《方案》指出了改革的目的：降低征納成本，理順職責關系，提高征管效率，為納稅人提供更加優質高效便利的服務。?要求，按照“瘦身”與“健身”相結合原則，完善結構布局和力量配置，構建優化高效統壹的稅收征管體系。?
國稅地稅機構由分設向合並改革有利於提高運行效率，包括降低征納成本、提升征管效率、促進公平競爭等。國稅地稅機構合並後，使涉稅信息互通、征管統壹、處理壹致、優惠透明，促進企業在地區間的正常合理流動，資源得到更為有效合理配置。?
按照總體上比部委層面稍後壹些、比地方機構改革稍前壹些的進度安排，稅務機構改革分為統壹思想保穩定、頂層設計定方案、動員部署鼓幹勁、改好省局樹樣板、市縣推進全覆蓋、總結經驗找差距、優化完善再升級7個主要階段。?
為確保改革有力有序有效推進，稅務總局構建了“改革方案+配套辦法+操作文件”3個層面的制度體系，制定了壹攬子改革事項的任務臺賬和路線圖、時間表，以保證改革平穩推進和落實。?
根據國稅地稅征管體制改革總體安排，稅務系統機構改革將按照先掛牌再“三定”、先把省局改革做穩妥再紮實推進市局及縣局改革、先合並國稅地稅機構再劃轉社保費和非稅收入征管職責的順序推進。在7月底前，市、縣級稅務局將逐級分步完成集中辦公、新機構掛牌等改革事項。?
稅收征管體制改革後，非稅收入和社會保險費將納入稅務部門征收管理。這無疑將使社保費和非稅收入在制度上更具規範性，不但有利於降低征管成本、提升征管效率，而且將為未來稅費制度改革、統壹政府收入體系、規範收入分配秩序創造條件，夯實國家治理現代化基礎。?
稅務總局制定了《改革國稅地稅征管體制征管業務工作方案》，隨著省、市、縣三級新稅務機構逐級對外掛牌，屆時稅務系統將實現“六個統壹”，即國稅地稅業務“壹廳通辦”、國稅地稅業務“壹網通辦”、12366“壹鍵咨詢”、實名信息壹次采集、統壹稅務檢查、統壹稅收執法標準。?
稅務總局明確，新機構掛牌後，為便利納稅人辦稅，絕大部分辦稅服務廳保持現有辦稅服務場所、地點不變。另外壹個直接變化是，納稅人將減少報送辦稅資料。各省份稅務機關梳理原國稅地稅相同業務的事項清單，整合報送資料，統壹資料歸檔，實現納稅人同壹資料只報送壹套、同壹涉稅事項只需申請壹次。?
此外，納稅人還可以“壹廳通辦”所有涉稅事項。目前全國已有9365個辦稅服務廳實現了“壹廳通辦”。?“壹廳通辦”不僅避免了“來回跑”，還進壹步統壹、簡並、規範了涉稅資料報送，簡化、優化了辦稅流程，降低了納稅成本。?
順利推進國稅地稅機構合並，必將全面提高稅收征管能力建設水平，為國家財政收入的可持續增長奠定良好的體制機制基礎，為進壹步深化稅制改革提供強有力的征管保障。?
來源：澎湃新聞網