賣牛羊肉必須是農業生產者銷售的自產農產品，才免征增值稅。
根據《中華人民***和國增值稅暫行條例》第十二條 小規模納稅人增值稅征收率為3%，國務院另有規定的除外。
第十五條 下列項目免征增值稅：
（壹）農業生產者銷售的自產農產品；
（二）避孕藥品和用具；
（三）古舊圖書；
（四）直接用於科學研究、科學試驗和教學的進口儀器、設備；
（五）外國政府、國際組織無償援助的進口物資和設備；
（六）由殘疾人的組織直接進口供殘疾人專用的物品；
（七）銷售的自己使用過的物品。
除前款規定外，增值稅的免稅、減稅項目由國務院規定。任何地區、部門均不得規定免稅、減稅項目。
擴展資料：
《中華人民***和國增值稅暫行條例實施細則》第三十五條 條例第十五條規定的部分免稅項目的範圍，限定如下：
（壹）第壹款第（壹）項所稱農業，是指種植業、養殖業、林業、牧業、水產業。農業生產者，包括從事農業生產的單位和個人。農產品，是指初級農產品，具體範圍由財政部、國家稅務總局確定。
（二）第壹款第（三）項所稱古舊圖書，是指向社會收購的古書和舊書。
（三）第壹款第（七）項所稱自己使用過的物品，是指其他個人自己使用過的物品。
第三十六條 納稅人銷售貨物或者應稅勞務適用免稅規定的，可以放棄免稅，依照條例的規定繳納增值稅。放棄免稅後，36個月內不得再申請免稅。
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