風險1:由於稅收規定較繁瑣,政策變化更新速度快,企業財務人員往往無法很準確的把握其當期規定,造成信息滯後的風險
應對措施:負責稅務的人員應及時整理最新下發的政策,深入研究,發現對企業的影響點,進行相應的會計處理。
風險2:壹些生產處理流程,導致的潛在的稅務風險。業務本身是沒有問題的,但是涉及到壹些混合銷售或銷售時點的問題,企業往往不能很好的區分,這些知識是業務處理人員的盲點,會計人員的處理已經存在滯後性,不能挽救已經造成的稅務錯誤。
應對措施:必須從業務處理流程上入手,才能從根本上解決此類稅務風險
風險3:由於決策者在決策時未對稅務進行研究,造成無意識的少繳或多繳稅款。
應對措施:在企業做決策時,提前咨詢壹下相關人員。
大企業管理稅務風險的薄弱環節:
機構設置和人員配備;
稅收法律法規的收集和研究;
重要業務流程細節的涉稅控制;
信息技術的應用;
風險管理意識和納稅觀念;
稅務內控監督和反饋機制。
我國管理稅務風險的方法:
壹是強調服務,註重改進服務方式和方法,提高服務質量和水平,建立和諧稅收征納關系;
二是管理環節前移,變事後管理為事前管理和事中監督,提前發現和預防稅務風險;
三是提高企業自我遵從度,正確引導企業利用自身力量實現自我管理,只有著力於企業自我遵從,才能從根本上解決大企業稅務管理對象復雜、管理資源短缺這壹突出矛盾;
四是實行個性化管理,針對企業各自面臨的稅務風險制定差異化管理措施和手段;
五是將控制重大稅務風險擺在首位,著重關註企業重大經營決策、重要經營活動和重點業務流程中的制度性和決策性風險,有針對性地關註賬務處理和會計核算等操作層面的風險。
美國管理稅務風險的方法:
為了適應經濟環境的變化及確保遵從,大企業管理局推行了新的行業問題聚焦戰略來處理高風險的稅務問題。這個戰略使大企業管理局有了工作的重點,並且能夠更加有彈性地應對可能帶來遵從風險的經濟環境的變化。該戰略也產生了另外的壹些實際利益,例如:
使大企業管理部門能前後壹致地處理跨行業的問題;
專註於解決最高的風險問題使大企業管理部門的流動新得到持續的改進;
更加有彈性地分配資源,增加對不遵從納稅人的幹預;
增強對高風險問題的監控及問責;
使技術和經驗更好地結合來識別和優先解決問題。
壹旦風險被識別,稅務機關將根據其所產生的風險的程度及在行業中的普遍程度來確定幹預的順序。管理的方向及資源的分配將被放在最高風險的領域。最終,大企業管理局試圖通過關註行業問題的方式來檢查更多的納稅人。
其他壹些專門的有關遵從的方法包括:
有限度的檢查(LIFE):這是壹個小範圍的審計程序,它采用了重要性原則以及通過全面的風險分析而發現的要點,縮小了審計的範圍。這個程序也鼓勵納稅人積極參與、分擔責任以保證檢查及時完成。同時,它也確立了壹些有關重要性的標準來控制檢查範圍的擴大。
申報前協議(PFA):這是美國稅務局和納稅人通過雙方的合作,在正式申報前就有關問題達成某種安排的方法。可以達成PFA的問題通常是實際發生的且有法律明文規定的。
行業問題解決方案(IIR):這個方法主要是通過出版指南,解決影響壹大批納稅人的經常發生爭議的、紛繁復雜的稅務問題。
快速和解(FTS):這個方法給納稅人提供了在檢查過程中處理審計問題的途徑。通過與大企業管理局和上訴法院合作,納稅人在縮短總體審計過程時可以利用上訴法院的庭外和解權利和民事調解技巧。FTS的引入,將大企業管理局的上訴程序最少縮短了兩年。