本周末就要坐在壹起談判,美國為何現在對英國和意大利等國出手?
6月2日,美國貿易代表(USTR)辦公室表示,將對英國、奧地利、印度、意大利、西班牙和土耳其等6國征收25%的關稅,範圍覆蓋價值超20億美元的進口商品。美國認為,這些國家的數字服務稅構成了對美國 科技 公司的歧視。
而兩天後,包含英國、意大利和美國在內的七國集團(G7)將在倫敦舉行財長會議,就全球最低企業稅率進行談判。外媒此前稱,G7已接近達成協議。該協議將成為經合組織(OECD)就國際稅收開展更廣泛商談的基礎。
雖然USTR辦公室表示,這壹關稅在公布後立即暫緩6個月再執行,以便為談判留出時間,但此舉還是引發了對跨大西洋貿易摩擦的擔憂。
對 20 億美元進口商品征收關稅
美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)說,關稅暫緩執行6個月是為了讓國際稅務談判有更多時間繼續進行,她將專註於為數字稅和其他國際稅收問題“找到壹個多邊解決方案”。“今天的行動為這些談判繼續取得進展提供了時間,同時保留了在未來有必要時根據301條款征收關稅的選擇。”戴琪說。
如果國際稅收談判未能達成解決方案,來自上述6個國家的近20億美元的進口商品將被征收25%的關稅。USTR辦公室公布了具體清單,其中包括來自英國的價值8.87億美元的商品,涵蓋服裝、大衣、鞋類和化妝品等;意大利的價值約3.86億美元的商品,包括服裝、手袋和光學鏡片;西班牙的3.23億美元商品,土耳其的3.1億美元商品,印度的1.18億美元商品,奧地利的6500萬美元商品。
據外媒援引USTR辦公室的壹位官員消息,根據2019年的進口數據,潛在的關稅總額大約等於這些國家從美國公司收取的數字稅額。
趙永升分析稱:“這6個國家中,英國和意大利是G7國家。此舉主要是想通過征收高關稅給這些國家施壓,來換取這些國家以及最發達國家對全球最低企業稅率的支持。美國政府決定緩期6個月再征收,就是因為這中間有壹些細節可以操作、可以協商,說穿了就是談相互想提的條件。”
對於美國的舉措,英國政府壹位發言人說,英國的數字稅旨在確保 科技 公司支付其公平的稅收份額,而且是暫時的。“我們的數字服務稅是合理的、相稱的和非歧視性的。”該發言人說,“而且它也是暫時的,我們正在與國際夥伴積極合作,為這個問題找到壹個全球解決方案。”
G7財長 會議料將討論全球最低企業稅
5月底,拜登政府將其提倡的全球最低公司稅率從21%降低至15%,以試圖結束全球企業稅率的“競相降低”,並阻止跨國公司將利潤轉移到避稅國。這也令其他G7國家官員提高了對倫敦財長會議的期望。德國財長舒爾茨(Olaf Scholz)5月底表示,他預計G7將在企業稅收問題上取得“重大進展”。這壹進展甚至包括對亞馬遜和微軟等大型全球數字服務公司征稅等棘手議題。
安永會計師事務所美國國家稅務部門負責人蒙達卡(Michael Mundaca)則認為,G7對征收全球最低企業稅率上達成壹致“對達成全球協議的可能性方面是壹個好消息”,但現在談最終落實還為 時尚 早。