從這個意義上來說節約稅收支出等於增加企業的凈收入。
從納稅人角度出發,積極的進行納稅籌劃,充分利用稅收優惠政策獲得節稅利益,這是與稅法的立法宗旨相符的,因此減少稅款支出是合理的,稅務籌劃是壹種合理的避稅行為。
稅收同時又是政府調節宏觀經濟的杠桿。
稅收通過稅種的設置、稅率的確定、課稅對象的選擇和課稅環節的規定體現著國家的宏觀經濟政策,在稅法規定的前提條件下,納稅人面對不同的納稅方案,稅負的輕重程度往往不同。
而稅負的輕重對投資決策起著決定性的影響。
因此,可以說納稅人通過稅務籌劃,選擇不同的納稅方案,是實現國家稅收調控職能的必要環節。
政府為了達到壹定的經濟、社會的目標,需要納稅人進行納稅籌劃,這樣才能使政府的投資導向發揮職能作用。
稅務籌劃是指納稅人依據現行稅法和國際稅收慣例,在稅法許可的範圍內,對企業組建、經營、投資及籌資等活動進行的旨在減輕稅負、有利於財務目標的謀劃、對策與安排,在不妨礙正常經營的前提下,達到稅負最小化的目標。
其外在表現是使納稅人納稅最少,納稅最晚,即實現“經濟納稅”。
稅務籌劃本身不單純是壹種財務或者稅務行為,更不是我們所指的那些簡單的稅務代理,它和企業的經營行為息息相關,是壹種高層次的理財活動,它是企業采取恰當的納稅籌劃方法,把納稅人的稅收負擔調整控制在最佳界限內,以達到減少納稅人的稅收成本、減少經濟損失、實現利潤最大化的目的。
隨著稅收征管水平的提高和稅法建設步伐的加快將使得更多的稅源和稅基被納入所得稅等直接稅體系,偷漏稅機會日益減少,風險日益增加,使得稅收籌劃變得日益重要。
2.稅務籌劃的前提條件2.1對稅收觀念理解的改變為企業稅務籌劃排除了思想障礙。
由於稅務籌劃在我國起步較晚,稅務機關的依法治稅水平和全社會的納稅意識距離發達國家尚有差距,導致征納雙方對各自的權利和義務了解不夠,稅務籌劃往往被視為偷稅的近義詞。
但隨著社會主義市場經濟的發展並逐步國際化、知識化、信息化,理論界開始重視從納稅主體的角度研究稅收,企業高層管理者也開始認識到稅務籌劃在現代企業管理中的作用,國家稅收征收管理法和刑法也對偷逃稅款的內含和外延作了明確的界定,企業稅務籌劃的實施從思想上得到了保障。
2.2稅收制度的不斷完善為企業稅務籌劃提供了依據。
1994年稅收制度改革之後,我國稅收制度逐步成熟,稅收制度朝著法制化、系統化、相對穩定化的方向發展。
同時,隨著我國加入WTO和整個國民經濟總體水平的提高,我國稅制將與國際慣例接軌,所得稅和財產稅體系將日益完善和豐富,在整個稅制中的地位將逐漸提高,越來越多的個人將加入到納稅人的行列,使納稅人的總量不斷增加,全社會的納稅意識會不斷提高,對稅務籌劃的需求會越來越大。
2.3不同經濟行為的稅收差別待遇和不同方法的選擇為企業稅收籌劃提供了空間。
1994年稅收制度改革以後,我國稅收制度日趨完善,為了體現產業政策、充分發揮稅收扛桿對市場經濟的宏觀調控職能,國家在已經頒布的稅收實體法中不同程度地規定了不同經濟行為的稅收差別待遇,即規定了不同經濟行為的稅種差別、稅率差別和優惠政策差別,同時在稅收程序法中也為企業進行稅務籌劃作了肯定,企業進行稅務籌劃的空間業已形成。