()指導思想
鄧平理論、三代表重要思想指導深入貫徹落實科發展觀產業結構優化升級轉變經濟發展式主線放帶創新發展力力推進信息技術工業、農業、服務業等各領域應用、滲透融合改造提升傳統產業壯支柱產業發展新興產業構建現代產業體系提高自主創新能力走全面協調持續發展新型工業化道路
(二)基本原則
1.政府引導市場運作形政府引導、企業主體、社各面積極參與信息化與工業化融合建設格局
2.統籌兼顧重點突破實際發立足資源優勢科制定信息化與工業化融合發展戰略規劃突抓重點區域、重點產業、重點企業重點項目信息化建設
3.制宜類指導根據同區行業同發展階段、同發展環境同發展任務要求確定各具特色發展思路、發展模式發展重點推進信息化與工業化融合
4.自主創新擴放加強自主創新能力建設力推進TD—SCDMA等自主創新技術斷增強核競爭力擴外交流與合作積極引進內外先進技術高端才加快引進、消化吸收再創新
5.示範帶推廣普及建設批特色鮮明、優勢突、環境優良、帶效應明顯信息化與工業化融合試驗區示範基培育批代表性示範項目示範企業
(三)發展目標
1.近期目標(至2012)
(1)提升傳統產業信息技術應用水平設計研發數字化、制造裝備智能化、產程自化經營管理網絡化益普及電商務廣泛應用信息技術應用與管理創新結合更加緊密信息技術推產業鏈協作優化資源配置面作用更加突信息資源綜合發利用水平斷提高
(2)提高工業產品及裝備信息化率積極推進飛機及零部件、汽車及零部件、工程機械及零部件、數控機床及零部件、電元器件電信息產品、鐵路車輛及零部件、石油機械、農業機械及零部件等產品融合現代數控、智能化、網絡等信息技術推工業產品及裝備向自化、智能化向發展
(3)信息產業實現較快增信息產業增加值占GDP比重要力爭達4%規模企業要基本普及互聯網應用信息化綜合指數達53
(4)較廣泛應用節能減排信息技術重點耗能企業普遍應用數字化、智能化產設備建立產程信息化管理系統、環境監測汙染源監控信息系統信息技術減少工業主要汙染物排放總量提高工業固體廢棄物綜合利用率作用進步體現
(5)加快發展信息基礎設施建設全省範圍內基本建技術先進、結構科、應用高效網絡傳輸體系、數據資源體系、線電監管體系、信息安全體系應用支撐體系
2.遠期目標
加信息技術改造傳統產業力度幅提高工業產品及裝備信息技術含量信息技術工業設計應用斷普及產控制程信息化、智能化水平全面提升信息技術提高企業經營管理能力作用明顯增強抓住物聯網發展契機促進信息產業快速健康發展增加值占GDP比重進步增並我省支柱產業增強信息技術資源節約環境保護貢獻進步發揮信息化改善民促進社建設面作用基本實現信息化與工業化更高水平、更深層更範圍融合
二、主要任務
()全面運用信息技術改造傳統產業提升傳統產業競爭力
市場需求導向自主創新力***性信息技術關鍵技術研發應用主線能源、原材料、消費品工業、裝備制造業等傳統優勢產業重點推進信息技術應用與傳統產業結構調整管理創新結合提升傳統產業自化、智能化、集化水平企業現代化管理水平提高產品信息技術含量附加值實現信息化與工業化融合
1.能源工業
構建電力行業高速綜合數據傳輸網絡普及廠(站)級產程自化管理現代化系統重點建設煤炭行業三級安全產監督檢察信息系統、抗災救災決策指揮系統、煤炭企業井瓦斯監測系統產管理信息系統運用信息技術加快現煤礦、選煤廠升級改造推現代化、標準化煤礦建設形煤電化體化產業鏈促進資源優勢向經濟優勢轉化
2.原材料工業
