1.在當地官方報紙上發布損失聲明；
2.攜帶報紙樣本和身份證復印件到工商部門辦理營業執照更換；
3.辦完手續後，到稅務機關辦理完稅證明；
4.攜帶材料和營業執照復印件到工商部門辦理註銷。
營業執照的作用和重要性；
1.證明企業的合法性:營業執照是企業合法經營的合法憑證。沒有營業執照，企業不能證明其合法經營資格；
2.辦理其他證件:企業在辦理稅務登記證、組織機構代碼證等相關證件時，需要提供營業執照作為基本證件；
3.開立銀行賬戶:企業開立銀行賬戶時，銀行要求提供營業執照，以確認企業的法人身份和經營範圍；
4.簽訂合同:簽訂商業合同時，對方壹般會要求看營業執照，以確認企業的合法性和合同的有效性；
5.參與投標:企業參與投標或招標活動時，通常需要提供營業執照作為資質證明之壹。
綜上所述，如果營業執照和公章丟失，需要先在官方報紙上刊登聲明，然後持報紙登記證和身份證復印件到工商部門補辦營業執照，再到稅務部門領取完稅證明，最後持全部材料和營業執照復印件到工商部門辦理註銷手續。
法律依據:
個體工商戶條例
第十二條
個體工商戶不再從事經營活動的，應當向登記機關辦理註銷登記。
中華人民共和國公司法
第179條
公司合並、分立，登記事項發生變更的，應當依法向公司登記機關辦理變更登記。公司解散的，應當依法辦理註銷登記。設立新公司的，應當依法辦理公司登記。公司增加或者減少註冊資本，應當依法向公司登記機關辦理變更登記。