7月26日，財政部、稅務總局、住房城鄉建設部聯合發布“關於完善住房租賃有關稅收政策的公告”（以下簡稱“公告”），其中明確了對租賃企業、企事業單位出租住房的增值稅、房產稅的降稅政策。比如，住房租賃企業中的增值稅壹般納稅人向個人出租住房取得的全部出租收入，可按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅。
在業內看來，該政策有利於解決租賃行業此前普遍面臨的稅收負擔較重、盈利空間較窄的問題，通過減輕企業稅負，激發市場主體參與住房租賃的積極性，擴大市場化、保障性住房租賃房源的供給，從而讓更多新市民、年輕人在城市中安居樂業。
財政部等三部門聯合發布公告，明確了對租賃企業、企事業單位出租住房的增值稅、房產稅的降稅政策。
出租住房的“房產稅”稅率由12%降至4%
公告稱，住房租賃企業中的增值稅壹般納稅人向個人出租住房取得的全部出租收入，可以選擇適用簡易計稅方法，按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅，或適用壹般計稅方法計算繳納增值稅。住房租賃企業中的增值稅小規模納稅人向個人出租住房，按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅。住房租賃企業向個人出租住房適用上述簡易計稅方法並進行預繳的，減按1.5%預征率預繳增值稅。
此外，對企事業單位、社會團體以及其他組織向個人、專業化規模化住房租賃企業出租住房的，減按4%的稅率征收房產稅。其中，“專業化規模化住房租賃企業”是指在開業報告或者備案城市內持有或者經營租賃住房1000套（間）及以上或者建築面積3萬平方米及以上的企業。據了解，此前租賃企業出租住房的房產稅稅率為12%。
值得壹提的是，公告還明確，對利用非居住存量土地和非居住存量房屋（含商業辦公用房、工業廠房改造後出租用於居住的房屋）建設的保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項目認定書後，也比照適用上述稅收政策。
貝殼研究院高級分析師黃卉指出，該公告明確了對租賃企業、企事業單位出租住房的增值稅、房產稅的降稅政策，尤其是保障性租賃住房企業，主要是解決租賃行業此前普遍面臨的稅收負擔較重、盈利空間較窄的問題。通過減輕企業稅負，激發市場主體參與住房租賃的積極性，擴大市場化、保障性住房租賃房源的供給。隨著市場主體的多元化，未來將形成成熟的住房租賃行業，能夠滿足不同收入水平、不同類型的租客居住需求。
減稅政策利好租賃機構，有助於擴大房源規模
新派公寓創始人及CEO王戈宏告訴新京報記者，各項政策加持，尤其是稅收的大幅度降低，讓大家對租賃行業慢慢開始盈利並健康發展有了盼頭。同時，房產稅從12%降為4%，對主動持有資產進行長期運營的企業是明顯利好，也為資產回報率的提升以及公募REITs儲備資產包提供了信心。
“政策很落地且及時，對合規機構是重大利好政策，降稅的幅度還是比較大的。看得出政府在大力扶持租賃機構，為城市租賃人群提供質優價低的租賃產品。”樂乎公寓集團創始人CEO羅意如是說。
房東東公寓創始人全靂指出，這壹舉措肯定利好長租經營機構，但單個企業具體能省稅多少，還有待時日才能算清楚，“長租企業最重要的還是房源和客源，這是本質問題，稅收是‘錦上添花’。”
“本次公告是之前國務院常務會議對於加快發展保障性租賃住房決定的政策細化落地。”ICCRA住房租賃產業研究院院長趙然分析稱，公告中明確了“專業化規模化住房租賃企業”的定義，對於促進住房租賃企業做優、做強、做大起到積極引導作用。同時，各地城鄉建設和稅務部門信息打通，更進壹步加強了行業監管，更有利於住房租賃行業的規範發展。
據趙然介紹，目前，住房租賃企業的稅負較重。具體而言，住房租賃企業在經營中需交納的稅包括五項，壹是按租金收入的12%的房產稅；二是依土地的等級及適用的土地等級稅額，計算繳納城鎮土地使用稅；三是大約6%的增值稅（按11%的銷項稅額抵扣5%的增值稅進項稅額）；四是城建稅和教育費附加；五是印花稅。
“減稅政策的出臺，將從運營效益、投資收益以及擴大多元化市場主體等方面為住房租賃企業帶來積極影響。”趙然分析稱，減稅政策將使住房租賃企業的稅費成本大幅降低，從而實現凈利潤的提高。此外，稅收優惠政策的實施能夠提高企業的投資收益率，從而推動REITs等金融創新工作的落地。
“稅收優惠政策將在壹定程度上緩解企業盈利難、退出難的困境，從而有利於多元化的市場主體加入住房租賃行業，擴大行業的有效供應，最終達到民生保障的目的。”趙然稱。
黃卉也指出，住房租賃行業盈利空間較窄，而降稅可以緩解住房租賃企業的經營壓力，提高住房租賃企業的盈利空間。稅負減少後，將會有更多的企業進入到住房租賃領域，市場化租賃房源、保障性租賃房源的房源規模將會增加。其中，保障性租賃住房本著“誰投資誰負責”的原則，通過政府金融、稅收優惠等政策支持的方式，引導市場化力量積極參與到租賃住房項目投資、建設和運營中，該類項目成本和租金相對較低，能夠保障新市民、年輕人在城市中安居樂業。
除此之外，黃卉表示，目前住房租賃市場面臨的職住不平衡問題突出，通過降低出租房屋的房產稅，鼓勵企事業單位將閑置的房屋用於出租，壹方面可以解決自身員工住房問題，另壹方面還可以增加有效租賃房源。