稅務總局第26號[2013]
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:
為加強企業所得稅匯算清繳管理，提高企業所得稅征管質量和效率，現就進壹步加強企業所得稅匯算清繳工作通知如下:
壹、充分認識新形勢下做好企業所得稅匯算清繳工作的重要性。匯算清繳是企業所得稅管理的關鍵環節，是提高企業所得稅征管質量和效率的有效途徑。國家稅務總局黨組2012提出的建設現代稅收征管體系的總體目標和深化稅收征管改革的任務，對進壹步做好匯算清繳工作提出了新的要求。各地要提高認識，以深化稅收征管改革為契機，按照《國家稅務總局關於印發〈企業所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》(國稅發〔2009〕79號)要求，樹立風險導向的管理理念，推行專業化管理方式，運用信息化管理手段，深化企業所得稅匯算清繳內容。要加強組織領導，制定切實可行的工作方案，統籌安排結算支付工作，確保結算支付工作有序開展。
第二，做好預結算服務。要充分利用辦稅服務廳、12366納稅服務熱線、短信平臺、所得稅在線知識庫等。，並廣泛宣傳匯算清繳的範圍、時間要求、提交的資料及其他註意事項，讓納稅人熟悉匯算清繳的操作流程，明確納稅人的權利和責任。積極開展匯算清繳培訓指導，根據稅源不同特點開展匯算清繳培訓，重點指導新出臺的所得稅政策、優惠政策和稅收調整項目，確保各項政策落實到位。認真開展企業所得稅政策解讀，做好匯算清繳日常咨詢、申報提醒和風險提示工作，探索建立企業所得稅政策服務專家團隊，建立健全企業所得稅政策快速溝通和解決機制，解決匯算清繳個性化問題，促進稅法遵從度提升。
三、大力推進企業所得稅電子申報。要積極創造條件，拓展“網上辦稅”功能，努力提高企業所得稅電子申報率，減輕納稅人稅收負擔。優化企業所得稅管理流程，將企業所得稅審批備案、臺賬管理、後續管理等工作與企業所得稅匯算清繳年度申報有機結合，精簡匯算清繳數據報送。
四、著力提高年度匯算清繳申報質量。要認真做好年度申報數據、申報項目及結匯附送材料的完整性和邏輯性審核工作。積極采取檢查監控、及時揭示提醒等方法。，以提示納稅人進行納稅調整。如發現申報有錯誤和疑點，應及時通知納稅人進行更正或補充申報。各地可根據本地實際情況和納稅人需求，充分發揮社會中介機構的認證和服務作用，提高匯算清繳質量。
五、加強最終結算的後續管理。要積極開展年度決算申報的審核和評估工作。探索建立企業所得稅專家團隊，重點加強對企業資產損失、稅收優惠備案項目、企業專項重組等重點問題和高風險問題的審核評估。積極運用信息技術，加強對最終結算年度申報數據與管理臺賬信息、財務報表信息以及其他第三方信息的審核比對。探索建立企業所得稅風險分析、識別、評估和應對的管理機制，從收入、成本、費用、損失、優惠等項目入手，逐步建立企業所得稅風險指標體系和風險模型，分類開展匯算清繳後續管理。
六、繼續深化結算數據應用。要及時開展匯算清繳分析，掌握當地企業所得稅稅源結構、分布、特點和稅負情況，評價本地區企業所得稅征管質量、政策執行和納稅人遵從情況。提高匯算清繳數據分析能力，建立健全企業所得稅政策效果評估工作機制。各級稅務機關應結合當地稅源和區域特點，每年選擇具有廣泛影響力的重點行業、區域或企業開展效果評估，形成“產品導向型”的企業所得稅政策執行評估報告並逐級上報。
七、認真做好最終結算資料匯總和工作總結。根據國稅發〔2009〕79號文件要求，年度匯算清繳數據應逐級匯總，並加強匯算清繳數據審核，提高匯算清繳數據質量。認真開展結算支付年度總結，重點總結結算支付創新舉措，準確反映結算支付中存在的問題和建議。要加強對匯算清繳工作的考核，各級稅務機關要根據匯算清繳工作情況、數據差錯率、匯算清繳報告和政策評估報告，對匯算清繳工作的組織和工作質量進行點評、通報和表彰。