現行辦稅服務廳涉稅服務存在問題，主要表現如下（壹）、辦稅服務廳辦稅排隊擁擠，辦事效率低下（1）在與納稅人的溝通交流中，我們了解到，納稅人希望辦稅手續再少壹些，工作效率再高壹些，辦稅時間再短壹些，納稅成本再低壹些等此類問題。在這壹方面各級稅務機關都做了積極努力和探索，如大力度推行個體戶預儲帳戶管理，企業網上自助申報、中介機構代開貨運發票，“網上稅務局”的建設等；這些措施的確減輕了辦稅服務廳工作壓力，也緩和了征納矛盾；但我們也不可否認地看到，征收期內納稅人排隊等待叫號辦理涉稅事項的現象還在發生，因為服務效能、網速過慢等原因發生沖突等現象時有發生，影響了辦稅服務大廳整體形象。(2)現行的辦稅服務廳窗口設置綜合服務崗、申報納稅代開發票崗、發票管理崗、稅務登記崗。各個時段工作忙閑不均，壹人壹崗，環環相接，任何壹個環節出現問題，則會導致此類涉稅事項無法及時辦結的情況，影響整個辦稅服務廳的工作效率。納稅人辦理涉稅事項仍需多頭排隊，不可避免造成窗口排長龍的局面。各級稅務機關應從如何以納稅人合理需求為出發點，更多從納稅人角度考慮，優化辦稅流程，提高服務效益、加強稅務人員素質。（二）、辦稅服務廳人員工作、心理雙重壓力（1） 在辦稅服務大廳的工作中，大部分工作是簡單重復的機械勞動，持續在崗時間長，工作量大，眼疾、頸椎、腰椎等職業疾病嚴重影響工作人員的健康，時間久了，有時還容易產生疲勞、厭倦、消極等情緒，在壹定程度上可能會發生工作效率降低、服務質量下降、與納稅人爭執等不良問題；工作積極性難以長久保持，工作過程中的專註程度及發現問題的敏感性也會逐步降低。（2）辦稅服務廳是窗口單位，迎接檢查多、考核多、要求高、監督多，責任追究概率高，懂得多，操作多，工作量大，出問題就多，大部分幹部職工始終處於高度緊張的狀態，強大的工作壓力使他們都不願從事此項工作。每次進行崗位輪選時，其他科室的稅收工作人員說本職工作如何難幹，可壹旦讓他到大廳去工作，竟無人願去大廳。由此可能給辦稅廳人員帶來的較大的思想精神壓力,為了解決大廳人力資源不足，各地稅務機關采取外聘人員，而非正式幹部。（3）辦稅服務的工作人員業務知識不足。由於受辦稅服務廳的工作單壹的影響，大廳人員都是從上班到下班在忙碌中度過。每天只是忙於應付日常納稅服務工作，業務學習機會比較缺乏。新的政策法規接觸不到或很少，特殊的工作環境是有些工作人員想靜心自學，也是壹件很困難的事情；他們並非懼怕工作繁重勞累，只是深覺工作單調，青春在日復壹日簡單重復的機械勞動中已似停滯，心中稍存無奈。二、改進的建議（壹）優化辦稅流程，重整窗口職能（1）現行征管軟件工作流程註重內部監督制約，註重權力的分解，講究程序規範，充分考慮了執法責任監控的需要，許多業務辦理分散在多個部門和崗位，過程較為繁瑣；業務處理細節上，人員責任心有弱有強，操作水平有高有低，工作能力有好有壞，由於數據錄入不準確、文書審批流轉不及時、操作不到位，降低了辦稅效率，容易引起納稅人不滿。同時存在多頭管理、交叉管理，造成責任不清和管理上的漏洞。建議辦稅服務廳服務與執法有機結合。譬如征收：可以分服務崗和管理崗；或管理崗參與進來，有效解決“征管”脫節，信息傳遞不暢，有效解決容易產生推諉、扯皮、劃分不清的業務,提高工作效率，提高納稅服務質量。（2）建立各崗位有機銜接，可以整合窗口資源，實現“壹窗多能”“壹窗全能”職能，真正落實國家稅務總局“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的總體要求，使納稅人盡量在壹個窗口就辦理完所需的涉稅事項，征收期忙時，可以增設窗口，閑時可以撤並窗口，使大廳人員從真正意義上解脫出事務性工作，有時間接受或自學各種技能。我們要培養壹崗多能、壹人多崗、多面手、全能型人才，提高綜合服務能力，保證工作高效運行，有效緩解了窗口業務量不均衡而帶來排隊等候的問題。（二）積極探索和加強導稅員制度隨著稅收信息化進程的加速，稅收政策、征管方式、辦理涉稅事宜等也經常發生變化，如果稅收宣傳和辦稅指導工作不能同步進行，勢必引發征納矛盾。我們應當將征收、管理部門有機結合，調動壹切可以利用的力量，在征收期內，建立有責任心的業務骨幹坐班導稅，壹方面緩解大廳壓力，另壹方面讓其他崗位的稅務幹部參與進來，更進壹步貼近納稅人，使服務工作更上壹個新臺階。（三）、加強激勵機制，充分調動工作人員積極性根據實際情況和工作需要建立激勵機制，在教育培訓，幹部交流、福利待遇等方面對辦稅服務廳工作人員傾斜，譬如培訓機會優先考慮大廳人員、輪崗交流辦稅大廳工作人員優先挑選崗位，各類津貼等福利待遇方面顯著提高。這樣壹來，壹是可以激勵其他科室的人員到征收壹線工作，二是可以有效刺激大廳工作人員的工作熱情和積極主動性。（四）加強領導監督制度,部門配合協調聯系制度（1）建立和實行”局長接待日”制度,每月征收期定壹日,領導班子成員輪換在辦稅服務廳值班,集中解決和處理納稅人咨詢和反應問題。（2）由辦稅服務大廳定期匯總存在問題或提出可行性建議, 會同由政策法規科、計會科定期制作稅收宣傳手冊，統壹的政策法規解釋手冊；培訓壹批政策咨詢全面手；發揮電子顯示屏的主要功效，制作電子文檔，定期把新的政策法規、征管模式等具體程序、規範及時上屏，滾動公示；加大宣傳力度，營造壹個征納雙方、大廳和業務科室的互動機制，提高納稅人納稅水平。（來源：新疆維吾爾自治區地方稅務局）
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