如何認識納稅服務與稅務稽查的關系

稅務稽查作為稅收工作的重要組成部分，隨著市場經濟不斷發展，和諧社會建設需求的提升，其內涵也必須發生變化，要求稅務稽查從單純的“監督打擊型”向“管理服務型”轉變，這就給稅務稽查工作提出了更高更新的要求；那就是正確處理稅務稽查與納稅服務的關系。然而，在目前的稅收管理活動中，有很大壹部分納稅人只要提起稅務稽查，就會談虎色變，有反感或抵觸情緒。稅務稽查本應是法律賦予的神聖職責，是依法對納稅人和扣繳義務人履行納稅義務和扣繳義務情況進行檢查處理，並為納稅人提供全面、規範、優質、便利的服務以及為加強征管促進稅收的正常工作，而被種種錯誤認識給誤解了，那麽稅務稽查工作是否真的如此不受歡迎？與納稅服務究竟是壹個什麽樣的關系？如何處理好稽查與服務的關系？筆者在此談幾點看法：

壹、換位思考，文明稽查

稅務稽查部門代表著國家行使稅收行政執法權，其執法客體是廣大納稅人。工作中，廣大納稅人往往是對稅務稽查人員望而生畏，產生害怕心理或有抵觸情緒，征納關系之間存在壹種不和諧的氣氛，給稅收征管帶來了壹定的難處，究其根本原因是脫離了納稅人，忽視了群眾路線和利益；因此，稅務稽查工作必須始終重視維護納稅人的合法權益，實行換位思考，體諒納稅人的難處，在日常稅收執法中設身處地的想“假如我是納稅人”，這樣才能更好的維護納稅人的利益。

二、 樹立服務理念，公正執法

稅務稽查工作要搞好服務，關鍵在於嚴格執法，依法辦事。這就要求我們在日常工作中要樹立服務理念，創新服務手段，嚴格依法辦事，不能因為服務而有法不依，更不能因為服務而丟掉原則性，給國家稅收造成損害。正確理解優質服務與公正執法之間相輔相成、辯證統壹的關系，不能隨意割裂兩者之間的關系，公正執法和優化服務都必須以保證國家稅收政策不受侵害為前提條件，公正執法本身就是在稅務稽查中服務，而且是對納稅人最好的服務。

此外，不應以查出稅額多少作為衡量稽查工作的標準。因為稅務稽查作為稅收征管的壹個重要組成部分，其作用是通過對極少數稅收違法行為的打擊威懾，促進絕大多數納稅人誠信納稅。所以，為完成收入任務而犧牲稽查的打擊和威懾作用，是本末倒置的。

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