壹、公民因私事申請出國，憑本人有效的居民身份證、戶口簿或者其他戶籍證明及與申請出國事由相應的證明材料，向本人常住戶口所在地的縣、市公安機關出入境管理部門提出申請。回答有關的詢問並履行下列手續：
（1）提交填寫完整、清楚、壹致的“中國公民普通護照申請表”，並貼有本人近期正面免冠半身彩色白（或藍、灰色）背景照片，規格為：48MM×33MM的小二寸，不得使用壹次成像相機拍照。
（2）交驗居民身份證、戶口簿或其他戶籍證明的原件，並提交復印件；
（3）提交與申請出國事由相關的證明材料；
（4）公安機關認為有必要的其他證明材料。
二、申請表填寫內容
1、“中國公民普通護照申請表”須用鋼筆或黑色墨水水筆以正楷字逐項填寫，項目齊全、內容真實，嚴禁弄虛作假。
2、表內填寫申請人姓名、出生地及出生日期必須要與戶口簿、身份證相符，不得隨意塗改；對於少數民族的姓名，應按照身份證的姓名順序填寫。
3、貼上符合要求的出國（境）證件照片，要求是申請人近期照片。
4、“戶口所在地”、“戶籍所屬派出所”與“家庭住址”，必須要與身份證、戶口簿壹致。
5、“工作單位、工作單位地址、職務職稱、本人身份”，須如實填寫，不得簡化或不填。
6、“前往國家”及“出境事由”，須填寫清楚，不得隨意塗改。
7、“屬第幾次申請因私出境”，指在公安機關申請出境的次數，未被批準的應在備註欄內說明未被批準的原因。
8、“申請類別”，須按照不同的類別逐項認真填寫，不得隨意塗改。
9、“家庭主要成員”，按實際情況填寫，家庭成員有在境外的，用中文填寫境外地址。
10、“申請人簽名”、“指紋采集”應當在受理時，在受理民警的指導下進行。
11、“單位或派出所意見”壹欄，由申請人所在工作單位或戶口所在地派出所負責人簽署，意見直接填寫在申請表相應欄目內，並加蓋公章。意見包括：申請表所填內容是否屬實、申請人是否具有法定不準出境的情形（具體內容詳見第六部分）、是否同意申請人出境等（不同意的須說明理由）。具體要求如下：
（1）屬國家工作人員的，由其組織人事部門按幹部管理權限出具意見。
（2）國有和國有控股企業和事業單位員工，由所在企業、事業法人代表或其授權的單位人事、保衛部門簽署意見，法人代表申請出國，由相應的人事管理部門出具意見。
（3）大、中學校在校學生，由所在學校出具意見。
（4）未滿十六周歲的兒童，需提交監護人同意出國的證明，免交單位或派出所意見。
（5）其他人員，由其戶口所在地的公安派出所出具意見。
三、與出境事由相關的證明材料
根據我區出入境管理工作的實際情況和工作需要，及申請人出國事由的不同，須提供相應的證明材料是：
1、探親訪友
探望直系親屬：配偶、子女、父母、配偶的父母，須提交上述人員在居住國的居住證明復印件。
探望非直系親屬和訪友的，須提交國外邀請人的邀請信件及邀請人在居住國的居住證明復印件。
未滿十六周歲的，還應當由其監護人陪同，提交其監護人出具的同意出國的意見，交驗監護人的居民身份證或者戶口簿，並提交復印件。
2、出國定居
屬依親移民（定居）的，須交驗擬前往國政府主管機構出具的定居許可證明，並提交復印件，還須提交擬前往國親屬同意前往定居的說明以及擬前往國親屬的有效身份證件的復印件。
屬因私服務中介機構聯系前往國外定居的（技術移民或投資移民），須交驗擬前往國政府主管機構出具的同意定居的證明和因私中介機構的經營許可證、營業執照副本，並提交復印件。
收養兒童出國定居的，須交驗自治區級民政部門出具的收養登記證書、領養人的有效證件、護照或其他身份證件，並提交復印件。
3、參加團隊出國旅遊
須交驗具有組團出國旅遊經營權的旅行社出具的全額旅遊費用發票，並提交復印件。
目前，我區經國家旅遊局批準有出國旅遊經營權的旅行社名單：
（1）新疆中國國際旅行社有限責任公司
（2）中青旅新疆國際旅行社有限公司
（3）新疆中國旅行社有限公司
（4）新疆海外國際旅行社有限責任公司
（5）烏魯木齊鐵道國際旅行社有限公司
（6）新疆大西部國際旅行社有限責任公司
（7）港中旅國際新疆旅行社有限責任公司
（8）新疆中信國際旅行社有限責任公司
（9）新疆金橋民俗國際旅行社
（10）新疆吐哈國際旅行社
（11）新疆西域國際旅行社有限責任公司
（12）新疆康輝大自然國際旅行社有限責任公司
（13）新疆綠洲中國旅行社有限責任公
（14）新疆同安國際旅行社
（15）新疆海峽國際旅行社有限公司
（16）新疆生產建設兵團中國青年旅行社有限
（17）新疆春之旅國際旅行社有限公司
（18）新疆克拉瑪依石油國際旅行社有限責任公司
（19）新疆康樂假期國際旅行社有限公司
