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世界各國稅率排名2019

為什麽會有國稅地稅之分

國稅、地稅之分,古往今來、國內國外皆有之,區別主要在於所征收稅種不同,大家不用擔心有重復征稅。

在我國,按機構,分為國家稅務局和地方稅務局,前者為國務院直屬機關,後者歸屬地方政府,稅收分別進入國家財政和地方財政。

現行的分稅制基礎,和征稅種類劃分,是在1994年奠定的,這次改革也對後來的中國經濟影響深遠。

“94年分稅制改革”

上世紀80、90年代,中央財政陷入尷尬。

在“財政包幹”的背景下,中央地方“分竈吃飯”,給予了地方政府投資權和財政收入處置權的擴大,使得地方政府投資動機空前高漲,而另壹方面,“條塊分割”地按照行政隸屬關系管控企業的舊體制,又使得各個層級著眼局部利益,促成了不計後果的盲目開發和重復建,地方保護主義盛行,彼時中國的行政體制又不能對地方政府的行為有任何有效的制約,政府主導的投資過熱最終引發1993年的經濟過熱。

與此同時,雖然經濟高速增長,GDP平均增速達到9.5%,但是,稅收的增速明顯落後於稅源的增速。1979年到1993年,我國的財政收入占GDP的比重逐年下降,1979年財政收入占GDP的比重為28.4%,而到1993年已經下降到的12.6%。

由於中央財政收入嚴重不足,甚至發生過兩次中央財政向地方財政“借錢”的事。1980年代中期“能源交通基金”,1989年的“預算調節基金”,都是為了維持中央財政正常運轉而采取的非常措施。

1993年11月,中***十四屆三中全會通過《中***中央關於建立社會主義市場經濟體制若幹問題的決定》,明確要求進行財稅體制改革。時任總理朱镕基帶領60多人的大隊人馬,在兩個多月的時間裏南征北戰,先後走了十幾個省,與地方官員面對面地掰著指頭算賬。

94稅改,將稅種統壹劃分為中央稅、地方稅、中央與地方***享稅,建起了中央和地方兩套稅收管理制度,並分設中央與地方兩套稅收機構分別征管;在核定地方收支數額的基礎上,實行了中央財政對地方財政的稅收返還和轉轉移支付制度等。

按照稅源大小劃分稅權,稅源分散、收入零星、涉及面廣的稅種壹般劃歸地方稅,稅源大而集中的稅種壹般劃為中央稅。

作為穩定的稅收來源,增值稅是稅制改革後最大的稅種,占整個稅收比重的43.7%,占流轉稅的75%。中央承認地方稅收基數全部返還,中央與地方按照75:25的比例分享增長增值稅,按照1:0.3系數返還辦法激勵地方增收。核心原則是“保地方利益,中央財政取之有度”。

在稅改後的第壹個月,時任財政部副部長的項懷誠在拿到最新壹個月的稅收報告後,長舒了壹口氣,月環比稅收增長61%,1994年-2003年,我國財政收入年均增長17.4%。

分稅制改革是壹次廣泛而深刻的經濟體制改革,這次改革,並不是“鼓了中央,癟了地方”,而是理順了中央與地方之間的財力分配關系,大大淡化了政府與企業的行政隸屬關系管控,為市場經濟跨省發展掃清了障礙,從此中國的財稅體制進入了長期穩定的軌道,為市場經濟體系建設奠定了堅實基礎。中央財力的支配力大大提升。但是此後,地方政府過於依賴土地財政的問題也逐漸凸顯出來。

國稅地稅的稅種如下:(僅供參考,具體以官方發布為準)

國稅稅種包括

1.增值稅;

2.消費稅;

3.燃油稅;

4.車輛購置稅;

5.出口產品退稅;

6.進口產品增值稅、消費稅;

7.儲蓄存款利息所得個人所得稅;

8.地方和外資銀行及非銀行金融企業所得稅;

9.個體工商戶和集貿市場繳納的增值稅、消費稅;

10.中央稅、***享稅的滯納金、補稅、罰款。

11.證券交易稅(未開征前先征收在證券交易所交易的印花稅);

12.鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的企業所得稅和城市維護建設稅;

13.境內的外商投資企業和外國企業繳納的增值稅、消費稅、外商投資企業和外國企業所得稅;

14.中央企業所得稅;中央與地方所屬企、事業單位組成的聯營企業、股份制企業所得稅;2002年1月1日以後新辦理工商登記、領取許可證的企業、事業單位、社會團體等組織繳納的企業所得稅;

15.中央明確由國家稅務局負責征收的其他有關稅費。

地稅稅種包括

1、繳交營業稅的地方企業所得稅,

2、個人所得稅,

3、城鎮土地使用稅,

4、資源稅,

5、城市維護建設稅(不含鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中交納的部分),

6、房產稅,

7、車船稅,

8、印花稅,

9、農牧業稅,

10、對農業特產收入征收的農業稅(簡稱農業特產稅),

11、耕地占用稅,

12、契稅,

13、土地增值稅。

14、地方教育附加稅。

15、營業稅(不含鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中交納的營業稅)

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