生活和時代科技發展緊密聯系，滯後於反腐敗鬥爭形勢的不斷變化和人民群眾日益增長的精神需求。(五)保障機制不完善在反腐倡廉教育和廉政文化建設過程中，部門之間職責分工不清，部門作用沒有充分發揮，沒有形成合力，嚴重影響了實效。只出臺了相關的指導性文件，對活動沒有硬性要求，導致做的好的和做的差的都是壹個種類，沒有明確的考核標準。㈥資金不足。由於活動和項目多，反腐倡廉教育和廉政文化建設必然需要大量資金。由於財政部門沒有相關預算，辦公經費非常緊張，資金來源不穩定，導致反腐倡廉教育和廉政文化建設開展不暢。二。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設的對策反腐倡廉教育和廉政文化建設是壹個長期的過程，需要全社會每個公民的共同努力。根據形勢任務的發展變化，可以從以下幾個方面做好新時期反腐倡廉教育和廉政文化建設工作:壹是完善機制，落實責任。要構建組織實施領導機制，將反腐倡廉教育和廉政文化建設納入各級黨委(組)考核範疇，堅持和完善“黨委統壹領導、黨政統壹管理、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與”的領導體制和工作機制。完善紀檢監察機關牽頭的反腐敗工作聯席會議制度，充分發揮組織、宣傳、黨校、教育、文化、廣電、婦聯、共青團等部門和群體的積極性和優勢，整合資源，形成合力。不斷對反腐倡廉教育和廉政文化建設提出新要求，及時發現黨員領導幹部對黨風廉政建設和反腐敗工作有哪些新觀點新認識和誤解疑惑，給予正確引導。加強廉政文化建設反腐倡廉教育和目標管理，構建主體明確、責任到位、運行順暢的責任機制，建立責任追究制度，形成壹級重視、層層落實的責任體系。要建立健全考核機制，細化考核內容，建立科學的考核標準，有序推進反腐倡廉教育和廉政文化建設。二是明確定位，科學規劃。搞反腐倡廉教育和廉政文化建設是壹項潤物細無聲的工作，要樹立長遠觀念。從歷史經驗來看，黨性意識的樹立和廉政意識的維護從來都不是壹勞永逸的。反腐倡廉教育和反腐倡廉文化建設必須尊重客觀規律，牢固樹立科學發展觀，註重立竿見影、看得見、摸得著的效果，註重長遠、潛在、暫時的效果，保持反腐倡廉教育和反腐倡廉文化建設的可持續性。要牢牢堅持正確的目標，反腐倡廉教育和廉政文化建設是壹項精神工程。要立足實際，以人為本，充分發動群眾參與，創造更多人民群眾喜聞樂見、易於參與的形式，不斷拓寬人民群眾參與的渠道，擴大覆蓋面，縮小差距，最大限度地調動人民群眾的積極性和創造性，為深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設奠定更加深厚的群眾基礎。在對象的選擇上，要立足現實，盡量減少理想化，把群眾是否普遍接受和參與反腐倡廉教育和廉政文化建設作為檢驗成效的重要條件。三是求真務實，真抓實幹。反腐倡廉教育和廉政文化建設是壹個循序漸進的過程，從自發到自覺，從發展到深化。各地各部門要把實事求是的要求貫徹到反腐倡廉教育和廉政文化建設的全過程，增強工作的主動性和預見性，因地制宜謀劃好反腐倡廉教育和廉政文化建設的各項工作。既要高起點提出工作方向，又要分清輕重緩急，符合工作實際，不提盲目高指標；既要盡力而為，量力而行，又要盡力使措施和方案可行、可行、可行；既要造勢聚人氣，又要落實出成果；既要努力做好當前，又要著眼長遠。