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熟悉新疆的人。。。?

提高政府工作效率壹直是社會關註的熱點問題。自治區多次要求各級政府把更多的時間和精力用在提高工作效率和質量上,做好為各族群眾和企業服務的工作。近年來,烏魯木齊市在壹些職能部門逐步推廣壹種新的管理模式——電子政務。也就是說,電腦和網絡更多地用於處理公務,工作效率發生了明顯的變化。"

春節過後,烏魯木齊市亞瑪裏克山街道辦事處召開了轄區15個社區的第壹次會議。與往年不同的是,各社區的工作人員都在自己的辦公室參加了會議。視頻會議從召開到結束不到壹個小時。這在以前幾乎是不可能完成的任務。

烏魯木齊市沙依巴克區雅瑪裏克山街道辦事處主任徐軍:“雅瑪裏克山長16公裏,有15個社區。以前我們的例會都是以開會的方式安排,因為我們最遠的小區可能要壹個多小時才能到。如果會議多了,在基層和社區工作的時間就會受到影響。”

徐軍告訴記者,為了提高工作效率,更好地服務街道和群眾,街道采用電子政務的工作管理模式,大大提高了工作節奏。

烏魯木齊市沙依巴克區亞瑪裏克山街道辦事處主任徐軍說:“目前很少開會。我們可以通過互聯網和電子郵件相互交流。如果社區有什麽問題,也可以第壹時間和我們交流。”

不僅是亞瑪裏克山街道辦事處,為了提高各級政府的工作效率和質量,烏魯木齊從2002年開始在全市推行電子政務。近年來,首都許多政府部門都采用了這種新的會議方式。

烏魯木齊市信息辦副主任任軍:“隨著信息化的快速發展,我們傳統的辦公方式和行政職能已經不能滿足現代化的要求。利用現代信息技術和新的辦公方法,電子政務不僅可以提高我們的工作效率,還可以讓公眾更多地了解政府。”

短短兩年,烏魯木齊投資2000多萬元建設信息網絡。目前,市政府與各區縣之間已經建立了政府網絡辦公模式。區縣還通過建設將網絡延伸到街道和社區。隨著網絡的建立和完善,電子政務的效果逐漸顯現。在烏魯木齊市沙依巴克區政府,傳統的紙質文件已經被電子文件所取代,辦公效率也得到了極大的提高。

烏市沙依巴克區政府辦公室主任新:“以前我發這個文件大概要兩天,從打印到發完也要兩天。打完電話,我派人去取,送到各個部門負責人手上用了1天,又過了兩天才到小區。現在已經在線解決了。”

工作效率提高了,辦公費用卻大大降低了。辛主任以送文件為例,給記者做了詳細的敘述。

烏市沙依巴克區政府辦公室主任新說:“發壹個通知,壹張紙的價格是7分錢,做壹版要8塊錢。我們通常為壹份文件發送60美分,因此壹份文件的成本是20美分。我壹般給10個街道辦事處發壹個文件,每個辦事處都要打壹個電話。整個文檔加起來將近200個調用,也就是40個。

通過實施電子政務,沙依巴克區政府辦公成本從2004年的6萬元降低到去年的1萬元。伴隨成本的,還有人力物力等行政資源成本。現在,在交警部門電子警察的幫助下,沙區行政執法局的工作人員可以在監控室實現對主幹道及附近區域的實時管理。就在記者采訪的時候,正好遇到了這樣的壹幕。

監控發現車輛違規停放,中斷了采訪。記者跟著監視器。服務員電話通知最近的執法中隊處理。

班長:“這是我們沙區政府投資的電子監控室。這個電視屏幕墻由20塊屏幕組成,主要監控沙區32條主要街道。”

不到五分鐘,行政執法隊員趕到現場,對亂停亂放的面包車司機進行了處理。

烏魯木齊市沙區人民政府常務副區長劉海江說:“我們領導的辦公桌上都是我們市區的主要路口。包括我們的市容問題,包括我們的交通問題,治安問題,這樣我們就可以馬上發現問題,處理問題,更高效的給我們的企業和老百姓提供壹個好的服務。”

電子政務的實施不僅是政府部門內部管理模式和工作方式的變革,更是觀念的創新。最終目的是通過現代化手段提高服務,造福企業和人民。烏魯木齊高新開發區的電子政務建設壹直走在新疆的前列。經過三年多的建設,開發區1543企業壹端相連,另壹端與工商、稅務等職能部門相連,為企業提供了更多便利。壹表網上申報系統是企業推崇的服務內容。

