給人壹篇類似的吧！ 房地產行業稅收管理中存在的問題及對策 壹、房地產行業稅收管理中存在的主要問題 1、房地產行業企業納稅意識不強。目前，大多數房地產行業企業是地方政府通過招商引資開辦的，這些企業曲解地方的優惠政策，甚至有的認為自己是招商引資企業，在稅收方面享有優惠、得到“照顧”理所應當；部分房地產開發企業對自己的納稅義務和有關稅收政策不清楚，特別是對預收房款、以房抵頂工程款、代收款項等特殊稅收政策更是知之甚少。以高唐縣為例，該縣***有房地產開發企業7家，其中，高唐本地企業僅有1家，其他均為招商引資的外來企業，這些企業在高唐的累計經營期限都超過了180天，按規定均應到國稅部門辦理稅務登記手續，但是，除本地壹家企業外，沒有壹戶主動到國稅部門申報辦理稅務登記手續，經國稅部門多次上門催辦，目前已4家企業辦理了稅務登記手續，另2戶企業仍在催辦過程中。 2、房地產行業企業財務核算不健全。壹是財務制度混亂。帳務不全，有的甚至根本沒有帳。二是收入不實。有的房地產開發企業采用預收售房款的形式，因未開具正式發票，預收款長期掛在帳上，不作收入，有的甚至無賬可查。三是虛列成本。多數房地產企業由於工期長，與建安施工企業結算不及時，成本核算未嚴格執行權責發生制、遵循配比原則，有的仍然按收付實現制即對成本采取支付多少，就列支多少；對未售房面積，收入未轉但成本已提前列支，造成收入、成本不配比，因而無法核實其真實成本，也就無法真實反映企業盈虧情況。有的按預計數開具收款收據入帳，造成成本虛增，同時存在大量的不合法憑證或沒有取得憑證。 3、房地產行業流動性強。流動性強是房地產行業的***同特點，目前高唐的6家外來房地產開發公司都是外地的固定業戶，往往以回總公司匯總納稅為由，不願接受經營地稅務機關管理，但按照國家政策的規定，他們中無壹符合回總公司匯總納稅的條件，並且在高唐累計經營期限都超過了180天，應該接受經營地稅務機關管理。流動性強的特點給稅收管理帶來壹定困難，稍有疏松，極易形成漏征漏管。 4、易造成其他偷逃稅行為。很多房地產開發企業的供貨商無固定經營場所，無營業證和稅務登記證，開具虛假發票行為嚴重，經營行為隱蔽、流動性大，如果對房地產行業稅收管理不到位，這些供貨商偷逃稅更有了可乘之機，造成國家稅款流失。 5、發票管理相對薄弱。絕大多數房地產開發企業在收取預售房屋款時，采取白條或收款收據收款，有的用建築材料發票沖抵售房款，從而造成收入體外循環，致使發票管理沒有有效發揮控稅效應。 6、稅收管理管理人員的素質有待提高。房地產行業是壹個新興行業，由於房地產市場尚不規範，涉及的稅收問題比較復雜，房地產行業稅收管理政策性非常強，對管理人員的綜合業務素質要求比較高。管理人員不僅要全面掌握房地產行業稅收政策，也要熟悉國家有關房地產有業的其他政策。國稅人員由於受傳統的“兩稅”影響，所得稅分享制度改革後，在所得稅的管理方面有所欠缺，加之房地產行業是新興行業，基層稅務人員接觸較少，有的在管理上感到力不從心。 7、稅收管理外部環境有待改善。雖然新的《征管法》對有關部門協稅護稅職能作用作出了明確的法律規定，但現實中由於部門利益驅使，造成部門配合不力，協稅護稅組織不夠完善，更增加了管理難度。此外，據調查，有些地方的政府部門不能正確認識涵養稅源與依法治稅的關系，在支持稅務部門依法開展工作方面力度不夠，也在壹定程度上影響了對房地產行業稅收管理的實際效果。 二、規範房地產行業稅收管理的對策 1、優化服務，加強有關稅收政策的宣傳和財務核算的輔導。壹是通過印發宣傳材料、宣傳手冊，在新聞媒體、稅務網站上開辟宣傳專欄，舉辦專門培訓班等多種形式，將國家房地產政策特別是相關稅收政策傳達給每壹個企業負責人、財務人員和辦稅人員；二是主動深入企業宣講有關政策，了解企業生產經營情況，幫助健全財務制度，規範財務核算，減少房地產行業企業的納稅風險。