為進壹步明確營改增試點運行中反映的有關征管問題，現將有關事項公告如下:
1.納稅人銷售裝配式房屋、機器設備、鋼結構件等自產貨物。而提供建築安裝服務不屬於《營業稅改征增值稅試點實施辦法》(財稅[2016]36號文件)第四十條規定的混合銷售。銷售貨物和提供建築勞務應當分別核算，分別適用不同的稅率或者征收率。
二是施工企業與發包人簽訂施工合同後，以內部授權或三方協議的方式，授權集團內其他納稅人(以下簡稱“第三方”)為發包人提供施工服務，第三方直接與發包人結算工程款。第三方繳納增值稅並向發包方開具增值稅發票，與發包方簽訂施工合同的施工企業不繳納增值稅。用人單位可以憑實際提供建築勞務的納稅人開具的增值稅專用發票抵扣進項稅額。
三。不適用《納稅人在同壹地級行政區域內跨縣(市、區)提供建築勞務增值稅征收管理暫行辦法》(中華人民共和國國家稅務總局公告2016第17號)。
四、壹般納稅人在提供安裝服務的同時銷售電梯，其安裝服務可以按照甲方提供項目的簡易計稅方法征稅..
五、納稅人提供廠房維修服務，按照“其他生活服務”繳納增值稅。
六、發卡機構、清算機構和收單機構為銀行卡提供跨機構資金結算服務，按照以下規定執行:
(1)發卡機構將發卡機構向收單機構收取的服務費作為銷售額，並根據該銷售額向清算機構開具增值稅發票。
(2)清算機構以其向發卡機構和收單機構收取的網絡服務費為銷售額，根據發卡機構支付的網絡服務費向發卡機構開具增值稅發票，根據收單機構支付的網絡服務費向收單機構開具增值稅發票。
清算機構從發卡行取得的增值稅發票上記載的發卡行服務費計入清算機構銷售額，清算機構根據銷售額向收單機構開具增值稅發票。
(三)收單機構將其向商戶收取的收單服務費作為銷售額，並根據該銷售額向商戶開具增值稅發票。
七、納稅人在2016年5月31日前營業稅，需要補開發票的，可以在2017年2月318日前補開增值稅普通發票(國家稅務總局另有規定的除外)。
八、實行實名制納稅的地區，已由稅務機關現場采集法定代表人(業主、負責人)實名信息的納稅人，申請開具最高開票限額不超過10萬元的增值稅專用發票，主管稅務機關應在受理申請之日起2個工作日內，符合條件的主管稅務機關即時完成。即時辦結的，直接出具並送達《稅務行政許可決定書》，不再出具《稅務行政許可受理通知書》。
九、自2017年6月1日起，將建築業納入增值稅小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點範圍。月銷售額超過3萬元(或季銷售額超過9萬元)的建築業增值稅小規模納稅人(以下簡稱“自開票試點納稅人”)，在提供建築勞務、銷售貨物或發生其他增值稅應稅行為時，需要開具增值稅專用發票，通過新的增值稅發票管理系統自行開具。
10.自2065438年7月1日起，增值稅壹般納稅人2017年7月1日及以後開具的增值稅專用發票和機動車銷售統壹發票，應自開具之日起360日內進行認證或登錄增值稅發票選用確認平臺進行確認，並在規定的納稅申報期內向主管稅務機關申報進項稅額抵扣。
增值稅壹般納稅人2017年7月1日及以後取得的海關進口增值稅專用繳款書，應自填發之日起360日內報送主管稅務機關，並提出審核比對申請。
納稅人取得的2017年6月30日前開具的增值稅抵扣憑證，仍按《中華人民共和國國家稅務總局關於增值稅抵扣憑證抵扣期限調整有關問題的通知》(國〔2009〕617號)執行。
除本公告第九條、第十條外，其他規定自2065438年5月1日起生效。此前未處理的事項，按照本公告的規定執行。
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