新疆馮特藥業股份有限公司信息總監楊新宇說:“我們可以直接進入高新開發區給我們的網上申報單系統。他把所有要填的表格都放在網上服務器上,我們直接點擊要填的報表來填寫相關報表。以前可能要2天,現在只要30分鐘,大大節省了時間,提高了工作效率。”

電子政務的信息發布系統為企業的業務發展提供了更多的機會。新疆馮特藥業股份有限公司自主研發的孕馬結合雌激素生物制品,通過該網站發布投資信息,找到了更多的合作夥伴。

新疆馮特制藥有限公司財務部經理張偉:“我們壹直在推動高新區新源縣的孕馬項目。現在我們公司成立了,很多人聯系我們,特別是投資信息方面的。對我們來說是壹個大的集成平臺,極大的方便了我們信息的收集和匯集。我們可以在這個平臺上發布信息,對招商信息感興趣的人會了解我們的企業,這不僅是對我們項目的宣傳,也是對我們整個高科技企業的宣傳。”

雖然首都電子政務的實施仍處於初級階段,但越來越多的企業和人民已經感受到這項工作的效果,烏魯木齊市政府也表示未來將把電子政務擴展到更多的服務領域。

烏魯木齊市新聞辦副主任任軍:“電子政務建設也是壹項非常艱巨的任務。今後,首先要加強對這項工作的領導,提高認識,其次要加大投入,要有壹定的資金。三是通過應用體現其效率,提高其管理能力。”

主持人:“在采訪中,無論是在政府部門還是企業,我們聽到最多,感受最深的就是效率這個詞。的確,在烏魯木齊,通過電子政務的實施,越來越多的政府部門會議更少,文件更少,支出和行政成本更低,同時工作效率和質量得到了極大的提高。在這壹增壹減之間,政府的理念和工作方式也在悄然發生變化。當前,自治區提出創建高效政府,建立節約型社會,推進電子政務,無疑是實現這些目標的有效途徑之壹。當然,電子政務只是壹種技術手段。要進壹步轉變工作作風,提高效率,讓企業和群眾滿意,各級政府部門還有很多工作要做。謝謝觀看,再見。”

2.烏魯木齊舊廁所改造:

取水是壹項基礎性自然資源和戰略性經濟資源,是人類生存和發展的生命線。黨的十五屆五中全會高度重視水資源,黨的十六屆五中全會進壹步強調了確保水資源可持續利用的基本國策。十六屆三中全會確立的“五個統籌”改革目標對水資源管理提出了更高的要求。水資源的可持續利用直接關系到全面建設小康社會目標的實現,這已成為全社會的共識。

烏魯木齊遠離海洋,地處歐亞大陸腹地,降水少,蒸發量大。水資源的形成主要依靠山區降水、冰川融水和地下水的匯流。烏魯木齊是全國14重點缺水城市之壹。根據現有水資源量(165438+4億立方米),人均水資源量750立方米,平均每畝66.4立方米,平均每畝耕地1.28立方米。而實際人均可分配水資源只有500立方米,每畝耕地只有896立方米,不到全國平均水平1/4。如何解決水資源供需矛盾,如何最大限度地節約用水,加強水資源管理,實現合理開發利用,以適應烏魯木齊經濟社會快速發展的要求,壹直是自治區、直轄市及有關部門領導和專家關註和研究的重要工作。建立統壹管理的水務局。

隨著深圳、上海等地水壹體化改革的成功,為推動新疆水壹體化的發展和實施,2000年,自治區水利廳將烏魯木齊列為新疆水壹體化實施試點單位。2002年,烏魯木齊市委、市政府批準實施烏魯木齊市城鄉水務壹體化改革。同年4月16,烏魯木齊市水務局正式掛牌。市水務局在承擔原水利局水政水資源管理職能的同時,將原市政工程管理局的城市供水、節水、市政排水、汙水處理管理職能,地質礦產煤炭局的地下水開發利用管理職能納入管理範圍。至此,烏魯木齊市水資源管理打破了城鄉、部門界限,建立了城鄉供水、節水、排水壹體化管理體系,實現了城鄉、地下水和地表水、水質水量、供排水、用水節水等涉水事務的統壹管理。