還可通過設立招商引資綠色通道，優先為外來房地產企業辦理相關手續。三是經常向地方政府匯報工作，將房地產稅收管理情況進行專題匯報，向有關領導宣講房地產稅收政策，幫助分析規範房地產行業稅收管理對地方經濟發展的促進作用，最大限度地爭取地方政府的支持。通過依法開展熱情、規範的稅收服務，提高企業自覺納稅的意識，使之熟練掌握稅收知識和辦稅技能，用誠心、誠信營造良好經濟稅收環境，贏得地方政府、社會各界特別是房地產開發企業的理解和配合，留住外來商家。 2、強化培訓，提高稅務管理人員的素質。結合稅收形勢的發展變化，加強對稅務人員房地產行業有關稅收政策、其他國家政策、生產經營、財務管理、征管技巧等諸多方面的知識培訓，提高他們的理論水平和征管技能。 3、有針對性地采取核定征收的辦法。對那些財務核算不健全，稅基不真實，收入總額及成本費用支出均不能正確核算，不能向主管稅務機關提供真實、準確完整的納稅資料的納稅戶，可以采取核定征收管理方法，包括定額征收和核定征收。對掛靠戶、承包戶應按照同行業同規模水平從高核定征收，在具體操作方面可以按照核定應納稅所得率確定應納稅所得額，按商品建築面積乘以市場價格核定計稅營業額等方法。 4、提高房地產領域稅收管理信息化水平。將計算機技術和CTAIS等軟件充分運用到房地產稅收管理，包括稅務登記、納稅申報、稅款征收、發票管理、稅源監控、稅源分析、情報交換、信息采集等各個環節，通過全面、科學采集各類信息，努力實現房地產行業登記管理的及時性、納稅申報的準確性、稅源監控的有效性和行業管理的規範性。 5、探索實行戶籍管理辦法。可以把每壹個單項房地產開發項目做為壹戶納稅企業進行管理。考慮到目前掛靠戶、承包戶、私人開發商等僅僅是收取管理費的“影子公司”，必須加強對建安公司、項目工程、子工程的三級管理，建立健全單項工程檔案管理。 6、加強重點監控和重點稽查。重點對無證戶、掛靠戶、承包戶以及以房易地、以地易房或私下交易方式從事經營開發的業戶進行重點監控，同時抓好房地產行業專項稽查，堵塞漏洞。可以采取壹條街壹幢房產逐個清理的拉網式清查辦法；對不依法接受稅務管理或偷逃稅行為情節嚴重，造成不良影響的，予以嚴厲打擊並公開暴光，起到打擊壹個、震懾壹片的作用，確保房地產業稅收不流失。 7、加強發票管理。結合國稅部門和地稅部門開展的發票雙獎活動，認真落實好全面開票制度，規範房地產開發企業在生產經營過程中取得、使用的發票，確保其合法性和真實性，充分發揮以票控稅的基礎性作用，對預收款項收據列入發票進行管理。 8、加強部門配合，開展綜合治稅。房地產開發涉及面廣，有時會涉及多個方面、多個部門的利益關系。房地產開發行業的特殊性對加強部門配合、健全協稅護稅網絡、開展社會綜合治稅提出了更高的要求。建議在原有協稅護稅組織的基礎上，各鄉鎮政府、縣直各部門、各企事業單位、行政村、居委會都要確定壹名綜合治稅信息員，公檢法司等部門要發揮職能，為綜合治稅工作保駕護航，形成以協稅護稅和涉稅信息提供為主要內容的社會綜合治稅網絡。嚴格納稅戶登記管理。建立工商、國稅、地稅、技術監督等部門間的工作聯系和信息***享制度，進壹步明確工商和技術監督部門的信息傳遞要求，加強源頭控管，確保業戶及時辦理稅務登記，及時納入正常管理；財政、計劃、經貿、建設等部門要及時向稅務部門提供房地產和各建設項目的信息資料，建築施工企業必須依法開具、使用發票，否則房地產開發企業不得與其結算工程款。
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