指導思想和基本思路:以黨的十六屆三中、四中全會精神為指導,落實市委、市政府任務,以全面建設小康社會為目標,以發展特色農業、綠色農業、基礎農業、效益農業為重點,以增加農民收入為核心,以項目建設和招商引資為突破口。更多的項目形成群體優勢,用項目帶動我鎮基地發展,加快我鎮農業、工業化、城鎮化進程,實現新的歷史性跨越。
壹是不斷推進種植業內部結構調整,發展綠色農業和效益農業
農村經濟結構的調整,本質上是堅持資源從低生產率產業向高生產率產業轉移的過程。其中壹個重要的變化就是種植業從以糧食為主的結構轉變為糧食作物、經濟作物、高效作物共同發展的結構,從而提高農業生產率,促進農民增收。
——建立綠色無公害水稻生產基地。21世紀,人們的飲食習慣已經向無汙染、綠色、健康的方向發展。八家子鎮將充分抓住這壹有利時機,利用我鎮自然條件優勢,加大市場運作,擴大市場份額,走綠色無公害水稻產業化道路,建設綠色走廊。八家子鎮將在水旱改後的600多公頃水田上精選優良品種,采用先進的栽培技術,進壹步加大農田水利設施建設,生產綠色無公害優質水稻,並配以無公害水稻專用肥,逐步向有機水稻發展。同時,八家子鎮已與東城鎮平崗米業有限公司簽約,全部實現訂單農業。
八家子
——發展以洋蔥為主的高效農業。依托八家子鎮靠近市區(延吉市、龍井市、和龍市之間),交通便利,氣候和土壤適宜發展蔬菜的有利條件,在市場調研的基礎上,我們計劃大面積發展以洋蔥為主要成分的蔬菜產業,這是我鎮“雙百萬”發展的重點產業。首先,擴大對農民的宣傳,使他們認識到發展這壹產業的經濟效益和未來趨勢。從而提高農民的積極性。為了起到示範作用,我們專門設置了壹塊0.5公頃的試驗田,規範化種植,科學管理,產量和效益都非常可觀。二是為了保證農民得到實惠,讓洋蔥的產量能夠及時賣出去。我們成立元蔥協會,組建協會會員,引進經紀人,充分發揮經紀人的中介作用,負責聯系外商和銷售,與農民簽訂訂單合同。三是改善條件,完善基礎設施建設。基地200口井已全部打完,保證了供水需求。隨著收益的增加,我們會逐步擴大規模和覆蓋面。二、因地制宜,趨利避害,註重項目建設和招商引資。
當然,壹個地區經濟的振興和發展,離不開壹個或多個好項目,好項目是支撐,是經濟。項目的引進和立項既要依靠當地的有利因素,又要積極利用和發揮招商引資的作用。我鎮力爭在最後壹個項目中,把畜牧業主導產業做好,以畜牧業發展為重點,帶動其他產業發展。
——依托上南村和南溝村豐富的草畜資源的有利條件,我們準備通過品種改良,在兩個村建立標準化的育肥牛、豬基地。我們爭取了100多萬,除了投資洋蔥產業,其余資金都是從外地購買了幾十頭黃牛。通過劃分標準畜牧小區,搞圈舍養殖,提高了育肥牛的肉質,增加了育肥牛的數量。另外,我們準備在元聰基地發展養豬業,用豬糞為元聰提供養分,讓兩個產業有機結合,相互促進,形成產業鏈。同時,培育和扶持壹批大型養殖企業,發揮其輻射帶動作用,在八家子鎮形成規模化產業集群,對發展我鎮經濟起到拉動作用。——招商引資方向我們本著“走出去,請進來,留得住”的原則,高度重視這項工作。建立鵝養殖基地。項目設備的引進及相關事宜正在運作中。這壹項也是我們鎮經濟增長的有力支撐點。
——繼續推進農村經濟組織創新。壹是大力發展以圓聰會為主動脈的中介服務組織,完善政策、制度和章程;第二,大力發展農村經紀人隊伍;三是深入開展“幹部帶頭,全民致富”創業活動。
第三,進壹步發展壯大工業企業規模,走工業興鎮之路。
2008年以來,八家子鎮形成了以木制品加工業為主的鄉鎮產業格局。各種性質的木制品加工廠數十家,重點企業10多家。平均年產值654.38+00多萬元,利稅百萬元以上。我們決定進壹步發展壯大這些企業,在未來幾年內努力做到“大”、“優”、“精”,以科學管理、規模化經營、技術化生產,打造品牌,搶占市場。同時帶動其他企業發展,走工業興鎮之路。
1在“龍頭”的帶動下,擴大了木制品加工規模。幾年內將區域木制品企業納入整體發展規劃,成立綜合加工廠為龍頭,其他木制品加工廠組成大型聯合體,發揮群伐優勢,大訂單下不同任務、工藝、流程的聯合生產變革。獲得最佳的經濟效益。
2、科學管理,技術生產加工。引進技術和人才,加強與相關科研單位的聯合生產經營,開發品種優良、科技含量高的名牌產品。3.進壹步開發市場潛力,找到好的合作夥伴,把企業做大做強。四、加強基礎設施建設,加快發展第三產業和勞動社會保障事業,不斷推進小城鎮建設步伐。
今後,我們將通過橫向聯系、縱向溝通,繼續爭取資金,加大對交通、水利、電力、城建、房改等項目的投入,不斷加強我鎮的基礎設施建設,使之越來越完善。基於我鎮交通發達、出入便利、金融機構健全的雄厚條件,以及我鎮是和龍市第二大小商圈、人口集中、市場繁榮的現實,充分發揮個體私營經濟在社會中的主導地位,全力鼓勵第三產業發展。政府將做好宏觀調控,為其發展提供和創造寬松有利的環境。做好勞動保障為下崗職工、失業人員和農村剩余勞動力轉移提供就業信息,加強業務培訓,搭建就業平臺,開發新的就業崗位,增加社會弱勢群體最低生活保障。在小城鎮建設中,繼續實施產業帶動、商業帶動、基礎設施建設、促進和改革帶動的發展戰略,制定經濟發展政策、城鎮管理政策、小城鎮建設資金運作等壹系列政策法規,使小城鎮建設步伐科學合理發展。
五、進壹步轉變職能,強化服務,加強軟環境建設,不斷促進鄉鎮經濟發展。
1.加強軟環境建設,提供各種政策服務。我們進壹步轉變職能,變指令性政府為服務型政府,為外商或外國客戶來我鎮投資設廠提供寬松優質的服務。同時,我們協調財政、工商、稅務、供銷等部門密切配合,重點培育發展優勢明顯的產業,進而扶持壹批技術水平高、效益好、輻射能力強的龍頭企業,作為培育我們新的經濟增長點的重要舉措。2.加大科技引進,重視人才。無論是農業生產還是工業企業,都要增加科技含量,通過各種渠道引進技術,指導和改進工農業生產和加工。繼續開發高技術含量、高附加值的產品,提高產品的市場競爭力和經濟發展的帶動力,同時培養壹大批既懂生產、懂技術,又懂市場、懂現代管理的人才。3.重視信息資源的開發利用,為鄉鎮經濟發展提供信息服務。我們準備加強信息工作,全方位、多渠道地收集有關項目、技術、供求的各種信息,提供及時有效的信息服務,提高我們的觀察判斷能力和生產經營水平,以便在復雜的市場競爭中抓住發展機遇,成功地進入和占領市場。