通過不到兩年的水資源綜合管理改革實踐,烏魯木齊市水資源管理取得了許多可喜的變化、進展和成效。

烏魯木齊水務局黨組和領導班子清醒地認識到,水務局的掛牌只是新時期踐行治水思路的壹個新起點。要真正實施城鄉水務壹體化管理,必須轉變觀念,理清思路。在相關部門的支持下,市水務局順利完成了市自來水公司、市排水管理處、市河東汙水處理廠、市節水辦等合並單位的業務和行政隸屬關系,在全系統通過公開競爭選拔了該局中層領導幹部。經過雙向選拔,8個處室的工作人員全部到位。為完善水工程建設管理體制,成立了市水工程質量監督站和市水工程項目管理辦公室。同時,穩步推進局屬企事業單位改革重組,按照精簡、統壹、效能的原則,加快企業改制和基層事業單位人事制度改革步伐。通過改革進程的深化,壹方面理順了管理體制,另壹方面也增強了幹部的學習意識、自律意識和服務意識。13計劃了解現狀

規劃是水務工作的龍頭,水資源綜合和專項規劃不僅是水務工程建設的基本依據,也是水務事業長遠發展的堅實基礎。為了打好基礎,水務局加強了這方面的工作。2003年,實施了13個新編制和更新的規劃項目,內容涵蓋城市防洪、水土保持、水資源可持續利用、牧區水資源保障體系、灌區用水計量設施、山洪災害防治等。通過深入準備,對全市城鄉水資源開發利用現狀有了較為全面的掌握。其中,和平運河改造專項規劃、城市供水專項規劃、城市排水專項規劃如期完成,克服了資料不全特別是城市地形資料缺乏的困難。這三個規劃將作為指導性文件,使烏魯木齊環城水和給排水工程建設具有系統性和前瞻性。

這壹系列規劃根據現代可持續發展的要求和總體布局,明確了烏魯木齊市水管理的近期和中長期發展任務和目標,使水工程建設項目有計劃地進行,建成、實施和儲備壹批項目。按照規劃確定的目標、標準和規模,大溪溝水庫、五河分洪工程、和平渠改造、田園水利試點建設工程、水土保持建設工程、烏拉泊水庫除險加固工程、五河灌區配套改造工程、城市供水管網改擴建二期、河西汙水處理廠等項目前期工作正在積極進行。雙管齊下治理“水資源短缺”

烏魯木齊市水資源短缺是資源性短缺和工程性短缺並存的結果。要解決水資源的供需矛盾,工程措施和非工程措施也必須同時采取。因此,針對烏魯木齊市水利基礎設施重點工程不配套、老化失修嚴重、效益下降、調蓄能力差的現狀,為提高烏魯木齊市防洪標準和水資源配置能力,合理利用有限的水資源,保障城鄉用水,市水務局積極開展前期基礎工作,加快水利基礎設施建設。2002年6月至10月,東山區石人子溝水庫建成蓄水。2003年7月,三個山湖補水工程投入運行。同年9月28日,可將蓄水量從不足40萬m3增加到116萬m3的九家灣水庫除險加固工程開工建設。隨後,6月65438+10月10,總設計庫容753萬立方米,灌溉面積65438+萬畝的照壁山水庫工程開工。同時,以提高烏魯木齊市防洪標準和高水高利用為重點的大西溝水庫、烏魯木齊河分洪工程已提上重要議事日程,正在加緊開展前期工作;烏拉泊水庫加固續建工程也已上報水利部進行初審,爭取國家投資盡快開工建設,烏拉泊水庫清淤方案已經論證;城市洪水預警預報系統工程的初步設計也在進壹步完善。2003年6月9日,重點工程——和平運河改造試點工程,珠江路至廣惠橋主體工程,於當年9月30日竣工投水,即將成為新的城市景觀,為今後和平運河的分步改造,以及城市水利防洪工程與城市環境改造、城市景觀建設相結合提供了有益的嘗試和寶貴的經驗。大力投資改善供水和排水。

在改革開放的有利形勢下,烏魯木齊的城市建設發展迅速,城市規模和城市人口快速增長。烏魯木齊市給排水系統建設嚴重滯後於城市發展水平,存在不完善、不適應的情況。為加強城市給排水設施建設,近兩年來,市水務局在完成市重點建設項目——石墩子山水廠擴建及其輸配水管道工程的基礎上,進壹步完善了給排水管網。據2003年統計,新建、改建、擴建解放路、勝利路、南湖路等主幹道15條,外環線、經開區、頭屯河工業園區等供水管道59公裏。城市巷道改造工程,完成96條巷道39公裏供水管道建設,投資2427萬元。完成中山西路、安寧運河路排水工程,全健街、水磨溝排水工程,全市排水管道73km,車行道112余條,工程總幣5000余萬元。為解決城市排水不暢問題,完成了古牧地鎮3.9公裏排水渠道、宣仁墩村1.92公裏排水渠道改造工程。在北郊醫院的建設中,水利建設者們夜以繼日地奮戰,在最短的時間內完成了給排水管道的建設,為確保北郊醫院的順利建成做出了貢獻。2003年,市排水管理處還被市政府評為巷道建設先進單位,市自來水公司被評為“亞洲之都”規範化城市建設管理先進單位。水利進城不忘農田

