能否把紀檢監察工作融入稅收工作的大格局中,是檢驗稅務紀檢監察工作做得好壞的重要標準之壹,稅務紀檢監察要服從服務於組織收入,做大做強地稅“蛋糕”這個中心。
融入組織收入中心工作,要發揮好三個作用:壹是服務和保證作用。稅務紀檢監察部門安排工作時,要對稅收工作進行深入研究,根據其中中心任務,確定稅務紀檢監察工作重點,確保組織收入工作運行到哪裏,服務和保證工作就跟進到哪裏,為組織收入工作提供組織保證;二是監督和協調作用,稅務紀檢部門要充分利用改革稅收制度、征管體制和內部管理機制的有利條件,結合行政審批制度改革,深化稅收執法權和行政管理權“兩權”的監督制約,完善從源頭上預防腐敗的長效機制,圍繞稅收執法權運行中問題多發的環節和部位,特別是對地稅征、管、查和行政審批的重要崗位,積極開展稅收執法監察,重點在提高地稅收入質量、提升地稅征管效能、規範稅收執法、保證政令暢通等方面加強監督檢查,防止稅務職能部門在管理稅收事務中濫用權力。同時,通過協調各職能部門的相互關系而保證稅收政策的貫徹實施和稅務管理活動的協調運轉;三是發揮參謀和助手作用。稅務紀檢監察部門作為稅務執法的監督職能部門,要增強政治敏銳性,善於從政治的角度考慮和處理問題。樹立加強“監督是本職,疏於監督是失職,放棄監督是瀆職”的觀念,切實做到履行職責組織協調、當好主角不缺位;服務中心,當好配角不越位。堅定信念,把握大局,積極為黨組當好參謀和助手。
二、強化監察,促進稅務機關辦事效率和服務質量的提高
新的稅收征管模式要求稅務機關從單純的監督管理向管理與服務並重轉變,這就對改善納稅管理、提高稅務機關辦事效率和服務水平提出了新的更高的要求,在這種形勢下,加強稅務監察顯得更加重要及迫切。開展稅務監察的內容包括:壹是圍繞稅收征管改革和服務方式變化的重大決策、決定和工作部署落實情況,開展監督檢查。對有令不行、有禁不止的要著力查處。二是圍繞規範稅收工作開展監督檢查。著力解決思想懶散、作風疲沓、效率低下、紀律渙散等問題。三是圍繞崗位職責開展對稅收執法環節的監督檢查。應規範稅收征管行為,嚴格實施責任追究,促進行政執法質量的提高。四是圍繞納稅服務開展監督檢查,對稅收服務窗口進行整頓,搞好依法治稅和優質服務。
三、學習相關業務,提高紀檢監督幹部的能力
要按照建設學習型紀檢監察幹部隊伍的要求,把地稅紀檢監察幹部建設成為壹支政治堅定的公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的隊伍。為建立健全教育制度,監督並重懲治和預防腐敗體系提供組織保證。就必須強化對紀檢監察知識、稅收知識、財務知識、計算機知識及其他相關知識的培訓力度,提高解決實際問題的能力,增強工作效率和紀檢監察的科技含量。