2.靈活的組織設置形式，確保離退休幹部黨支部建得人盡其才。黨員、退休幹部的組織關系壹般保留在原工作單位，單獨設立退休幹部黨支部或離休幹部黨支部。離退休幹部較多的單位，可以單獨建立離退休幹部黨總支；黨員、離退休幹部人數少或居住分散，不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可與黨員、離退休幹部在黨員或同壹系統、不同單位建立聯合黨支部；部分改制企業黨組織關系已實行屬地管理的，要明確離退休幹部黨支部的黨組織隸屬關系，或隸屬於上級機關黨組織，或隨單位黨組織隸屬關系壹並劃轉。根據本人意願，也可以將退休幹部黨員的組織關系從人事檔案和行政隸屬關系中分離出來，在社區設立退休幹部黨支部或臨時黨支部，將退休幹部的組織關系轉移到當地黨組織，歸街道黨組織管理。我會及時把離退休幹部黨員和少數從改制破產企業中分離出來的袖珍黨員吸收進來，保證他們按要求參加組織活動，防止壹個黨員脫離黨組織。黨員，安置在農村的離休幹部，可在鎮上獨立設立離休幹部黨支部，在行政村設立離休幹部黨小組；經本人同意，黨員的組織關系也可以轉入行政村黨支部，由行政村黨支部接受。
3.選擇壹支裝備精良的黨支部隊伍，為離退休幹部黨支部規範活動、有效發揮作用提供有力的組織保證。根據形勢需要，離退休幹部黨支部隊伍也要提倡相對年輕化，有利於支部建設和組織生活的順利開展。註意選拔身體條件好、政治素質高、熱愛老幹部工作的同誌擔任黨支部書記；在黨員離退休幹部黨支部中，探索在職幹部黨員擔任黨支部書記，建立了離退休幹部黨支部聯絡員工作機制。在黨員黨支部中，黨支部書記不在崗的，黨委或黨組可指定壹名在職黨員擔任離退休幹部黨支部的聯絡員，協助黨支部的建設和工作。聯絡員的主要職責是幫助組建離退休幹部黨支部；協助政治理論學習，走訪慰問，院內走訪，解決支部問題。聯絡員要掌握事實，做好信息員；上下溝通，做好協調人；解決問題，當好服務員；出謀劃策，當好導師。根據工作需要，註重加強離退休幹部黨支部書記的政治和業務培訓，提高他們的政治和業務素質，激發他們的工作熱情。
4、努力提供經費、場地和制度保障，為切實落實老幹部政治待遇創造必要條件和良好氛圍。各級黨組織要按照1997年12月15日第10號文件精神。中組部12，規範黨費收繳管理制度，定期公示黨費收繳使用情況。離退休幹部黨支部繳納的黨費的50-100%用於彌補離退休幹部黨支部的活動經費，單位安排壹定經費用於老幹部黨支部組織活動和購買學習資料的費用。同時，各單位要積極創造條件，合理解決離退休幹部黨支部的活動場所問題。他們可以根據實際情況，為自己的離退休幹部黨支部指定壹個學習活動場所，保證離退休幹部黨支部活動的正常開展。從離退休幹部實際出發，建立健全組織生活制度、學習制度、報告制度、聯系黨員制度、流動黨員管理制度、黨費收繳管理制度、監督檢查制度等七項制度，使離退休幹部黨組織建設逐步走上制度化、規範化軌道。
5、把政治理論學習和思想教育作為黨支部工作的壹項重要任務，取得成效。政治理論的學習可以采取集中學習和個人自學相結合的方式，學習時間可以靈活掌握。壹般每月組織壹次集體學習，宣傳黨和國家的重大決策和戰略部署，通報地方改革開放和本單位、本部門工作的新情況、新成就，引導離退休幹部黨員思想上與時俱進。要堅持正面教育為主，緊密結合離退休幹部黨員思想實際和形勢發展需要，每年安排壹次主題教育活動，切實抓好離退休幹部黨員的政治理論、形勢政策和法紀教育。大力宣傳離退休幹部黨支部和黨員的先進事跡，充分調動黨員自身的積極性和主動性，激發自強不息的內在動力。科學設置活動內容，做到年度計劃、季度安排、月度活動，保持組織生活不間斷。活動要準備充分，組織程序要規範，避免形式主義，確保時間、人員、內容、效果“四落實”。黨支部要加強聯系溝通，主動關心幫助老幹部，匯報情況，聽取意見，解決困難，把組織生活和思想教育結合起來，幫助解決問題，發揮作用，努力增強黨組織生活的吸引力，使離退休幹部黨組織成為團結、教育、服務老同誌的橋梁和紐帶。
6.根據離退休幹部特點，加強管理服務，創新活動方式，改進活動方法。離退休幹部黨支部要從老同誌實際出發，堅持便於集中、組織生活的原則，創新形式、改進方法，建立健全組織生活和學習活動制度。發揮社區優勢，堅持“自願、便利、就近、規範”的原則，堅持區域與資源相結合，倡導老同誌就近參加學習和活動。要采取集中、小型和分散相結合的方法，積極推行“小組活動、家庭活動、病房活動”等形式，實現老同誌自我教育、自我管理、自我提高。因病等原因不能活動的黨員，不得參加集體學習和活動。老黨員，家住農村，在外地生活，在外地找工作，采取就近就地劃片的方式進行組織活動。鄉鎮社區黨員人數少或居住分散，不具備單獨建立離退休幹部黨支部的條件。根據離退休幹部黨支部的生活情況，可將其納入在職幹部黨員支部或就近成立黨小組，或采取其他有效方式開展組織生活，確保離退休幹部黨員能正常參加組織生活。同時，各單位黨支部要主動加強與本單位黨員、離退休幹部的聯系。對於黨員這種因身體不好、長期患病不能參加組織生活的退休幹部，要通過電話詢問、家訪等形式，定期及時向老同誌通報黨內生活和單位工作情況，確保老黨員與黨組織的密切聯系。