根據《意見》的部署,稅務部門堅持法治思維,加強執法行為監督,壹系列刀刃向內深化改革的舉措接踵而來。為規範行政處罰,各地國稅、地稅局紛紛聯合發布《稅務行政處罰自由裁量基準》,實現涉稅處罰“壹把尺”裁量,確保公平執法。
今年10月,新疆烏魯木齊市國稅、地稅局聯合發布了《烏魯木齊市稅務行政處罰裁量權實施辦法(試行)》,明確從12月起,該市國稅、地稅部門對於同壹涉稅違法行為,將執行統壹的處罰標準,實現“同事同罰”。
烏魯木齊市政府法制辦主任王新認為,該辦法的制定實行,將依法行政從宏觀層面落實到具體執法中,約束手段更加具體,有利於營造更加公平公正的稅收法治環境,是“放管服”改革中的有益嘗試和實踐。為提高稽查隨機抽查的針對性、有效性和透明度,各地稅務機關持續推進“雙隨機、壹公開”監管工作,實現稅務稽查壹碗水端平。
“以前或多或少有些擔心選擇性執法,現在采取隨機形式選擇被稽查對象,排除人為幹擾,打消了我們的疑慮。”山西西山煤電貿易有限公司總會計師晷培娟坦言。“‘雙隨機、壹公開’機制,通過隨機抽取檢查對象和執法人員,及時公開檢查事項和檢查結果,有效避免了稽查執法中‘想查誰就查誰’的現象。”山西省國稅局稽查局局長李軍說。
公開行政執法行為,把權力曬在陽光下。吉林省國稅、地稅部門聯合搭建行政執法公示平臺,並與吉林政務服務“壹張網”互聯互通,實現了稅收執法公示信息的全覆蓋和可查詢。