壹，安全生產網格化管理的定義
網格管理源於網格技術在管理領域的應用。電網壹詞來源於大家熟悉的電網，在互聯網技術建設中發展迅速。它集成了高速互聯網、高性能計算機、大型數據庫、傳感器和遠程設備，為科技人員和普通人提供了更多的資源、功能和交互性。正是由於網格具有資源共享、工作協同和服務集成的特點，網格概念和網格管理模式逐漸擴展到其他管理領域。
安全生產直接關系到國家、生產經營單位和個人的財產安全，對國計民生和社會穩定具有重要作用。因此，安全生產網格化管理應定義為:以“大安全”為目標，整合壹切資源，動員來自政府、社會、企事業單位和自然人的力量，以統壹的管理模式為依托，以數字化平臺為依托，以屬地管理和分級管理為原則，壹方面以生產經營單位為單位網格，建立單位網格之間相互交叉、有機結合、相互補充的形式， 從而使每個網格壹方面可以通過構建橫向和縱向經緯，形成覆蓋監管內容各個方面的立體網格，最終達到整合組織資源、提升安全管理水平的目的。
二、安全生產網格化管理的特點
1.生產經營單位的細胞之間的信息資源* * *享有《中華人民共和國安全生產法》中將生產經營單位定義為從事生產經營活動的基本單位，既包括企業法人，也包括經營單位、個人合夥組織、個體工商戶、不具有企業法人資格的自然人等其他生產經營主體；既包括合法的基本單位，也包括非法的基本單位。因此，生產經營單位幾乎覆蓋了社會生活的各個部分，安全問題不再是單個細胞所能解決的，而是由細胞、* * *所享有的資源、輔助資源* * *所組成的整個網格所提供的各種管理機制。比如，為了預防和減少突發事件的發生，控制、減輕和消除突發事件造成的社會危害，規範應急處置活動，國家頒布了《中華人民共和國突發事件應對法》，充分體現了“大安全”在應急處置中的有效性。但在現實中，各級政府遇到突發事件時，雖然經過了多次修改和演練，但往往會處理不當，甚至導致突發事件的擴大化。從分析來看，壹方面是對事件的估計不足，采取的措施不力；另壹方面是由於細胞之間缺乏有機結合，資源得不到有效享受。比如某高速公路發生危化品泄漏。如果用數字平臺實現包括人口、風向、土壤、應急隊伍和裝備、疏散路線等實時數值。，可以監測相應的危險化學品泄漏值，並立即分析最佳處置方案，從而減少事故造成的損失。反而可能因錯過最佳時機或措施不當而造成更大的損失。
2.三維網格化管理。“立體”主要是由“網”與“網”的交叉關系形成的“網格”所帶來的。如圖2所示，橫向網絡經線由市、縣(區)、鄉(鎮)三級政府組成，平行由政府監管部門、社區、村委會組成。網絡的縱向經線由行業主管部門和上級主管部門(如相應的二級及以下總部)組成，緯線由生產經營單位從主要負責人到每個員工對應的責任制組成。其實任何意外都不是偶然因素造成的，其中包含了很多必然性。在事故發生之前，有很多機會去阻止它。網格化管理的重要性在於預控。
3.全面的網格管理。因為網格涉及方方面面，即使根據相關法律，監管的“盲區”也可以融入“網格”。比如農民自己建房的事故很多，事前在建設監管領域是無法可依的。但是壹旦發生事故，就被定為生產安全事故。無論從事故指標、責任追究還是處理不當，都可能不僅帶來生命財產的損失，還可能成為社會的不穩定因素，這就需要借助政府經絡的管理和自然人緯度的自覺有機結合。
4.分級網格管理。在第壹個層面，政府體現了對安全的統籌規劃、領導、投入和支持；第二個層面，具有監管職能的部門和社會體現監管職能的落實，把好門檻，打擊違法行為，加大宣傳力度；第三個層面，生產經營單位體現主體責任，積極消除隱患，增強安全意識。
三、如何開展安全生產網格化管理
胡錦濤總書記指出，要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，加快轉變經濟增長方式，推動我國經濟社會發展步入以人為本、全面協調可持續的發展軌道。當前，轉變經濟發展方式已經成為中國當前和今後壹個時期面臨的重大戰略任務。就安全生產監管而言，找準切入點和結合點，建立“以人為本、服務經濟、人機和諧、本質安全、常態監管、持續改進”的有效安全生產網格化管理機制，必然促進轉變經濟發展方式的安全性和科學性。
1，堅持“以人為本”，服務經濟。目前，安全生產領域所指的“人”包括勞動者和生產經營單位。對於勞動者來說，體現在生產過程中對風險的預測、自我保護和應急處理。對生產經營單位來說，體現在安全生產的物質保障、資金投入、規章制度的完善和制度的落實上。因此，作為安全生產網格化最基本組成部分的勞動者和生產經營單位，要建立微觀網格化，橫向從總體責任入手，對各級各類人員嚴格落實“壹崗雙責”，將安全生產責任落實到屬地類別和生產過程的每壹個環節、崗位和個人，明確責任主體，分解責任指標；縱向上，從監管和定位的角度，對每個地區、每個地方、每個部位都明確了安全生產的責任。
2.人機和諧與本質安全。隨著社會的發展，機械化、自動化程度日益提高，本質安全性也逐漸增強。然而，與此相對應的是，工人在生產過程中違章操作導致的事故數量卻在逐年增加。主要原因有:壹是工人本身的知識水平和結構不適應先進的生產設備；二是從大量事故分析，安全操作規程與生產實際不符，亟待改進；三是工人受環境、身體等多種因素影響，導致誤操作；第四，遇到緊急情況，無法做出正確判斷，采取有效措施。因此，解決問題的關鍵是形成“人機”微網格:橫向提高工人的知識水平，使其能夠適應崗位生產，應對隨時可能發生的事故；縱向上，除了以國家標準的形式規定安全操作規程外，還組織專家對許可階段生產過程各環節的安全操作規程進行評審和鑒定，制定切實可行的安全操作規程。在此基礎上，結合轉變經濟增長方式的大環境，形成產業布局合理、產能安排科學、遏制超能力、超強度、超進度開發建設的微電網，可覆蓋機。
3.常態監管，持續改進。目前，經過多年努力，安全生產監管已經步入正軌，無論是安監部門還是負責安全監管的部門，從行政許可、執法等環節都形成了完整的流程。但實際工作中存在壹系列問題:壹是多頭安排。每年年初，安全生產監管部門會根據本地區、本地區的特點制定相應的工作計劃。但由於階段性時間出現意外，將從國家、省、市、縣(區)層面安排集中行動和專項檢查，壹方面打亂計劃，另壹方面重復檢查，可能給生產經營單位帶來負擔；二是多頭管理。目前，我國生產經營單位構成相對復雜，導致監督管理主體與主管單位之間存在交叉或“真空”；第三是政府依賴。現在討論的往往是“兩個主體責任(生產經營單位和政府及其部門)”的落實問題。然而，在現實中，政府及其部門壹直扮演著“婆婆”的角色。比如，曾經有壹段時間，政府及其部門聘請專家幫助查找隱患，並向某單位派出安全檢查員。乍壹看似乎起到了壹定的作用，但似乎造成了政府的依賴，政府似乎也介入了。因此，網格化管理要強調“預防、精細化、常態化”，主要是指公司治理與政府監管之間形成的交叉網格，體現“網格全覆蓋、全方位監管”，即將政府、企業、市民納入網格，將安全納入網格管理。
金鵬信息安全生產網格解決方案