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穩崗、擴崗、發補貼

中央經濟工作會議強調,實施就業優先政策,要更加突出促進青年特別是高校畢業生就業。4月14日,國務院常務會議研究優化調整穩定就業政策措施。近日,國務院辦公廳印發《關於優化調整穩定就業政策措施全力促進民生發展的通知》。

產能擴張

加大對吸納就業能力強的工業企業擴大就業的政策支持。

及時梳理本地區就業能力強、涉及國計民生和生產供應的企業名單,配備就業服務專員,建立崗位征集、技能培訓和派遣勞動者上崗的聯動機制。對招用高校畢業生等重點群體就業的,在符合分配條件的前提下,采用“直補快操作”的模式,壹攬子兌現社會保險補貼、吸納就業補貼、職業培訓補貼等政策。支持各地在符合國家規定的前提下出臺地方性政策,為吸引就業能力強的工業企業擴大崗位供給提供有力支持。

支持金融機構開展穩崗擴能服務和貸款業務。

鼓勵金融機構向吸納就業人數多、穩定就業效果好、用工規範的實體經濟和小微企業提供貸款,支持其穩定和擴大就業。支持金融機構優化貸款審批流程,合理確定貸款額度,在合法合規、風險可控的前提下加大信用貸款等支持力度,為符合條件的小微企業提供續貸支持。

發揮創業帶動就業的乘數效應

重點關註高校畢業生、農民工等群體的創業需求,支持他們創辦投資少、風險小的創業項目,從事創意經濟、個性化定制文化業態等特色經營。落實創業擔保貸款和貼息政策,簡化擔保手續,對符合條件的免除反擔保要求,完善風險分擔機制和壞賬核銷機制。創業擔保貸款借款人因自然災害、重大突發事件等原因遇到暫時困難的,可申請延期還款,期限原則上不超過1年,政策執行期截止至65438+2023年2月31日。

加大對技能培訓的支持。

適應數字中國、健康中國、制造強國和區域產業發展需求,積極推動各類職業院校(含技工院校)、職業培訓機構和有條件的企業開展重點行業和急需職業(崗位)大規模技能培訓。充分利用就業補貼資金、失業保險資金、職業技能提升行動專項賬戶資金、企業職工教育經費等資金開展培訓,按規定給予職業培訓補貼等支持。參加失業保險1年以上或已領取失業保險金的企業職工,可申請技能提升補貼,每人每年享受補貼不超過3次。政策執行期限截至2023年2月31。

繼續實施失業保險回穩崗政策。

參保企業未裁員或裁員率不高於上年度全國城鎮調查失業率控制目標,且30人以下(含)參保企業裁員率不高於參保職工總數20%的,可申請失業保險復工。中小企業按不超過上年度企業及其職工實際繳納失業保險費的60%予以退還,大型企業按不超過30%予以退還。以單位形式參保的社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、個體工商戶參照執行。實施該政策的統籌地區失業保險基金累計結余儲備年限應大於1年,政策實施年限截至2023年6月65438+2月31年。

擴展渠道

鼓勵企業吸納就業。

對畢業當年未就業或離校兩年的16-24周歲高校畢業生,簽訂勞動合同1年以上的,可發放壹次性就業補貼。政策執行期限截至2023年2月31。

鼓勵和引導基層就業。

穩定“三支壹扶”計劃、西部大學生誌願服務計劃等2023年基層服務項目招聘規模。實施“大學生鄉村醫生”專項計劃,落實醫學院校畢業生申請鄉村醫生執業註冊免試政策。繼續做好2023年城鄉社區高校畢業生就業創業工作。對到中西部地區、艱苦邊遠地區和老工業基地縣以下基層單位就業的高校畢業生,按規定給予學費補償、國家助學貸款補償、高薪等支持,被招聘為事業單位工作人員的,可按規定提前轉正定級。

支持國有企業擴大招聘規模

對按工資效益掛鉤機制確定的工資總額難以滿足擴大高校畢業生招聘需求的國有企業,經履行出資人職責的機構或企業其他主管部門同意,可統籌考慮企業招聘高校畢業生人數、減員和現有職工薪酬水平,2023年可給予壹次性增人增資, 並將核增部分納入工資總額,作為下壹年度工資總額的預算基數。

穩定機關事業單位崗位規模

挖掘黨政機關和事業單位存量,統籌自然減員,加大招聘力度,穩定高校畢業生招聘錄用規模,合理確定招聘錄用時間。

實施2023年見習崗位提升百萬崗位計劃。

廣泛動員各類企事業單位和社會組織,籌集不低於1萬青年見習崗位,給予見習補貼吸納就業見習人員,用於支付見習人員基本生活費、辦理人身意外傷害保險、見習人員指導管理等。對試用期前與見習人員簽訂勞動合同的,各地可給予剩余期限見習補貼,政策執行期限截至2023年6月65438+2月31。

鬥地線

加強對困難群眾的就業援助。

合理確定並動態調整就業困難人員認定標準,及時將零就業家庭、低收入家庭、貧困戶、老年人、殘疾人、長期失業人員納入救助範圍。制定個性化幫扶方案,優先推薦低門檻、有保障的關愛型崗位,提供“壹對壹”就業幫扶,對符合條件的困難畢業生給予壹次性求職創業補貼。企業招用登記失業半年以上人員,簽訂勞動合同1年以上的,可發放壹次性就業補貼,政策執行期限截至65438年6月+2023年2月31日。對通過市場渠道難以實現就業的,要合理統籌安排公益性崗位,確保零就業家庭至少有壹人就業。

保障困難群眾基本生活。

對符合條件的失業人員,做好失業保險工作,支付基本醫療保險費(含生育保險費)和失業農民工壹次性生活補助等日常生活補助。將符合條件的生活困難失業人員及其家庭納入最低生活保障、臨時救助等社會救助範圍。抓緊啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,按規定向困難群眾足額發放物價補貼。

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