增值稅專用發票的推行是增值稅改革的關鍵壹步。與普通發票不同的是，它們不僅具有商業憑證的功能，而且由於實行憑發票抵扣稅款，還必須向銷售方繳納增值稅。它具有完稅憑證的功能。更重要的是，增值稅專用發票鏈接了壹個產品從最初生產到最終消費的所有環節，保持了稅收的完整性，體現了增值稅的作用。增值稅普通發票由基本聯或基本聯加其他聯組成。基本券是兩張券:壹張發票券和壹張記賬券。
法律依據
中華人民共和國增值稅暫行條例
第二條增值稅稅率:
(1)除本條第2、4、5項另有規定外，納稅人銷售貨物、勞務、有形動產租賃服務或者進口貨物的稅率為17%。
(二)納稅人銷售交通運輸、郵政業、基礎電信、建築業和不動產租賃服務業，銷售不動產，轉讓土地使用權，銷售或者進口下列貨物，稅率為11%:
1，糧食等農產品，食用植物油，食用鹽；
2、自來水、暖氣、空調、熱水、煤氣、液化石油氣、天然氣、二甲醚、沼氣、居民用煤產品；
3、圖書、報紙、雜誌、音像制品、電子出版物；
4、飼料、化肥、農藥、農業機械、農用薄膜；
5.國務院規定的其他貨物。
(三)除本條第壹項、第二項、第五項另有規定外，納稅人銷售勞務和無形資產的稅率為6%。
(4)納稅人零稅率出口貨物；但是，國務院另有規定的除外。
(五)境內單位和個人跨境銷售國務院規定範圍內的服務和無形資產，稅率為零。
稅率的調整由國務院決定。