要戒浮躁、講空話，堅決克服急功近利的思想，防止流於表面、華而不實的作風，從每壹項具體工作做起，求實效、做好事，以良好的作風推動反腐倡廉教育和廉政文化建設健康發展。四是突出特色，整體推進。要建好陣地，統籌各方面資源，領導帶頭，上下聯動。通過正向激勵和案例警示，敲響警鐘，築牢“不敢腐、不能腐、不敢腐”的思想道德防線。要始終堅持聯系實際，貼近個人，因人因崗施教，體現不同個人的需求，充分調動黨員幹部自我教育和參與教育的主動性和積極性。要始終突出重點，統籌兼顧，緊緊抓住涉及公權力的重點領域、重點人員、重點崗位，繼續深化反腐倡廉教育和廉政文化建設。要始終堅持依法辦事，註意及時分析和認真研究反腐倡廉教育和廉政文化建設中的新情況、新問題，探索和把握內在規律，善於總結成功經驗，並以制度的形式固化下來。要營造氛圍，繼續開展廉政文化“六進”，開拓新思路，促使全社會接受洗禮，努力營造有利於黨員幹部廉潔從政的道德環境和社會氛圍。要推動實踐，把廉潔理念融入崗位教育和績效文化，大力加強效能管理，切實改進工作作風，提升工作績效，夯實反腐倡廉教育和廉政文化建設的基礎。五是與時俱進，開拓創新。改革創新是壹種時代精神，也是反腐倡廉教育和廉政文化建設的動力源泉和永恒主題。只有堅持改革創新，反腐倡廉教育和廉政文化建設才能體現時代性，把握規律性，富有創造性。創新內容，把反腐倡廉教育和廉政文化建設納入反腐倡廉整體格局來推進。創新方法，把反腐倡廉教育和廉政文化建設與基層組織建設、幹部作風建設結合起來，大力開展各種實踐活動，使反腐倡廉教育和廉政文化更加貼近黨員廣大幹部群眾的思想和工作實際，做到有思想、有用心、真學、真信、真用。創新運作方式，積極探索市場化運作方式，註重發揮市場機制的作用，努力用市場手段解決反腐倡廉教育和廉政文化建設中遇到的困難和問題，擴大反腐倡廉教育和廉政文化建設的社會效益。創新傳播渠道，讓教育文藝化、趣味化，讓人們在欣賞文藝作品的同時陶冶情操、凈化靈魂，讓反腐倡廉教育和廉政文化建設有聲有色、有形有情。第六，加大投入，完善隊伍。積極創造條件，為各級紀檢監察部門配備必要的電腦、攝像頭等現代化設備。各級財政部門要根據工作需要在年度預算中安排適當經費，並根據財政增長的幅度逐步增加對反腐倡廉宣傳教育的投入，保障反腐倡廉教育和廉政文化建設的順利開展。加強宣教部門建設，選配強有力的宣教幹部，充分發揮他們在組織協調反腐倡廉教育和廉政文化建設中的主力軍作用。大力開展紀檢監察宣傳教育培訓班，切實提高紀檢監察系統宣傳教育幹部的政治素質和業務能力，為反腐倡廉教育和廉政文化建設持續發展提供人才和智力保障。同時，加強紀檢監察機關內部協調配合，切實把教育融入案件查辦、領導幹部廉潔自律、執法監督、糾正行業不正之風等各項具體紀檢監察工作中。通過加強部門之間的交流與合作，統壹思想，協調行動，整合教育資源，形成教育合力，增強教育效果，努力把反腐倡廉教育和廉政文化建設提高到壹個新的水平。總之，反腐倡廉教育和廉政文化建設是壹項長期而艱巨的任務。各地各部門只有全面貫徹落實黨中央的要求和部署，認真研究和把握反腐倡廉教育和廉政文化建設的特點和規律，及時總結地方和基層組織創造的好經驗好做法，並在實踐中加以運用，才能不斷推動反腐倡廉教育和廉政文化建設又好又快發展。(作者單位:內蒙古突泉縣紀委宣教室)
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