（20）阿凡提國際旅行社有限公司
（21）玉龍國際旅行社有限公司
（22）克拉瑪依天聯國際旅行社
（23）霍爾果斯誌辰國際旅行社有限公司
（24）烏魯木齊同程假期國際旅行社有限公司
（25）新疆省心之旅國際旅行社有限公司
（26）新疆天山中悅國際旅行社有限責任公司
（27）伊寧市伊犁美旅行社有限責任公司
（28）北京好運通假期國際旅行社新疆分社
4、出國留學（含自費出國留學和公派留學）
本人聯系自費出國留學的，須提交接收學校出具的制式的入學錄取通知書，並提交復印件。通過合法中介機構聯系的出國留學，須提交接收學校的制式的入學錄取通知書和該中介機構出具的“自費留學中介證明”。
屬兩校聯合辦學的，根據雙方學校協議，申請須赴國外對方學校完成壹定課程的，須提交雙方學校簽定的協議或者經教育部批準簽發的《經營許可證》復印件，及申請人所在學校教務處和保衛處出具的有關證明材料原件。
出國學習宗教課程（含前往宗教院校學習）的，須交驗自治區級以上宗教部門出具的同意證明，並提交復印件。
公派留學人員（含國家公派和單位公派留學人員）的，須交驗自治區教育廳或者兵團教育局出具同意出國留學的批件及所在學校出具的同意出國留學的證明，並提交復印件。
目前，我區經批準的自費留學中介服務公司有：
（1）新疆教育國際交流協會留學服務中心
（2）新疆維吾爾自治區對外友好交流服務中心
5、出國就業（含個人應聘就業、由境外就業服務機構介紹的出國就業）
屬個人聯系前往國外就業或者應聘工作的，須交驗擬前往國聘用、聘請單位或雇主的雇傭、聘用協議書或雙方簽定的具有法律效力的就業（應聘工作）合同，以及擬聘用單位法人或雇主的有效身份證件的復印件。
由因私就業中介機構聯系的，須交驗因私就業中介機構的經營許可證、營業執照副本，提交復印件，還須提交該因私就業中介機構與雇員簽定具有法律效力的合同或協議書。（目前我區無因私就業中介機構）
6、出國勞務
須交驗有外派勞務經營權的勞務公司的經營許可證、營業執照（副本），及經自治區商務廳或者兵團商務局審核批準的《外派勞務項目審查表》、《外勞務人員招收備案表》和《外派勞務人員名單》，並提交復印件。
另外、自2008年10月1日起，根據公安部、商務部、國家工商管理總局的通知要求，凡是外派出國勞務的，須由外派勞務公司先到自治區公安廳出入境管理局進行備案，由自治區公安廳出入境管理局以傳真形式通知外派勞務人員戶籍所在地的公安機關出入境管理部門後，按照規定為申請人辦理證件。
7、出國商務
屬企業、事業單位或國有控股企業的中層以上人員申請出國從事貿易洽談、商務活動的，須交驗所在單位經過年審的營業執照副本、稅務登記證、機構代碼證，並提交復印件，還須提交單位的派遣函。
屬個體經營者，須交驗經過年審的營業執照副本、稅務登記證，提交復印件。僅限個體經營者本人。
8、其他
（1）屬文化交流的，須提交自治區級以上文化部門出具的同意證明。
（2）出國從事其他非公務活動，須提交國外相應的邀請函件，並提交復印件。
四、護照的換發
持照人有下列情形之壹的，可以申請換發護照：
1、普通護照簽證頁即將使用完畢的；
2、普通護照有效期不足六個月的，或者有效期在六個月以上但有材料證明該有效期不符合前往國要求的；
3、戶口簿上的姓名、性別、身份證號碼、出生地、出生日期發生變化或者申請人面像發生較大變化的；
4、申請人手指傷病痊愈後可以采集指紋的；
5、定居國外的中國公民短期回國申請換發的，應在暫住地的公安機關出入境管理部門提出申請，須提交護照原件，交驗定居國外的證明及暫住地公安機關出具的暫住證明，交提交復印件。
6、公安部出入境管理局認可的其他情形。
六、護照的補發
對於申請補發普通護照的，除提交與補發事由的證明外，還須提交與首次申領普通護照的相應證明材料。
1、內地居民在國內遺失護照，由其戶口所在地公安機關出入境管理部門負責辦理護照補發手續。申請人應提交遺失地公安機關掛失證明和遺失說明。
2、護照因損毀申請補發的，須提交破損護照的原件及損毀原因說明。
3、定居在國外的中國公民短期回國遺失護照的，由暫住地公安機關出入境管理部門負責辦理護照補發手續。申請人應提交遺失地公安機關掛失證明和交驗定居國外的證明。
七、證件的收費和領取
1、證件收費：
（1）辦理護照每本200元；
（2）換發護照每本200元；
（3）補發護照每本400元；
（4）護照各類加註每項次20元。
2、證件領取
（1） 申請人可自行選擇到審批機關領取或到自治區公安廳出入境管理局領取的方式，也可選擇郵寄個人業務。
（2）領取護照時須當場核對護照資料頁內容及印鑒。
（3）在領取證照登記冊上登記。