緊扣問題性質,找準監管方法。2018年,南京市紀檢監察機關查處受賄等違紀違法案件,發現該中心存在黨風廉政建設力度不強、內部管理不規範、工作中存在形式主義和官僚主義等問題。這些問題不僅存在於領導班子中,也存在於普通員工中,不僅沒有履行職責,也暴露出管理體制和機制上的問題。根據監督執紀工作規則,紀檢監察機關對監督中發現的問題要分類處理,督促整改,發現苗頭性、傾向性或者輕微違紀問題的,要及時約談提醒、批評教育、責令檢查誡勉,對發現的突出問題,要向有關黨組織或者單位提出紀律檢查建議或者監察建議。江蘇省紀委《關於用好紀檢監察建議進壹步深化專業化監督的意見》規定了紀檢監察建議的適用情形和工作流程。根據這些規定,市紀委監委組織黨風政風監督室、案件監督管理室和相關監督檢查室進行專題分析,根據問題的性質、嚴重程度和危害程度,決定向市疾病預防控制中心上級機關發出紀律檢查建議。
緊扣問題分類,精準提出建議。必須針對不同問題準確提出紀檢建議,做到“對癥下藥”。作出和發出紀律檢查建議的決定經市紀委常委會通過後,由法制研究室會同有關部門集體討論並起草建議。本著吸取教訓、以案促改的原則,針對案件中暴露出的主體責任落實不到位、管黨治黨不嚴、內部管理不嚴、管理機制存在漏洞、幹部紀律作風意識不強、形式主義官僚主義等問題,提出四點建議:壹是深刻警示反思,提高思想認識;二是強化責任,壓實主體責任;三是完善制度,建立長效機制;四是嚴明紀律規矩,樹立清風正氣。紀檢建議書還明確要求主管部門自收到之日起兩個月內制定整改實施方案並上報整改情況。市紀委監察局將適時組織對提案落實情況進行監督檢查。最後,紀律檢查建議書經市紀委常委會討論通過並報市委批準後,由委主要領導簽發,由市紀委相關監督檢查室送達市衛生健康委。整個系統講究嚴格規範的程序,按規章制度進行。