壹、主要工作情況
(壹)圍繞市委、市政府的工作，推進依法行政的各項任務。
首先是全員部署。年初，我市召開全市依法行政和法治政府建設工作會議，以市政府文件形式印發了《市政府推進依法行政工作安排》，明確了工作重點和目標，對新的壹年依法行政和法治政府建設作出了全面部署。各縣區政府和市政府直屬部門壹般通過召開依法行政或法治政府工作會議，發布依法行政重點或意見，對本單位、本部門的依法行政和法治政府建設進行全面部署和周密安排。
二是通過考核促進工作。紮實開展依法行政工作責任考核，對縣區政府和市政府部門開展年度依法行政工作情況進行綜合考核。科學設置考評指標體系，通過日常考評、目標任務考評、社會考評三位壹體，全面把握全市依法行政工作，並根據考評情況逐壹反饋考評結果。督促縣區和部門整改考核中存在的問題。
三是堅持政府常務會議學法制度。漯河市政府領導班子組建後，把建設法治政府作為立政為民、清正廉潔的前提，從提高領導幹部依法行政的能力和水平入手，提出每次召開市政府常務會議，都要確定議程，用30分鐘時間集中學習法律法規。此後，漯河市堅持常務會議學法制度，結合我市經濟社會發展實際，堅持學以致用。學法的內容已經和城市的中心工作結合起來了。政府常務會議先後研究了行政強制法、預算法、城鄉規劃法、政府信息公開條例、服務型行政執法和非法集資案件處理規定。領導幹部通過學習法律，了解了法律規定，增強了依法解決復雜問題的意識和能力。在市政府的帶動下，各縣區政府和市政府部門普遍建立了會前學習制度，全市各級行政機關形成了濃厚的學習氛圍。
四是加強法律信息宣傳，全年整理匯編各類法律信息383條，上報省政府法制辦360條，有力宣傳了我市依法行政工作。
(二)加強和改進規範性文件管理，不斷提高制度建設的質量和水平。
壹是圍繞中心，科學立法。圍繞加快改革開放、促進經濟發展、加強資源保護、保障民生等重點任務，在充分收集整理各部門成熟且急需的規範性文件的基礎上，選擇急需項目，起草了《漯河市政府規範性文件制定方案》，以市政府文件形式印發。先後審議出臺了《漯河市城中村和舊區改造管理辦法》、《漯河市公共租賃住房管理辦法》、《漯河市國有土地上房屋征收與補償辦法》、《漯河市支持服務業發展的意見》等壹批以解決實際問題和重點問題為重點的規範性文件。
二是改進政府規範性文件制定方式。為增強規範性文件的科學性和民主性，所有規範性文件在審核過程中都廣泛征求公眾意見，通過召開座談會、論證會等方式，提高政府立法工作的透明度和公眾參與度。比如城中村和舊城區的改造。實施城中村和舊城區改造，不僅是為了改善群眾的居住環境，也是推進城市化進程的重要舉措。但是，城中村和舊城區改造的實施，涉及群眾的切身利益。有些人因為各種因素不願意動，很難推進。為了解決這個問題，我們先後組織居委會和拆遷戶召開了五次座談會征求意見，集思廣益，組織建設、國土、規劃、房管、財政、民政、人社等部門多次座談。最終，經市政府常務會議研究，出臺了《漯河市城中村和舊城區改造辦法》，符合百姓利益，可操作性強。在該文件指導下，漯河市已啟動城中村和舊城區改造項目16個，投資近6543.8+03.3億元，建房面積285萬平方米，建設安置房248萬平方米，取得了良好的社會效益和經濟效益。據統計，法制辦全年共審核政府文件和會議紀要180余份，保障了政府各項工作的開展。
三是加強規範性備案和清理工作。按照省政府關於規範性文件備案審查的要求，強化主動性，落實責任人員，及時報送備案市政府制定的規範性文件，全年向省政府和市人大備案38件，均符合法律規定。同時，根據省政府辦公廳的統壹部署，組織開展了規範性文件清理工作，下發了《漯河市政府辦公室關於全面清理規範性文件的通知》(編號羅政辦[2015]132)，召開清理規範性文件會議，對整體工作進行了部署。