加快推煤化工、磷及磷化工、鋁及鋁加工、鈦及鈦加工、錳及錳加工、鎂及鎂加工、金及金加工、重晶石及其加工、鋼及新特材料、建材等原材料工業研發設計、產、流通管理信息化煤電化、煤鋼電、煤電鋁、煤電磷體化等項目重點推進原材料工業產工藝流程信息技術改造提高煤化工、磷及磷化工、鋁及鋁加工、鈦及鈦加工、鋼及新特材料等優勢原材料精深加工能力提升產流程自化智能化水平推廣實監測、故障診斷、預警控制技術提升環保安全檢測水平實現清潔文明產應用企業資源計劃(ERP)供應鏈管理系統(SCM)建立物流管理平臺使物料采購、產品銷售、庫存數據與財務數據緊密銜接優化企業資源配置提高企業效益進步延產業鏈提高產業集度加快貴陽、遵義家材料特色產業化基建設
3.消費品工業
品牌資源整合主線產品結構斷優化自主創新能力、品種質量顯著增強行業管理能力服務能力明顯提高發展式進步轉變目標斷深化信息技術運用逐步提升煙草、白酒、特色食品、醫藥、林紙體化旅遊商品等消費品工業信息化與工業化融合水平白酒、特色食品、民族制藥旅遊商品等行業推廣應用計算機程控制系統網營銷系統;鼓勵企業利用信息防偽技術進步加強我省馳名商標名特優新產品知識產權保護煙草行業推進現場總線應用並系統集運行創造條件支持電信企業與企業、集團合作推進信息通信技術集應用
4.裝備制造業
整合軍裝備制造業優勢裝備制造業信息化示範工程作深化信息化與工業化融合突破口深化信息技術飛機及飛機零部件、汽車及汽車零部件、工程機械及零部件、數控機床及零部件、鐵路車輛及零部件、石油機械、農業機械及零部件、電產品及零部件等產品滲透融合研究發智能化工程機械農用機械發適用於復雜連續程綜合數字控制系統新型智能儀表設備加快發展環境監測設備系統面向循環經濟發展廢舊裝備自拆解處理線加強信息技術、自控制技術、現代管理技術與制造技術融合推產業配套產業集群發展推進貴陽、遵義、安順重點重裝備制造業基家級研發基建設
(二)加快產性服務業代表新興產業發展促進產業結構優化升級
1.加快推進產性服務業發展
加快信息化與服務業特別產性服務業融合引導旅遊、餐飲社區服務等傳統消費性服務業創新發展模式提高服務水平效率;重點提升現代物流、信息咨詢、金融保險、工業設計、教育培訓管理咨詢等產性服務業發展水平現代服務業促進工業化發展
力推進信息化與物流、供應鏈融合利用信息技術加快培育現代流通企業提升物流專業化、社化服務水平力發展現代物流業促進流、物流、信息流、資金流相融合;推線射頻識別(RFID)、全球定位系統(GPS)、理信息系統(GIS)等技術物流、供應鏈管理各環節應用
二力推進軟件及信息服務業發展立足於我省工業化發展信息化建設需求力發展我省信息化與工業化融合急需各類應用軟件、嵌入式軟件、信息安全軟件、新代互聯網絡軟件軟件發工具積極承接軟件外包業務;加快漫、遊戲、數字媒體等新興數字內容產業發展;抓住三網融合趨勢第三代移通信發展機遇進步優化提升信息傳輸服務業力發展電信增值業務、互聯網增值業務各種創新型應用業務;加快網絡數據、信息系統運維外包服務、信息安全外包服務、服務呼叫建設;推系統集、工程監理、項目咨詢、安全評測、專業培訓、電認證服務等行業發展
三力推進信息化與營銷、消費服務融合加快發展第三電商務平臺鼓勵企業鏈接社化電商務平臺積極展面向企業及同行業、區域消費者電商務服務促進企業經營式轉變商務模式創新
四力推進信息化與金融、管理咨詢等領域融合利用信息化手段提升金融保險、研發設計、管理咨詢等現代服務業發展水平引導其向規模化、集約化向發展進步發揮其經濟社發展提供服務功能
2.加速工業經濟結構戰略性升級
握未際產業發展新趨勢發展新能源、新材料、信息技術、物醫藥、節能環保等戰略性產業培育經濟遠發展技術基礎產業基礎3G建設契機加快推進消費電、通信、網絡內容服務等4C融合創新產品通信終端、數字電視等面實現突破物聯網發展契機利用我省已新型電元器件電信息功能材料等產業優勢重點發展傳器、線射頻識別等產品深化信息技術運用加快發展軍民結合防科技工業先進裝備制造業利用我省資源優勢深化***伴礦發尤其稀土、稀金屬等利用重點推進新材料、新能源產業發展;力提升高技術產業總體規模、發展水平帶能力促進我省工業實現由低端向高端、由原材料加工向制造、由制造向服務型制造轉變
