具體行政行為有下列情形之壹的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;
決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在壹定期限內重新作出具體行政行為:
1.主要事實不清、證據不足的;
2.適用依據錯誤的;
3.違反法定程序的;
4.超越或者濫用職權的;
5.具體行政行為明顯不當的。
當事人對稅務機關的處罰決定、強制執行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院起訴。
法律依據：
《中華人民***和國行政處罰法》
第七十六條
行政機關實施行政處罰，有下列情形之壹，由上級行政機關或者有關機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（壹）沒有法定的行政處罰依據的；
（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；
（三）違反法定的行政處罰程序的；
（四）違反本法第二十條關於委托處罰的規定的；
（五）執法人員未取得執法證件的。
《中華人民***和國行政訴訟法》
第七十條
行政行為有下列情形之壹的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，並可以判決被告重新作出行政行為：
（壹）主要證據不足的；
（二）適用法律、法規錯誤的；
（三）違反法定程序的；
（四）超越職權的；
（五）濫用職權的；
（六）明顯不當的。