向前來辦稅的企業財務人員廣泛征求意見,並就如何為納稅人提供方便、快捷、優質的納稅服務,如何構建公平、公正、公開的納稅服務體系等方面進行了充分溝通,從而進壹步密切了征納關系。
目前納稅人對國稅部門的服務需求集中在三個方面:壹是進壹步營造公開、公平的稅收環境。多年以來,稅務機關在納稅服務方面推行的諸如文明用語、首問責任制、限時服務、壹站式服務、培訓輔導、多元化申報、公開辦稅等方法都是行之有效、深受納稅人歡迎的。尊重納稅人、服務納稅人,這已成為稅務人員的基本職業道德和規範。但隨著時代的發展,納稅人納稅意識、法治意識、維權意識進壹步提高,要求稅務機關在經營造公開、公平的稅收環境方面進壹步下功夫,以維護市場經濟平等競爭的秩序,同時他們對稅收政策了解的願望更加迫切,希望通過方便快捷的形式和途徑,第壹時間了解稅收政策變化情況以及對企業的影響。二是進壹步簡化辦稅程序、優化業務流程。去年稅務部門開展了落實“兩個減負”優化納稅服務活動,可以說這是構建和諧社會,關註民生的具體體現,深受企業贊賞,但目前,辦稅程序復雜煩瑣,依然是深入開展納稅服務的滯障,建議稅務部門進壹步研究和廢止不適應的表證單書,完善和規範表證單書的指標標準,強化表證單書的設計、印制、領用和歸檔管理。通過簡化表證單書,減輕納稅人和稅務人員應用表證單書的工作量,提高表證單書的應用質量,清除不必要的業務流程,廢止人為的層層監控和重復的業務流程。三是進壹步拓展延伸納稅服務內涵。隨著我國經濟、社會及科技的全面發展,納稅人對稅務機關及工作人員的要求也不斷提高,為納稅人提供個性化服務成為納稅服務中更深層次的內容,是人性化原則在稅收征管工作中的具體體現。如果納稅服務僅限於按照統壹服務規範提供普遍的服務,不考慮不同納稅人的特殊情況,既不利於稅務機關合理配置征管資源和進行稅源監控,也不能滿足不同納稅人的特殊需要。因此,稅務機關要針對不同的服務需求,在服務中動態的予以體現,如對納稅人實行戶籍管理、分類管理、信譽等級管理辦法等。
“聚財為國、執法為民”是稅務工作的宗旨,為納稅人提供優質高效的服務是國稅部門義不容辭的責任。根據納稅人的意見和建議,市區國稅局管理壹科在優化納稅服務方面采取了三項措施:壹是立足壹個“轉”字,更新納稅服務觀念。要改變以往註重對納稅人防範、檢查和懲罰的觀念,以方便納稅人及時足額納稅和提高稅法遵從度為目標,不斷改進自身納稅服務工作。在依法治稅的前提下,大力宣傳並維護納稅人的合法權益,整頓和規範稅收秩序,建立公平、公正、誠信的稅收環境,建立信任互動的征納關系。二是強調壹個“公”字,夯實納稅服務基礎。實現社會公平正義是建設和諧社會的重大任務。稅務機關在實現這壹任務時,要進壹步規範稅收執法程序和執法行為,堅持公開辦稅,陽光操作,為實現民主法制、公平正義的和諧社會而守好職,盡好責;同時,要暢通法律救濟途徑,在切實保護納稅人合法權益方面采取更為實際的措施,尊重納稅人,取信納稅人,促進納稅人依法納稅,不斷夯實納稅服務的基礎。三是體現壹個“活”字,融納稅服務於稅收日常管理。要將納稅服務與管理結合緊密,相互融合為壹個整體,在整個征收管理過程中處處體現出程序簡便、流暢,征納成本節約、高效。要立足從管理和執法的全過程去落實服務,著力避免形式上的服務,進壹步將納稅服務的理念融入到各項稅收管理工作中,同時要依照稅收征管法及其實施細則的規定,進壹步優化管理程序,做到既便於管理,又便於納稅人辦理涉稅事宜。