以色列教育中沒有提到“素質教育”。但他的人才觀、人才應具備的素質、教育和學校的作用、培養人才的途徑以及這些思想在教育過程中的貫徹，都體現了以素質教育為宗旨的理念，指導著以色列的教育發展和人才培養。
第壹，教育理念
1.人才觀
人才包括從事高科技領域研發的創新型人才、解決具體項目實際問題的工程型人才、經營制造業的技能型人才、勝任各行業日常工作的實用型人才。這種多元化的人才觀體現了社會對人才需求的多元化，要求評價人才的標準不同，消除了人才價值觀上的歧視，為全體公民提供了適應自身條件、充分發揮才能的社會氛圍。這壹理念對教育提出了培養不同類別、不同層次人才的要求。
2.人才質量觀
無論什麽樣的人才，都必須具備多種素質，既包括與職業相關的專業素質，也包括與社會相關的人格素質。職業素質包括知識、知識水平、職業技能等。，而高科技人才必須具備自主創新的能力。人格素質包括愛國、誠信、公民意識、社會責任意識等諸多方面。其中，愛國主義和公民意識對以色列的生存極為重要。
3.教育和學校職能的概念
教育尤其是學校教育的根本目的是培養人才。基於上述“人才觀”和“人才素質觀”，以色列學校強調在學校活動的各個方面培養人才素質，以實現其功能。學校註重傳授知識的教學過程，同時特別註重學生人格素質的培養，這在基礎教育和中等教育中尤為突出。
4.人才培養模式的概念
以色列基礎教育階段的人格素質培養和高等教育階段的高端人才(博士)培養體現了其人才培養模式的理念，是其教育在人才培養上最成功的典型體現。
(1)基礎教育:學生要全面獨立發展。
在基礎教育中，社會、學校、家長的理念都是讓學生全面自主發展。每個學生的潛力和特長都不壹樣，順其自然吧。他們尊重學生的意願，為他們的獨立發展創造條件。他們認為，教學過程應該著眼於激發學生的潛能，成才的途徑多種多樣，學生的學習成績與成功沒有必然聯系。因此，學習成績不是評價學生在校表現的“唯壹”或“關鍵”因素。基礎教育“激發潛能”和“自主發展”理念培養的學生具有獨立思考能力和發展潛力，為高等教育培養自主創新的高科技人才奠定了堅實的基礎。否則，“培養創新人才”在大學裏就成了空中樓閣。
(2)高端人才:世界頂尖應用型、復合型人才。
在以色列高等教育高端人才(博士)的培養上，其先進的教育理念體現在以下幾個方面。
首先是國際視角。以色列是壹個小國，資源能源匱乏，又被阿拉伯國家包圍，自身發展空間極其有限。為了建立壹個國家，生存和發展，我們必須面向海外，與西方發達國家建立密切的聯系。以色列的科研項目和研究經費多與國外結合。以色列的學術論文大部分發表在國際學術期刊上，其中超過1/3是與外國學者合作完成的。博士生的研究課題可以處於本學科的前沿，最終的研究成果和學位論文在國際上處於領先地位。研究成果的鑒定或論文的評審由具有國際水準的教授或國際學術機構進行。這樣評價出來的成果或論文，必然水平更高，影響力更大，權威性更強。以色列大學經常邀請國外著名教授學者交流。雖然學生在以色列國內的大學，但是他們了解的信息是全球性的。有些大學還有專門的經費，供博士生申請出國參加國際學術會議。受這種國際學術環境的影響，博士生的專業信息得到了極大的豐富，對他們觀察問題的視角和解決問題的思維產生了積極的影響。
二是註重培養工程人才。以色列培養工程博士的目的是培養具有技術創新能力和解決實際工程問題的應用型工程人才。導師以此理念指導學生，所以在培養過程中突出實用性。導師創造條件讓他們參觀工廠、公司、協會等工程機構，了解現有的技術裝備、技術水平和需要研究解決的技術問題。工科對博士論文的要求和理科不同，更強調技術創新。在理論期刊上發表文章沒有硬性要求。
三是註重研究能力。反映壹個博士素質的研究能力，既包括深度，也包括廣度。創新的成就往往在於研究深度的突破。以色列在培養博士研究能力上不貪完美，而是以大局為重，從小事做起，要求他們對壹個看似很小的研究課題做深入、精準、透徹的研究。這種研究通常是前人不涉及的，沒有經驗可借鑒，需要創造性思維和嚴謹細致的方法，其難度超出了學生現有的能力。通過這次實踐鍛煉，學生的科研能力得到了有效的培養和提高。最終的研究成果喜人，培訓培養的研究能力更有價值。
第四，學術評價註重質量。研究能力、科研成果和論文水平是博士素質的重要標誌。在以色列，博士生的學術評價不是看誰說了什麽，而是看他的成績。以色列在對“量”和“質”的評價中更註重“質”的價值，評價的標準是學術取向。這種“重視質量”的理念，使人目光長遠，靜下心來，潛心研究，不為學術浮躁所擾，不為論文所補，克服急功近利，積累和凝聚研究成果，最終完成重大項目，產生有分量、有影響的成果。
