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如何落實國有企業基層紀檢組織監督責任

壹是深化體制機制創新,增強執紀監督的制度保障。反腐敗體制機制和制度問題,既是影響反腐敗成效的關鍵問題,也是決定紀委監督職能發揮的重要問題。首先,要進壹步健全黨委主抓直管黨風廉政建設的工作機制,全面實施主體責任、監督責任“雙報告”制度,堅持壹級抓壹級,級級落實責任,防止執行力遞減。其次,要加強法規制度建設,強化用制度管權管事管人,健全規範各級黨政主要負責人權力行使制度、重點領域和關鍵環節權力行使制度和權力公開、決策公開、管理公開制度,切實把權力關進制度的籠子。最後,要創新紀檢幹部管理制度,堅持紀委書記異地交流制度,探索建立紀檢幹部上下流動和橫向交流的常態化機制,從制度層面解決不敢、不能、不會執紀監督的問題。

二是深入推進“三轉”要求,強化執紀監督基本職能。“工欲善其事,必先利其器”。履行好監督職責,必須要有壹支素質過硬、能力突出、作風優良、敢於監督、善於監督的紀檢監察幹部隊伍。

第壹,強化主責轉職能。要全面清理調整議事協調機構,不該牽頭和參與的堅決不牽頭參與,該退出的堅決退出,該取消的壹律取消,把主要精力和工作重心放到監督執紀問責上來,做到不越位、不缺位、不錯位。

第二,開拓創新轉方式。創新思路,優化流程,將科技手段運用於監督工作之中,更加高效地履行好紀檢監察工作職責。堅持問題導向,努力做到有疑點就有監督,有問題就有追責。堅持開門反腐,積極拓寬信訪投訴渠道,深化紀委“開放日”、“開門問計”等工作,提高紀檢工作的透明度和群眾參與度,充分發揮社會監督力量的作用。

第三,提升形象轉作風。紀檢幹部要保持守土有責、守土盡責的緊迫感,做到忠誠、幹凈、擔當,在大是大非面前敢於亮劍,在不正之風和腐敗現象面前敢於堅決鬥爭。同時,要強化隊伍內部日常監督管理,嚴防紀檢幹部以公權辦私事、徇私情、謀私利,堅決查處紀檢幹部違紀違規問題,嚴防“燈下黑”。

三是自覺運用“四種形態”,落實執紀監督紀律要求

監督執紀“四種形態”是落實全面從嚴治黨的具體部署,是管黨治黨的重大創新,基層紀檢監察機關要切實增強四種意識,自覺把“四種形態”貫徹到監督執紀問責各項工作中去,真正把紀律挺在前面。通過綜合運用批評教育、談話函詢、誡勉談話、組織處理、紀律處分等多種處理手段,把嚴明紀律貫穿在日常監督中。發現線索及時追蹤,有了反映及時提醒,防止小問題變成大問題,有效預防挽救幹部;對於輕微違紀的黨員領導幹部,按照寬嚴相濟的原則,采取黨紀輕處分和組織處理的方式,防止黨員領導幹部跌入違法犯罪的深淵;對於嚴重違紀但不足以淪為“階下囚”的黨員領導幹部,必須出重拳、下猛藥,采取黨紀政紀重處分、作出重大職務調整等方式;對於那些不斷提醒挽救不奏效,最終走向嚴重違紀涉嫌違法的黨員領導幹部,必須以零容忍態度執行黨紀、絕不手軟。對違反政治紀律和政治規矩、組織紀律,“四風”問題突出,發生頂風違紀問題,出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責任、監督責任,又嚴肅追究領導責任。

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