3.加快推進現代農業發展
加快推進農村綜合信息服務體系與農村綜合信息服務平臺建設推廣3S技術(即理信息系統GIS、全球定位系統GPS遙技術RS)及計算機自控制系統農業產管理系統、農副產品電商務系統、農資產流通管理系統、農業節水信息系統等應用技術系統推線射頻識別技術農業企業產、銷售、管理等環節應用推農業科技進步提升農業裝備水平科技含量逐步建立農產品加工體系提高農業綜合產能力促進現代農業農村經濟發展帶農民增收
(三)著力推進信息技術節能減排應用促進資源節約型環境友型社發展
充發揮信息技術提高資源、能源利用效率環保綜合效益面積極作用全面推廣清潔產式利用綠色制造、綠色供應鏈管理、循環經濟體系等理論促進循環經濟發展態文明建設加快綠色工業化進程
發展面向高耗能行業節能降耗信息技術應用重點推進冶金、化工、色等高耗能行業產設備數字化智能化提高產精確度、工作效率資源利用率推進產程自化智能化實現實監測調控減少資源浪費發展面向高汙染行業綠色產信息技術應用重點針冶金、電力、化工、建材等高汙染行業展產工藝流程信息技術改造減少汙染物排放利用信息化手段逐步實現高耗能高汙染行業能源資源消耗汙染排放聯網監測加強信息化節能環保行業準入、管理行政執監督等面應用加強電信息產品態用能設計發展環保型電材料電元器件建立電電器產品收利用汙染防控體系
(四)加快推進信息化與工業化融合創新試驗區示範基建設
進步創新發展思路發展模式設立批企業集聚度高、產業規模、工業化信息化領域工作定基礎、全省信息化與工業化融合工作具典型性示範意義省級信息化與工業化融合創新試驗區;建設批特色鮮明、定位準確、優勢突、環境優良、效益顯著省級信息化與工業化融合示範基;鼓勵條件區制宜創辦批符合市場需求、具特色及發展潛力信息化與工業化融合示範園區
試驗區示範基依托打造批布局合理、技術先進、資源豐富、功能完備、運行高效、安全靠、效益顯著信息化與工業化融合公***服務平臺;培育批基礎條件、創新能力強、信息化程度高、影響力重點示範企業;實施批我省優勢產業重點帶能力強、技術水平高、具推廣價值信息化與工業化融合項目通試驗區示範基建設積極探索加速推進全省信息化與工業化融合新機制、新政策、新辦新經驗解決信息化與工業化融合程關鍵技術***性問題促進全省信息化與工業化融合深入展
積極爭取家支持力爭貴陽—遵義—安順工業帶列家級信息化與工業化融合創新試驗區;安順家級民用航空高技術產業基、貴陽河孟關裝備制造業態工業園區、盤縣煤(焦、化)鋼電體化循環經濟工業基貴鋼特新材料循環經濟工業基等建設信息化水平高、自主創新能力強、輻射帶作用、規模效益、資源消耗低、環境汙染少、公***服務體系完善家級新型工業化產業示範基
(五)信息化與工業化融合契機促進企業主體非公制經濟快發展
全面貫徹落實《***貴州省委貴州省民政府關於力推進體私營等非公制經濟快發展意見》信息化與工業化融合契機促進企業做做強推非公制經濟快發展鼓勵企業主體非公制經濟積極參與信息化與工業化融合建設發展融合衍新型業務新興產業促進非公制企業特別企業單項信息技術應用於研發、產、經營、管理等面斷增強非公制經濟力競爭力進步完善並力推廣應用面向企業信息化綜合服務平臺提升企業集群優勢加快建立信息技術應用公***服務體系完善協同電商務供應鏈管理信息系統構建企業間業務聯支撐平臺搭建區域現代物流公***信息平臺力推廣電認證應用服務進步健全非公制經濟發展支撐體系
(六)充發揮信息化技術創新支撐作用促進自主創新體系建設