市水務局的成立,有人說是水利進城。但市水務局並沒有放松對農田水利基本建設的工作,而是多渠道籌集建設資金,進行農田水利建設,為解決“三農”問題、促進農業生產和農牧民增收創造了基礎條件。據統計,2003年全市農田水利基本建設總投資6021.5萬元,其中:國家投入27461.0萬元,區(縣)財政投入1.366萬元,群眾投入265438+。* * *完成農村防病改水工程10項,解決1.5萬人、6.5萬頭(只)牲畜飲水問題;新增膜灌面積9.58萬畝;新增滴灌面積654.38+0.207萬畝;新建防洪大壩4.11公裏;新建各級防滲渠道108.1公裏;養護通道446.1公裏;航道疏浚735.84公裏;新建渠系配套建築524棟;34口新鉆井;維護345口井;到戶供水8.79萬畝。

市水務局還以日本協力銀行貸款節水灌溉項目為重點,完成了馬立安灘、東山區、天目公司、地窩堡4個節水灌溉項目的可行性研究報告,並通過了水利廳的評審;農業開發項目板房溝河灌區水利骨幹工程已獲國家農發辦批準,正在建設中;達阪城區阿克蘇河流域農業開發水利骨幹工程規劃及可行性研究報告已編制完成,並納入自治區農業開發水利骨幹工程總體規劃。牧區水利試點建設項目烏拉泊牧場三格莊飼草料基地建設項目可行性研究報告經水利部審查後,已進壹步修改。板房溝鄉萬畝飼草基地節水灌溉項目可行性研究報告由水務局初審,報水利廳審查。五河灌區配套改造工程子項目之壹青年渠改造加固工程可行性研究報告已獲自治區計委批復,現已進入初步設計階段。水土保持項目已完成烏拉泊水庫五道溝小流域可行性研究報告和雅山水土保持可行性研究報告的編制,並已獲得自治區水利廳批復,上報水利部審批。去年,它節約了3000多萬噸水。

水務壹體化管理後,節水基礎工作得到高度重視,城市節水管理覆蓋面大幅提高。目前已有2300多家企事業單位納入節水管理範圍,比2001增加1 . 4萬個單位。據統計,2003年節約用水3000多萬噸,對緩解城市缺水起到了積極作用。2002-2003年兩年間,對群眾反映強烈的洗車水浪費現象進行了專項整治,促進了循環水設施在洗車行業的應用,提高了行業節水意識。同時,針對高校用水管理難、浪費水嚴重的問題,新疆大學和新疆學院開展的定時編程和遠紅外控制技術,成功改造了原水沖廁浪費水嚴重的問題,兩所學院共實現年節水50多萬噸。日汙水處理量36.4萬噸。

解決水資源短缺的矛盾,首先要節約用水,其次是汙水回用和洪水。為此,市水務局轉變工作思路,從單壹的行政手段向技術手段轉變,向科技節水邁進。汙水回用和洪水回用已成為下壹階段提高水資源綜合利用水平的重要工作。近兩年,壹是汙水處理基礎設施建設得到加強。七道灣汙水處理廠於2003年4月16日試運行,現原排入水磨河的汙水已納入處理範圍。支持紅光山地區1.1公裏綠色輸水管道和200立方米中水回用儲水池的建設和交付;河東汙水處理廠日處理能力20萬平方米擴建工程被列為自治區重點建設項目,部分項目已開工建設;河西汙水處理廠已完成項目建議書,並上報相關部門。目前,全市已建成5座汙水處理廠,汙水處理能力36.4萬噸/日。隨著河東汙水處理廠和河西汙水處理廠擴建工程的完成,汙水處理能力基本可以滿足和解決全市汙水處理的需要。它將在減少水資源和環境汙染、優化城市環境、有效保護地下水資源、提高水資源再利用水平、保障可持續發展等方面發揮巨大作用。

為烏魯木齊的經濟發展提供可持續利用的水資源,是水利工作者光榮而艱巨的歷史使命。水務局局長王大亮表示,在市委、市政府的正確領導下,水務工作者將認真貫徹落實市委八屆五次全會精神,團結壹心,勵精圖治,抓住水務發展的歷史機遇,確保城鄉生活、生產、生態、環境等各方面用水, 為改善城市投資環境、促進區域經濟持續快速健康發展提供水資源可持續利用的有力保障。 :

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