國家發展改革委經濟貿易司副司長張江波29日在該委召開的線上專題新聞發布會上表示,根據《“十四五”現代物流發展規劃》,到2025年社會物流總費用與國內生產總值的比率較2020年下降2個百分點左右。為實現該目標,將鞏固減稅降費成果,並推動鐵路貨運量占比較2020年提高0.5個百分點,集裝箱鐵水聯運量年均增長15%以上,促進物流體系從“數量型降成本”向“系統型降成本”轉變。 國務院辦公廳近日印發《“十四五”現代物流發展規劃》提出,到2025年,基本建成供需適配、內外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系。 近年來,我國社會物流成本已經有所下降,對於支撐實體經濟高質量發展起到了積極作用。2021年,社會物流總費用與GDP的比率為14.6%,較2012年下降3.4個百分點,與主要經濟體差距不斷縮小。 “但同時,由於生產生活方式改變帶來的多批次、小批量物流快速發展,勞動力、土地等資源要素成本不斷上升,物流降成本工作面臨更加嚴峻復雜的挑戰。”國家發展改革委經濟貿易司副司長張江波說,“特別是今年上半年受新冠疫情影響,交通物流運行受阻,社會庫存高位運行,物流保管費用明顯上升,社會物流成本水平出現階段性上升。” 張江波介紹,為實現《規劃》提出的物流提質增效降本的任務,將重點從三個維度加大政策引導。 壹是鞏固減稅降費成果。嚴格落實已出臺的物流減稅降費政策,推進現代物流領域發票電子化,落實物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅減半征收、購置掛車車輛購置稅減半征收等稅收優惠政策,堅決治理亂收費、亂罰款、亂攤派,依法治理“只收費、不服務”行為,清理規範鐵路、港口、機場等收費。 二是更加突出提質增效。壹方面,推動解決跨運輸方式、跨作業環節瓶頸問題,擴大低成本、高效率幹支倉配壹體化物流服務供給;另壹方面,進壹步優化貨物運輸結構,合理有序推進大宗商品等中長距離運輸“公轉鐵”“公轉水”。 “將推動鐵路貨運量占比較2020年提高0.5個百分點,集裝箱鐵水聯運量年均增長15%以上,促進以壓縮物流各環節絕對成本為導向的‘數量型降成本’,向以完善物流運行體系、提高物流質量效率為重點的‘系統型降成本’轉變。”張江波說。 三是推進深層次降成本。促進物流業與制造業深度融合,促進企業協同發展,推動設施聯動發展,支持生態融合發展。加快庫存周轉,減少社會物流保管和管理費用。穩步推進國家物流樞紐、國家骨幹冷鏈物流基地等重大物流基礎設施網絡建設,不斷健全“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系,推動物流規模化、網絡化、組織化、集約化發展,更大範圍、更深層次推動降低社會物流成本水平。
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