稅法知識之環保稅解讀
醞釀近十年的環境保護稅將於2018年1月1日起開征。這是中國第五個以人大立法形式通過的稅收法律,中國的稅收種類由此增至19個。下面是我為大家帶來的關於環保稅解讀的稅法知識,歡迎閱讀。
壹、將排汙費的繳納人作為環保稅的納稅人
即在中國領域和管轄的其他海域,直接向環境排放應稅汙染物的企業事業單位和其他生產經營者;對不具有生產經營行為的機關、團體、軍隊等單位和居民個人,不征收環境保護稅;對不屬於直接向環境排放應稅汙染物的情形,比如,向汙水集中處理廠、生活垃圾集中處理廠排放汙染物的,在符合環保標準的設施、場所貯存或者處置固體廢物的,規模化養殖企業對畜禽糞便進行綜合利用、符合國家有關畜禽養殖汙染防治要求的,也不征收環境保護稅。
二、根據現行排汙收費項目,設置環保稅的稅目。
大的分類包括大氣汙染物、水汙染物、固體廢物和噪聲四類。不是對這四類中所有的汙染物都征稅,而是只對《環保稅法》所附《環保稅稅目稅額表》和《應稅汙染物和當量值表》中規定的汙染物征稅;不是對納稅人排放的每壹種大氣汙染物、水汙染物都征稅,而只是對每壹排放口的前3項大氣汙染物,前5項第壹類水汙染物(主要是重金屬)、前3項其他類水汙染物征稅;同時法律規定,各省份根據本地區汙染物減排的特殊需要,可以增加應稅汙染物項目數。
三、根據現行排汙費計費辦法,設置環保稅的計稅依據。
對大氣汙染物、水汙染物,沿用了現行的汙染物當量值表,並按照現行的方法即以排放量折合的汙染當量數作為計稅依據。
四、以現行排汙費收費標準為基礎,設置環境保護稅的稅額標準。
大氣汙染物稅額為每汙染當量1.2元;水汙染物稅額為每汙染當量1.4元;固體廢物按不同種類,稅額為每噸5元?1000元;噪聲按超標分貝數,稅額為每月350元?11200元;同時,鼓勵地方上調收取標準,在現行排汙收費標準規定的下限基礎上,增設了上限,即不超過最低標準的十倍。
排汙費和環保稅存在不同之處。環保稅增加了企業減排的稅收減免檔次。現行排汙費制度只規定了壹檔減排稅收減免,即:納稅人排放應稅大氣汙染物或者水汙染物的`濃度值低於規定標準50%的,減半征收環境保護稅。環境保護稅法增設了壹檔減排稅收減免,即:納稅人排放應稅大氣汙染物或者水汙染物的濃度值低於規定標準30%的,減按75%征收環境保護稅。
五、稅務和環保部門聯動。
環保稅所涉技術性相對較強,費改稅後,由稅務部門征收,環保部門配合,確定?企業申報、稅務征收、環保監測、信息***享?的稅收征管模式。兩部門將在稅務登記管理、計稅依據確定、納稅申報信息比對、優惠管理等方面開展協作。
實際操作層面,壹套完整的征稅流程將包括納稅人自行申報、環保部門與稅務機關涉稅信息***享、稅務機關將納稅人申報資料與環保部門的監測數據進行比對、異常數據交送環保部門復核、稅務機關依據復核意見調整征稅等。
由於是新開征的稅種,在政策上和征管上確需做許多前期準備工作。具體而言,準備工作包括起草稅法實施條例,細化具體政策和征管措施;對授權地方決定的事項,包括確定具體適用稅額、增加同壹排放口應稅汙染物的項目數等,由各省區市按法律程序確定和報批;做好稅收征管準備工作,包括建立稅務與環保工作配合機制、調試征稅信息系統、交接納稅人資料、建立信息交換平臺等。
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