8月24日，蘇州市委常委、蘇州工業園區黨工委書記吳慶文表示，蘇州自貿區是“雙循環”格局的重要節點。下壹步，該區將聚焦企業的困難和痛點，開展更多的創新制度，通過更好的全球資源配置，推動實現真正的高質量發展。
“滬蘇同城，是蘇州自貿區的重大歷史機遇。該區將進壹步加強與上海的協調發展，積極承接上海的溢出效應，探索‘雙城記’的差異化發展模式。”吳慶文說。
“下壹步，蘇州自貿區將繼續堅持問題導向，圍繞市場主體需求，進壹步優化我們的制度設計，讓制度創新更有針對性、更精準，讓企業有更多更強的獲得感。”蘇州工業園區黨工委副書記、蘇州自貿區管委會主任林小明說。
高程標準的國際經濟貿易規則
成立近兩年的中國(江蘇)自由貿易試驗區蘇州片區60.15平方公裏(含蘇州工業園區綜合保稅區5.28平方公裏)，全部位於蘇州工業園區內。
蘇州工業園區黨工委委員、管委會副主任、蘇州自貿區管委會副主任孫楊成表示，蘇州自貿區要看標高標準的國際經貿規則，找準政策創新的著力點。向內看，可以深度參與區域協調發展。長三角壹體化和“滬蘇同城”是蘇州目前最大的歷史發展機遇。
“接下來，我希望通過開放合作，蘇州工業園區能夠與上海浦東新區、臨港新區共同承擔改革開放的任務，打造國際壹流的營商環境。”孫楊成說。
蘇州工業園區作為中新兩國政府間的重要合作項目，正在梳理需要突破的相關領域，並通過自身獨特的中新蘇州工業園區聯合協調理事會推動制度創新。
新加坡是《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)的成員，中新自由貿易協定簽署於2008年6月。2020年6月5438+2月，中新宣布啟動升級後續談判，承諾以負面清單方式開展服務貿易和投資自由化談判，進壹步提升雙邊貿易和投資自由化便利化水平。
簽署更多的自由貿易協定，升級現有的自由貿易協定，是開放的重要組成部分。在8月23日舉行的國新辦新聞發布會上，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，下壹階段，要進壹步升級現有的自貿協定，包括新中自貿協定、中韓自貿協定。與此同時，我們應該加快新的自由貿易協定的談判，包括中國、日本和韓國、中國和海合會、以色列和挪威。
“我們正在積極考慮加入CPTPP。”王受文說。
孫楊成表示，通過梳理RCEP和CPTPP，包括中新自貿區，蘇州工業園區提出了壹些制度創新的方向。比如，在國內國際互認方面，要推進人才和職業互認、重點行業監管互認。在投資和貿易自由化方面，我們希望中新兩國在醫療衛生服務和生物資源研發方面開展更多合作。在電信服務、金融服務、生產性服務等領域，對外資股比和資本的要求將進壹步降低。希望進壹步減少貨物貿易通關時間，讓企業開展更多跨境研發等高附加值服務。在R&D領域，蘇州自貿區旨在提供更好的知識產權保護和法律保護，以海拔高度的經貿規則為基礎。
“在人才、資本、數據的跨境流通方面，蘇州自貿區希望在最前沿的要素上給企業更有競爭力的環境。”孫楊成表示，希望與企業壹起，對國際經貿規則進行高水平的研究，找準發力點，爭取企業叫好的創新成果。
上海與蘇聯同城推進制度創新
日前，《國務院中央關於支持浦東新區高水平改革開放建設社會主義現代化先行區的意見》發布。其中，提出加強與長三角地區產業集群的分工合作，突破壹批核心零部件，推出壹批高端產品，形成壹批中國標準。依托長三角產業集群優勢，建立壹批科技成果轉化試點孵化基地。
孫楊成表示，將浦東建設成為社會主義現代化建設的先行區，也將為蘇州工業園區進壹步開放、改革和創新，建設壹流的高科技園區、壹流的自由貿易試驗區和蘇州城市新中心提供新的歷史機遇。
“上海的GDP加上蘇州的GDP，相當於整個東京都市圈的GDP。上海的產業結構加上蘇州的產業結構，在國際上將成為非常有競爭力的產業結構。”孫楊成說。
如何在制度創新上實現滬蘇對接，進而打造世界級產業集群？“我們部門做了壹些梳理，列了壹個清單。”孫楊成說。
比如，在互聯互通方面，希望上海機場和上海港國際港的功能進壹步實質性推進到蘇州工業園區，實施更加高效的法定監管協調；在治理協同方面，希望蘇州工業園區與上海的“壹網管理”、“壹網管”平臺對接，上海的城市碼頭、數字貨運碼頭等功能在蘇州工業園區落地。
蘇州自貿區成立兩年來，累計完成全國領先的制度創新100多項。然而，在當天的“自由貿易會議室”裏，多家在上海和蘇州同步布局的跨國公司提出了進壹步的訴求。
再鼎醫藥首席商務官、大中華區總裁梁毅表示，生物醫藥產業的核心R&D樞紐是醫院，但蘇州的醫療R&D資源與上海相差甚遠。未來，蘇州和上海能否打破界限，讓上海優秀的醫療R&D資源輻射到蘇州，讓滬蘇生物醫藥產業集群走向更高層次？
強生有限公司副總裁闕飛也建議，蘇州可以利用自己的公立醫院資源，把上海的壹些臨床試驗放在蘇州。
由於蘇州工業園區90%以上的貨物通過上海進出口，丹納赫集團中國區副總裁魏表示，希望加強上海與蘇聯海關的協調。
微軟中國公司政府事務總監楊寧表示，希望在符合規定的前提下，為數據的跨境流動提供便利。微軟在中國運營的雲服務，由於監管政策的要求，導致壹些新業務沒有在中國落地。
在產業協同方面，孫楊成表示，相關產業部門已經開始行動。在生物醫藥、納米新材料、人工智能等領域，蘇州要與上海強大的科技創新中心對接。“部分0~1在上海完成，1~10到100在蘇州實現。”
以生物醫藥為例，蘇州工業園區通過率先推進生物醫藥全產業鏈開放創新試點，實現生物制品分段生產等政策突破，建立特殊項目風險評估中心，聚集了1800多家生物醫藥企業。創新型龍頭企業數量、創新型人才規模、創新型生物藥物臨床審批數量、生物大分子總產能和企業融資總額均占全國20%以上。