五是學術民主。開發學生的潛能是素質教育的核心理念之壹。潛能的開發需要壹定的條件和空間，以色列的博士生充分享受這種空間。導師鼓勵學生的創新想法，並願意與他們討論。學術民主有利於打破過時的論資排輩觀念，讓優秀人才脫穎而出。科學素質和民主素質是高端人才必備的人格內涵，也是良好的培養環境和潛移默化的結果。
第六，人文精神。博士人才的素質不僅包括過硬的專業知識和科研能力，還包括人文精神。除了上面提到的民主意識，團隊精神、合作精神、學術道德也是不可或缺的。這些精神的培養並不是因為在以色列傳教。博士生長年生活在這種學術環境中，合作精神逐漸融進了他們的思維方式。導師研究態度嚴謹，尊重他人研究成果，恪守學術道德。學生置身其中，學術道德意識潛移默化形成。
二、開放大學與成人教育
為了適應社會發展和人才需求，以色列建立了“開放大學”和各種成人教育和職業教育機構，目的是培養實用型人才。
1.開放大學
開放大學是成人教育的重要組成部分。是授權授予學士學位(部分專業可授予碩士學位)的正規高等教育機構，主要承擔在職人員的學位教育。招收的學生95%是在職的，包括已經完成高中學業和正在完成學士學位的學生，或者正在服兵役的學生，還有壹部分高中畢業已經獲得學士甚至博士學位的人。他們入學的目的是接受進壹步的教育和更新知識。與正規大學不同，進入開放大學不需要通過素質測試和入學考試，也不需要提供正式的學歷證明。學生的學習完全取決於他們自己的動機和自律。判斷學生的標準是，他們在完成規定的作業並通過考試後，可以被授予相應的學位。學校根據學生的特殊需求設置課程，教材由學校編寫出版。教材建設是開放大學的壹大亮點。學校邀請全國高等院校的著名學者和學術顧問、作家、編輯、圖形藝術家和教材審查顧問參與教材的設計和編寫。目前，該大學開設了生命科學、自然科學、數學、計算機科學、社會科學、管理學、猶太研究、教育學、人文科學和音樂藝術等400多門課程。開放大學的教學主要以遠程教育為主，通過有線或無線電視網絡和多媒體手段進行。該大學在全國設立了80個輔導中心，有650名教師現場輔導和答疑。導師還負責電話咨詢和回答學生的問題以及修改郵件作業。開放大學每年有兩個學期，此外還提供為期九周的暑期強化課程。
2.成人教育
以色列的成人教育圍繞著不斷變化的世界和社會功能。在以色列教育部制定的成人教育計劃中，明確提出要制定成人教育計劃，滿足不同結構成年人口的社會和教育需求。為了滿足各行各業成年人繼續接受教育的需要，以色列教育部和各種公立和私立教育機構提供了多種成人教育課程。以色列的成人教育已經從初級階段發展到迅速發展的網絡社會。這種教育形式既保持了最基本的識字教育，又根據社會發展和成人學習水平的提高而不斷深化，甚至發展到今天國家承認的高等教育。各級各類成人教育網絡完善。以色列成人教育基本由教育部成人教育司和勞動和社會保障部勞動和社會發展局共同主辦，也歡迎社會力量參與成人教育。課程由教育部負責。
第三，愛國主義，公民意識和社會責任感
在以色列公民的人格品質中，樹立愛國主義、公民意識和社會責任感尤為重要。在這方面，教育負有不可推卸的責任。小學開展關於猶太人散居地幾千年的歷史、傳統猶太宗教、文化和猶太復國主義的教育。中學開展國防教育，為服兵役做準備。以色列實行普遍義務兵役制。男性公民年滿65，438+08 ~ 29周歲，女性公民年滿65，438+08 ~ 24周歲，除有特殊情況外，均須服兵役。高中畢業後，學生必須服2-4年兵役，然後進入大學繼續深造或就業。在中等教育和高等教育之間，學生首先要履行保衛國家的公民義務，在國內執行維護社會治安、在國外執行打擊敵對國家的軍事任務。這在各國的教育體系中都是獨壹無二的。通過軍旅生涯的磨礪，牢固樹立學生的愛國主義、公民意識和社會責任感，並融入其人格品質。以色列大學生的紀律性和自制力很強，從壹個側面反映了他們的整體人格素質。
以色列有“大屠殺紀念日”(紀念二戰前後死去的猶太人)和“陣亡將士紀念日”(紀念為以色列建國和保衛而犧牲的戰士)。當時全國拉響警報，全體公民停止壹切活動，肅立默哀。紀念日和悼念活動成為學校開展愛國主義教育的社會課堂。
縱觀以色列教育在人才培養各方面的積極作用，思考中國教育在人才培養中的基礎作用，不僅是參考上述具體做法，更重要的是借鑒其決策教育發展的人才觀和人才培養教育觀。
作者:中國駐以色列大使館教育處。
(編輯王永康)