充利用信息技術信息網絡力推進具自主知識產權技術應用促進我省創新體系與全球創新網絡融合按照統規劃、統標準、步實施適度超前原則建設創新體系信息基礎設施實現全省創新體系網絡化、信息化全面增強自主創新能力利用信息化技術創新、擴散、傳播優勢加快新技術、新產品、新工藝、新知識習、消化、吸收;利用信息網絡平臺展研究與發合作縮短創新周期加快技術創新步伐降低創新本;利用信息網絡手段及收集並向企業發布推薦新科技信息建立完善企業主體、市場導向、產研政金相結合信息技術創新體系力推進關鍵***性技術研發產業化力發展基於信息技術集創新利用信息技術手段擴社知識發應用能力支撐面向科理論、產業技術、商務模式、管理機制公***服務創新進步加信息安全領域自主創新投入支持力度切實增強信息安全防護能力
(七)鼓勵支持通信運營企業積極參與信息化與工業化融合建設
鼓勵通信運營企業深化企業轉型、拓展增值服務、加快自身發展同要充利用網絡、資本、技術、才、服務、客戶資源等優勢進步加技術業務、產品、管理服務創新力度積極參與經濟發展信息化與工業化融合建設
支持鼓勵通信運營企業加快推進3G重點綜合信息基礎設施建設信息化與工業化融合提供自主安全、穩定、覆蓋完善基礎通信網絡我省調整產業結構、提高自主創新能力提供力支撐力展基於寬帶互聯網各種應用推進我省制造業信息化及產裝備程自化普及面向傳統產業改造信息技術建立健全標準化公***信息服務平臺企業提供包括企業電商務平臺、企業內部管理平臺、企業信息安全平臺等系列產品積極協助企業市場競爭創新發展切實業務服務向其領域延伸重點行業企業提供標準化與性化兼顧、定制、低本信息化綜合解決案全面提升我省行業信息化企業信息化應用水平行業管理建立重點行業、重點市場、重點企業經濟運行監測、預警系統信息服務要促進面向行業產業集聚公***技術研發服務平臺健康發展鼓勵平臺提供外包式信息技術應用服務
三、保障措施
()加強組織領導
由省經濟信息化委負責統組織、指導、協調、督促全省推信息化與工業化融合具體工作並同省關部門加強信息化與工業化融合績效考核評估工作科設計相關績效考核評估指標建立激勵機制推進信息化與工業化融合納入全省新型工業化指標體系各級各部門要力推進信息化與工業化融合作加快我省新型工業化發展項重要工作建立健全工合理、責任明確工作機制結合本區實際制定具體工作案明確工作目標重點統籌規劃整合資源充發揮各面積極性引導行業協、介組織、高校科研院所各行業企業廣泛參與努力形全社***同推進信息化與工業化融合發展新格局
(二)加政策資金支持力度
認真落實家扶持信息化與工業化融合發展財稅、金融、投融資政府采購等系列政策措施抓緊臺《貴州省信息化條例》鼓勵信息化與工業化融合具體辦完善推信息化與工業化融合投融資政策強化投融資激勵約束機制形政府投入引導、企業投入主體、其投入補充效投融資機制充發揮省技術改造資金、科技創新資金、節能資金、信息化引導資金、企業發展資金等財政專項資金引導作用進步支持信息化與工業化融合試驗區、示範基及園區建設推融合項目發展扶持先進適用信息技術普及應用培育新興產業新經濟增點
(三)強化才隊伍建設
充發揮企業家推進信息化與工業化融合主體作用加強企業家隊伍建設進步健全培訓認證體系規範才教育培訓制度拓寬才培養渠道完善才引進機制建立才評估體系積極實施家653工程規模展信息技術職業資格培訓、繼續教育職歷教育構建具行業貴州特點信息化與工業化融合發展所需要才隊伍體系
(四)營造良發展環境
各級各部門要力營造良信息化與工業化融合社環境、市場環境、治環境、服務環境輿論環境;加強信息化與工業化融合宣傳力度及總結推廣信息化與工業化融合技術功經驗;充發揮企業主體作用加快建立信息技術應用工業業務流程標準體系建設建批面向行業應用基礎性公***數據庫;加強知識產權保護利用建立完善工業技術信息技術知識產權管理保護機制;積極展外交流與合作提高我省工業化信息化建設水平