省級以下獎學金屬於偶然收入。根據我國稅法規定，省級人民政府、國務院各部委、中國人民解放軍軍級以上單位以及外國組織、國際組織頒發的教育獎學金，免征個人所得稅。高校為吸引優質生源而授予學生的高額獎學金，顯然不在免稅範圍之內，個別獎項屬於偶然所得。因此，這些獎學金應按照20%的稅率繳納個人所得稅。當然，我國稅法中對學生獲獎仍有個別免稅規定，如聯合國開發計劃署和中國青少年發展基金會共同設立的“國際青少年消除貧困獎”，由教育部和李嘉誠基金會主辦、中國科協承辦的“長江小科學家”活動學生獲得的獎金，以及“明日小科學家”活動學生獲得的獎金，均免征個人所得稅。
根據稅法規定，支付獎金的單位為法定扣繳義務人，應依法代扣代繳相關個人所得稅。由於扣繳數據要到下個月的申報期才能統計，據記者了解，大部分高校仍能按照稅法規定代扣代繳稅款，但不排除有少數高校不了解政策，遺漏抵扣稅款。按照稅法規定發放獎金的單位，未履行扣繳義務的，處未繳納稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。
“繡球”獎學金明顯不同於國家獎學金。高校優秀學生“繡球”獎學金主要是為了吸引優質生源，與財政部、教育部頒發的國家獎學金完全不同。根據《國家獎學金管理辦法》，“國家獎學金的獲得者為普通高等學校家庭經濟困難、品學兼優的全日制本科生。國家獎學金額度為每人每年4000元，每年資助5萬名學生。國家助學金的對象是普通高等學校家庭經濟特別困難的全日制本科生。國家助學金旨在資助家庭經濟特別困難的學生的生活費。標準為每人每月150元，每年按10個月發放，每年資助學生約53.3萬人。”國家獎學金除了規定的金額標準外，還有明確的申請條件和嚴格的審批程序。所以高校的“繡球”獎學金和國家獎學金是不壹樣的。
關於獎學金征稅的思考根據美國個人所得稅法的規定，獎學金不計入所得項目。而且，如果孩子獲得獎學金，他的家庭還可以享受額外的稅收優惠——兒童特別稅收優惠。這是除了正常的兒童稅收抵免之外的特殊稅收優惠。根據美國個人所得稅法，美國家庭每撫養壹個孩子，每年可以獲得500美元以上的稅收抵免，到2065，438+00年將增加到每年65，438+0000美元。如果納稅人的子女獲得壹定水平的獎學金，並滿足其他條件，他們可以在正常的兒童稅收抵免之外申請兒童稅收優惠，每個孩子最多可以獲得500美元。
事實上，美國壹直重視利用稅收優惠政策來促進教育的發展。為了鼓勵人們投資教育，美國有各種各樣的教育基金，而且都是免稅的。同時，根據美國個人所得稅法，納稅人接受職業教育和職業培訓所發生的培訓費用和教育費用可以直接從其收入中扣除，個人或家庭撫養和教育未成年子女的費用可以免稅，教育貸款利息也可以稅前扣除。
相對而言，國內這方面的稅收優惠相對較少，級別設置較高，普通大學生難以獲得。在壹些國際雙邊稅收協定中可以找到相關規定，以避免對學生在國外獲得的獎學金進行雙重征稅。例如，中國與芬蘭簽署的稅收協定中規定，學生、企業學徒或實習生僅出於接受教育、培訓或獲得特殊技術經驗的目的在締約國停留，從締約國政府或科學、教育或其他免稅組織獲得的助學金、獎學金或獎金，締約國應予免稅。
所以，筆者認為學生個人從學校獲得的獎學金應該免稅，而從企業、部門等校外獲得的獎金應該征稅。